应急管理部来泸开展农业农村安全调研
随着乡村振兴战略全面实施，农业农村经济社会发展显著加快，农民群众对幸福美好生活期待感空前提升，为如何适应新形势下农业农村安全提出了亟待解决的新问题、新要求。5月4日，应急管理部监管二司监察专员王力争率农业农村安全调研组来泸，深入乡村、走进农户、观看“双盲”演练、检查水上安全、召开座谈会听取问题建议，就推动农业农村安全进行深入调研。市政府副市长何绍明陪同调研。
在合江县大桥镇长江村，调研组与村委会面对面座谈，了解该村基本情况、产业发展和农村安全。长江村依江而建，水上交通安全监管任务艰巨，镇上在落实安全生产责任上下功夫，建立了镇、村、社、村民四级安全生产责任体系，签订了水陆交通安全责任书，建立长江村船友协会自救互救机制，调研组给予肯定。调研组来到长江村村民周小花家，了解农民群众使用燃气安全。查看了她家燃气管道铺设、使用灶具合不合格，对用气安全常识了不了解。并叮嘱周小花，要学习掌握安全常识，定期检查燃气管道灶具安全，发现问题及时报告。
随后，调研组来到大桥社区微型消防站，调研农村应急管理体系建设。查看应急救援装备配备、应急演练开展、应急预案编制等情况，现场拨打应急联络电话检查是否保持连通，并随机抽查了“双盲”演练。从收到警情报告，8分钟到达现场，完成安装出水灭火，人员装备迅速到位，预案措施有效，调研组给予了高度肯定。
生产经营企业越来越多进驻乡村，农村安全生产怎么样？调研组来到大桥扶贫车间进行实地了解。该企业主要从事材料包装生产，安全重点是消防、机械作业和机电安全。调研组对压装机械设备安全等问题提出建议，要求企业要抓好抓实安全生产，关心职工职业健康，提升本质安全水平。
当前，正值汛期，调研组深入榕山码头，认真查看了最高历史水位、停航封渡、警戒水位记录等情况，查看了船迫证书证照、应急预案及演练情况，就乡镇开展汛期安全，实施风险防范进行针对性检查。
与此同时，调研组与市政府及安全监管局、交通局、住建局等重点行业监管部门进行座谈交流，听取我市在探索推进农业农村安全生产工作中面临的新问题、采取措施和建议。
改革开放40年来，农村面貌发生了巨大变化，同时也给农村安全带来了巨大挑战，在安全意识、安全基础设施建设、一线安全监管力量、制度建设等方面都还存在不少问题和薄弱环节，各部门结合实际和实践，对强化农业农村安全建言献策。
在安全监管向农业农村基层延伸方面，建议通过完善考核激励机制、完善队伍建设、健全政策法规体系、加强村民自治等进一步建立健全体制机制；通过按需保证工作经费、加大安全基础设施建设力度，加强隐患排查治理资金投入力度等方面加快改变安全基础设施薄弱或缺失的现状；通过创新教育培训方式、充分利用新型媒体宣传、持续开展“法律七进”活动等不断增强群众安全识和法制意识；通过精准实施农业农村安全监管重点行业“打非治违行动”，加强对涉及农村客运、农村燃气、商贸服务、农机维修、渔业养殖等生产单位安全管理，督促企业落实安全主体责任落实。
在强化农业农村事故应急救援方面，建议推动农业农村事故救援体系建设纳入新农村建设重要内容；以乡、村和企业为重点完善各类安全应急预案，建立政社企三方联动应急救援体制；投入安全专项资金，按照一村一策原则设立应急物资储备并建立健全应急救援管理制度。
在强化安全监管促进实施乡村振兴战略方面，建议大力推动落实乡镇党政和村“两委”地方党政领导责任制，积极探索试点、开拓创新农业农村安全生产监管，进一步充实县乡安全监管力量，逐步构建系统完善的乡村安全责任体系；大力推动将农业农村安全生产纳入乡村振兴战略一体化实施，加快建立农业农村安全生产长效机制，大力推进法治乡村、平安乡村建设，持续强化农村重点行业领域安全综合整治和安全隐患排查治理，构建系统完善的乡村安全治理体系；切实加大农村安全生产基础设施投入，大力实施农村公路“生命安全工程”“安全畅通工程”，加强对农村基础消防设施配备，加强农业生产安全技术指导和从业人员安全操作技能培训，构建系统完善的乡村安全基础体系。
陪同调研的还有市政府副秘书长雷安平，市安办主任、安全监管局局长李华桂等市、县相关单位负责人。
市安全监管局 何芳 文 合江县安全监管局 图
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随后，调研组来到大桥社区微型消防站，调研农村应急管理体系建设。查看应急救援装备配备、应急演练开展、应急预案编制等情况，现场拨打应急联络电话检查是否保持连通，并随机抽查了“双盲”演练。从收到警情报告，8分钟到达现场，完成安装出水灭火，人员装备迅速到位，预案措施有效，调研组给予了高度肯定。
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与此同时，调研组与市政府及安全监管局、交通局、住建局等重点行业监管部门进行座谈交流，听取我市在探索推进农业农村安全生产工作中面临的新问题、采取措施和建议。
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在安全监管向农业农村基层延伸方面，建议通过完善考核激励机制、完善队伍建设、健全政策法规体系、加强村民自治等进一步建立健全体制机制；通过按需保证工作经费、加大安全基础设施建设力度，加强隐患排查治理资金投入力度等方面加快改变安全基础设施薄弱或缺失的现状；通过创新教育培训方式、充分利用新型媒体宣传、持续开展“法律七进”活动等不断增强群众安全识和法制意识；通过精准实施农业农村安全监管重点行业“打非治违行动”，加强对涉及农村客运、农村燃气、商贸服务、农机维修、渔业养殖等生产单位安全管理，督促企业落实安全主体责任落实。
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