邹平县:县工商局深化“放管服”打造良好营商环境

打造良好的营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。去年以来,县工商局按照上级部署,不断深化“放管服”,扎实推进商事制度改革,优化营商环境,显著激发了市场主体发展活力。
以“减证”促“简政”,打造“邹平登记速度”。2017年,县工商局全面推进“多证合一”改革,减少繁杂的审批许可备案,把企业办事环节和材料“一减再减”。自去9月1日起,在“五证合一”的基础上,首批将涉及公安、住建等11个部门的26项涉企证照事项整合到营业执照上,实现了“三十一证合一”。推进“一照一码”营业执照换发工作,截至去年底,全县“一照一码”营业执照换发率已达100%。同时,完善工作制度,落实服务承诺,实现了“一人审核、即来即办”,打造出“材料齐全、当日领照”的“邹平登记速度”。2017年全县新增企业2879户,农民专业合作社130户,个体工商户7733户,全县各类市场主体总量达到43052户。创业门槛的不断降低极大地激发了市场主体发展活力。为加快适应“互联网+政务服务”新模式,该局还积极推进企业登记全程电子化改革,2017年办理网上登记预审7859笔,进一步减少了企业“脚底成本”。同时,有序推进企业名称登记改革,向申请人提供筛查结果和有关信息,有效解决企业“起名难、效率低”的困扰。
坚持“放管结合”,维护公平竞争的市场秩序。工商局切实加大事中事后监管力度,为保障市场繁荣提供重要支持。2017年,认真履行后置许可事项“双告知”职责。通过山东省企业信用信息共享平台推送市场主体登记注册信息88792条,其中企业信息33710条,个体工商户信息55082条。同时,做好市场主体年报工作。通过媒体宣传、上门服务等方式加大宣传力度,提高年报率。2016年度个体工商户、企业和农民专业合作社年报率分别为79.73%、93.4%和87.45%。将592家未年报企业纳入经营异常名录,强化信用约束。该局还加大市场执法监管力度。对全县公用企业及房地产、金融、通信等行业领域开展了集中整治。对114家加油站全覆盖抽检2次以上,共抽取样品600余批次。做好散煤市场监管工作,累计检查散煤经营户87户,取样135个批次。开展红盾护农行动,抽检农资经营户25家,抽检化肥样品41批次、农膜样品4份。加强网络交易监管,建设网络企业电子档案966户,建档率100%。
开通“绿色通道”,促进服务水平全面提升。去年以来,该局继续实行新开业企业回访制度,向企业提出非公党建、商标保护和人才引进等方面意见建议,帮助企业树立文明经商、诚实守信、优质服务的良好社会形象。2017年全年回访企业4866户,搭建起政府与企业间的“连心桥”,得到企业一致认可。在走访企业的同时,开通动产抵押登记“绿色通道”,将银企对接和“守合同重信用”企业申报工作相结合,帮助企业破解资金瓶颈。2017年累计办理动产抵押登记421件,抵押物总价值518.3亿元,帮助企业融资390.5亿元。该局大力实施商标战略,推动“品牌邹平”建设,引导各类市场主体及早注册使用自有商标。目前全县有效注册商标达到4026件,商标申请量869件,新增注册商标396件。帮扶邹平县餐饮行业协会申请注册“纸皮包子”地理标志商标。目前工商总局商标局已受理邹平三星油脂工业有限公司递交的“长寿花及图”驰名商标申报材料,“裕航及图”商标申报马德里商标国际注册已经受理,“铭波及图”、“金刚陶粒”和“西王”商标正在受理中。该局还开展消费维权系列活动,增强消费者维权意识,累计发放宣传材料2630份,接受咨询198件,2017年共受理消费投诉573件,为消费者挽回经济损失32.6万元,投诉处结率及满意率均为100%。通过不断增强消费维权服务水平,营造了放心消费环境,切实维护了消费者合法权益。

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