淮北市审计局多措并举强化政府投资审计协审机构监督管理

近年来,淮北市审计局对政府投资建设项目审计监督实行全覆盖,对50万元以上政府投资工程开展多种形式的审计。由于国家审计机构力量不足,我市借鉴其他地市做法,通过政府购买服务,招标中介机构的办法开展投资审计工作。为提升投资审计质量,防范投资审计风险,该局探索出一套加强中介机构管理的成功经验:
一是在机构选定和项目分配阶段。在中介机构的选定上,面向全国通过公开招标选定协审机构,明确权利义务与廉政承诺;在项目分配上,委托项目采取二次抽签方式,在纪检人员监督下分配项目。
二是在组织实施审计和审定阶段。在审计阶段,严格要求协审机构或个人不得私自与被审计单位及其人员联系接触,不得私自接收资料,形成审计人员、建设单位、监理机构和施工单位相互监督、相互制约的工作机制;在审定阶段,推行聘请第三方中介机构复核的再监督机制,对100万元以上政府投资建设项目,组织第三方协审机构进行复审。
三是在年终考核和日常检查阶段。每年年终进行考核,通过协审质量、效率等四大类32 项指标对中介机构进行考评,并将考核结果与协审费用挂钩,做到优质优价。同时,联合市建委定额站对协审机构实施不定期检查,公开通报检查情况。
通过一系列举措,中介机构的审计质量得到保证,建筑领域高估冒算的现象得到遏制。

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