十堰市开“药方”给校外培训“退烧”

（十堰晚报）记者 张贞林 报道：昨日上午，2018年十堰市民办教育机构消防安全知识培训暨政策解读会在汉江师范学院召开。会议公布了市教育局、市民政局、市人社局、市工商局等部门关于开展校外培训机构专项治理的工作方案，并指出，将重点整治校外培训机构无证办学、超纲教学、组织中小学生进行等级考试等行为。
记者从会上获悉，目前，十堰城区培训市场主体有300多个。会上，市教育、工商等部门相关负责人称，有照无证、无照无证培训机构是这次整治的重点。然而，由于培训机构数量大、情况复杂、涉及部门众多，单靠某一部门难以有效推进。为此，在市政府办的统筹下，教育、民政、人社、工商（市场监管）、公安、审批、城管、物价、安监、综治等职能部门和单位将联合开展整治行动。
方案提出，对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改；对未取得办学许可、也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置；对虽取得了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，又具备办证条件的，要指导其办证；对不具备办证条件的，要责令其在经营范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。
“本次专项治理要内外兼治，最主要的目的是切实减轻中小学生的课外负担。”会上，市教育局相关负责人表示，除了对校外培训机构进行整治，在内部管理上，还要坚决斩断中小学校及其在职教师与校外培训的利益关联。
此外，方案指出，要坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语数外）过程中出现的“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”等不良行为。同时，校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等信息还需向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。
方案还规定，严禁校外培训机构组织中小学生进行等级考试和竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结构与中小学校招生入学挂钩的行为；坚决查处中小学不遵守教学计划、“非零起点教学” 等行为，一旦发现将严厉追究校长和有关教师责任；坚决查处中小学教师课上不讲、课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训等行为，一经查实，将依法依规严肃处理，直至撤销教师资格；校外培训机构不得发布虚假招生广告或借用“名校”、“名师”等概念进行招生宣传，不得对升学、考试通过率或培训效果作出任何形式的保证性承诺。
据了解，此次专项治理分三个阶段进行。在第一阶段，各县市区联席会议成员单位需联合乡镇（街道）等相关部门，开展拉网式排查，对无资质、存在安全隐患、存在超纲超前教学、聘请在职中小学教师任教等行为的各类培训机构分门别类进行登记造册；中小学需对在校学生进行全面排查，对报班参加学科类校外培训的学生进行登记造册，对教师参与校外培训机构代课和在家开班教学的情况进行摸底调查。
在专项治理行动中，我市还将建立校外培训机构黑白名单制度。

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