全国农交所系统首个“闲置农房使用权规范流转”项目在德阳启动

　　8月22日，成都农交所德阳所开启了闲置农房使用权规范流转的第一单，据悉，这是成都农交所德阳所在全国农村产权交易所系统正式启动“闲置农房使用权规范流转”的首例项目。
“两位村民，关于这一院落闲置农房的使用权流转问题，你们自己拟定的合同在法律上并不完全具备效力，因此这一次我们前来主要为全国农交所系统首个你们提供政策解读和法律咨询等服务，确保你们双方的合法权益……”在什邡市马井镇同心村24组，成都农交所德阳所的工作人员会同德阳市诚信公证处公证员、四川朗照律师事务所律师组成工作小组，为闲置农房流转的出让方和受让方“会诊把脉”，通过法律解读与政策引导，辅导双方主体行为及其流程的合法规范与交易的顺利，开启了闲置农房使用权流转在正规平台的先例。
在办理现场，工作小组对交易双方闲置房交易情况进行详细了解，出让人周厚福说，自己的女儿在城里工作并已购房，让父母也到城里居住，这一院落的农房就闲置了，因此产生了流转的想法。7月下旬，他与受让人张学强达成了房屋流转的意向协议，但由于双方私下签订的流转协议并不符合当前法律规定，张学强担心自己将来的权益遭受侵害，通过网络查询到农交所可以提供专业服务，所以就委托农交所来办理。成都农交所德阳所的工作人员接到张学强的委托后，进行了前期现场信息收集和辅导。
当天的办理过程中，工作组人员为双方法律关系进行梳理，引导平台的专项程序办理，风险规范；律师为双方提供了法律咨询和完善法律文件等服务；公证人员现场勘察房屋现状，交易现场展开了录像保全，通过网络与远在西藏的受让人张学强进行了远程视频取证，确认授权委托效力。三方各司其职，从各个细节把控，确保闲置农房实现规范流转，保障双方合法权益。
据介绍，今年3月以来，成都农交所德阳所针对目前全市范围内出现大量农房闲置的现象，积极探索闲置农房使用权规范流转业务，着力盘活闲置农房，增加农民收入，助力乡村振兴。居于我国农村房屋产权的特殊性与实际农户现状的复杂性，依法依规实施流转显得十分重要。期间，成都农交所德阳所联合德阳市诚信公证处、四川朗照律师事务所曾召集10余个乡镇和8家涉农企业多次召开专题研讨会，分别对闲置农房使用权的流转程序设计、流转可行性与操作性研究、流转过程中的风险防范等内容进行探讨，完善了专项程序与法律文件，形成了“律师审查意见书+公证书+交易鉴证书”的闲置农房流转“三书模式”，以法律视野规范了农房使用权流转程序和资料要件，规避可能产生的各类纠纷风险。不仅使大量的不合法、不合规的现象行为及早发现，通过辅导引入正轨，更能做好各种不良情况的判断预测，减少不良后果的发生，这对于保障双方合法权益，促进农村闲置房良性流转，助力乡村振兴具有深远意义。（记者唐丹）

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