湖州市司法局关于2018年律师行业“双随机”监管工作情况公示
4月27日—5月8日，根据《印发<关于法律服务“双随机一公开”抽查监管实施方案>的通知》（湖司〔2016〕60号）要求，市司法局在全市律师行业组织开展了“双随机”抽查专项活动，现将有关情况公开如下：
一、随机抽取执法人员
从《湖州市法律服务监管执法检查人员总名录库》中随机抽取8名执法人员组成检查抽查组，分时段分片区实施检查抽查工作。名单如下：
周军（执法证号0500312016060115）
沙季超（执法证号05003112050004）
陈昌水（执法证号05003112050003）
管利光（执法证号05003114040007）
叶慧华（执法证号05003114040003）
沈 思（执法证号05003112050002）
范晓云（执法证号05043114120001）
曹义明（执法证号0500312017080892）
二、随机抽取抽查对象
从《湖州市法律服务监管随机抽查对象名录库》中随机抽取8家律师事务所和27名律师作为检查抽查对象。名单如下：
（一）律师事务所
浙江宝象律师事务所、浙江大盾律师事务所、浙江广诚律师事务所、浙江东唐人律师事务所、浙江顾善律师事务所、浙江汉本律师事务所、浙江兴熙律师事务所、浙江智仁（湖州）律师事务所
（二）律师
孙垚杰、姚叔明、周迅、王宗伟、朱玲玲、陈燕、钱行、邹金娣、刘文晓、陈宏彪、娄慧斐、许倞、方宇、沈丁力、王胜男、徐峰、朱建忠、陈建钢、沈炳松、施元章、徐永平、尹宏潇、周赐善、左蒙蒙、俞瑾、沈玉璞、许火堂。
三、随机抽查事项和方式
（一）随机抽查事项。根据《律师法》等法律法规规章和《律师随机抽查清单》，随机抽查律师事务所遵守法律法规规章和行业规范、业务工作开展、党建工作等情况，随机抽查律师遵守法律法规规章和行业规范、遵守职业道德和执业纪律、业务工作开展等情况。
（二）随机抽查方式。一是对照《湖州市律师事务所规范化建设考核评价标准（试行）》，对被抽查律师事务所进行实地检查、抽查10件以上业务档案、现场逐项评分、现场反馈确认。二是以案件倒查和案卷评查方式对被抽查律师规范执业情况进行检查。三是抽查情况和处理情况及时记录《湖州市法律服务机构“双随机”抽查记录表》和《湖州市法律服务人员“双随机”抽查记录表》，由被抽查对象和检查组成员签字。
四、抽查情况和结果
从抽查情况看，全市律师事务所和律师执业情况总体情况较好，但仍有部分律师事务所和律师存在管理不规范、执业不规范、制度执行不严等情况。针对存在的问题，检查组第一时间责令被抽查对象限期改正，并由主管司法局监督整改落实情况。（具体情况详见附件）
附件1
律师事务所2018年“双随机”抽查情况汇总表
行政执法机关：湖州市司法局 2018年5月16日
序号
抽查对象
抽查时间
抽查人员
抽查事项
抽查结果
处理意见和建议
1
浙江东唐人律师事务所
4月27日
周 军
叶慧华
曹义明
事项：律师事务所遵守法律法规规章和行业规范、业务工作开展、党建工作等情况。检查《湖州市律师事务所规范化建设考核评价标准（试行）》规范管理、队伍建设、接受监督指导、品牌形象和业务建设四个方面25个指标项目的落实情况。
方式：实地检查、现场抽查10件以上业务档案、现场逐项评分、现场反馈确认。
卷宗封面填写不全、案件无质量监督卡、个别案件收费前后不一致有涂改现象。
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
2
浙江广诚律师事务所
4月27日
叶慧华
曹义明
案卷封面填写不完整、卷宗装订无统一顺序、部分案件无委托代理合同。
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
3
浙江大盾律师事务所
4月28日
叶慧华、
曹义明
案件无结案报告、个别案件拟办单中无收费记录、部分发票留存不规范（非留存联或未盖章）
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
4
浙江顾善律师事务所
5月2日
叶慧华、
沈 思、
范晓云
案卷封面填写不完整、案件归档未在规定时限内、委托代理合同时间与拟办单日期前后矛盾。
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
5
浙江智仁（湖州）
律师事务所
5月3日
叶慧华、
沈 思
未使用统一版本的案件拟办单、未按案卷装订要求进行装订、律所公函、委托代理合同等无出具时间、委托代理合同收费与发票金额不一致。
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
6
浙江汉本律师事务所
5月3日
叶慧华、
沈 思
案卷封面填写不完整、部分案卷无律所公函出具时间、案件审批时间与委托代理合同时间矛盾。
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
7
浙江兴熙律师事务所
5月7日
沙季超、
陈昌水、
叶慧华
案卷装订顺序未统一、卷宗封面填写欠完整、部分卷宗中拟办收费与实际收费不符。
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
8
浙江宝象律师事务所
5月8日
管利光、
沈 思、
曹义明
部分卷宗未及时归档、存在先办案后审批情况、部分案件无委托合同。
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
附件2
律师2018年“双随机”抽查情况汇总表
行政执法机关：湖州市司法局 2018年5月16日
序号
抽查时间
抽查人员
抽查事项
发现问题
涉及的抽查对象
处理意见和建议
1
4月27日-5月8日
周 军
沙季超
陈昌水
管利光
叶慧华
沈 思
范晓云
曹义明
事项：律师遵守法 律 法规规章 和行业规范、遵守职业道德和 执业纪律、业务工作 开展等情况。
方式：每个所倒查抽查 3-5名律师（不足
3 名的倒查抽查 1-2 名）上
年度办结的 1件案件，从法院 裁 判 网 抽取 下 载 判 决
书首部，到律师事务 所比对收 案收费登记，检查相关业务卷宗，记 录抽查情况。
拟办单日期晚于授权委托书、委托合同或者公函日期
朱建忠、王胜男、徐峰、朱玲玲、许倞、陈宏彪、娄慧斐、徐永平、施元章、周迅、孙垚杰、姚叔明
限期整改，所内要加 强 质 量 监 督 管理，严格落实档案管理制度。
2
案卷装订不规范
王胜男、邹金娣、沈炳松、周迅、孙垚杰、俞瑾、施玮玮
3
案卷未及时归档
徐峰、钱行、许倞、陈宏彪、娄慧斐、周迅、姚叔明
4
无风险告知书
方宇、王宗伟、朱玲玲
限期整改，所内要加 强 质 量 监 督 管理，严格落实档案管理制度。
5
无质量监督卡
邹金娣、钱行、王宗伟、朱玲玲
6
无归档日期
钱行、邹金娣、施元章、沈炳松
7
法律服务合同填写不规范
俞瑾、施玮玮、周迅、王胜男
8
无拟办单
娄慧斐
9
拟办单无处理意见或者无本人、所主任签字
徐永平、施元章、周赐善、尹宏潇、许火堂、周迅
10
法律服务合同未盖公章
周迅
11
未见发票
钱行
12
无结案报告
王宗伟、朱玲玲
13
无委托代理合同
姚叔明
14
拟办收费、合同收费、实际收费不一致（包括尚未收取）
沈丁力、朱建忠、王胜男、方宇、徐峰、邹金娣、尹宏潇、沈玉璞、许火堂
15
卷宗封面填写不完整
施元章、陈建钢、周赐善
16
未使用统一格式文本
方宇、沈丁力、朱建忠、王胜男、徐峰、王宗伟、朱玲玲
限期整改，所内要加 强 质 量 监 督 管理，严格落实档案管理制度。
17
所内已登记，但未见卷宗
朱建忠、刘文晓、陈燕、周赐善、孙垚杰
限期整改，所内出具相关说明。
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一、随机抽取执法人员
从《湖州市法律服务监管执法检查人员总名录库》中随机抽取8名执法人员组成检查抽查组，分时段分片区实施检查抽查工作。名单如下：
周军（执法证号0500312016060115）
沙季超（执法证号05003112050004）
陈昌水（执法证号05003112050003）
管利光（执法证号05003114040007）
叶慧华（执法证号05003114040003）
沈 思（执法证号05003112050002）
范晓云（执法证号05043114120001）
曹义明（执法证号0500312017080892）
二、随机抽取抽查对象
从《湖州市法律服务监管随机抽查对象名录库》中随机抽取8家律师事务所和27名律师作为检查抽查对象。名单如下：
（一）律师事务所
浙江宝象律师事务所、浙江大盾律师事务所、浙江广诚律师事务所、浙江东唐人律师事务所、浙江顾善律师事务所、浙江汉本律师事务所、浙江兴熙律师事务所、浙江智仁（湖州）律师事务所
（二）律师
孙垚杰、姚叔明、周迅、王宗伟、朱玲玲、陈燕、钱行、邹金娣、刘文晓、陈宏彪、娄慧斐、许倞、方宇、沈丁力、王胜男、徐峰、朱建忠、陈建钢、沈炳松、施元章、徐永平、尹宏潇、周赐善、左蒙蒙、俞瑾、沈玉璞、许火堂。
三、随机抽查事项和方式
（一）随机抽查事项。根据《律师法》等法律法规规章和《律师随机抽查清单》，随机抽查律师事务所遵守法律法规规章和行业规范、业务工作开展、党建工作等情况，随机抽查律师遵守法律法规规章和行业规范、遵守职业道德和执业纪律、业务工作开展等情况。
（二）随机抽查方式。一是对照《湖州市律师事务所规范化建设考核评价标准（试行）》，对被抽查律师事务所进行实地检查、抽查10件以上业务档案、现场逐项评分、现场反馈确认。二是以案件倒查和案卷评查方式对被抽查律师规范执业情况进行检查。三是抽查情况和处理情况及时记录《湖州市法律服务机构“双随机”抽查记录表》和《湖州市法律服务人员“双随机”抽查记录表》，由被抽查对象和检查组成员签字。
四、抽查情况和结果
从抽查情况看，全市律师事务所和律师执业情况总体情况较好，但仍有部分律师事务所和律师存在管理不规范、执业不规范、制度执行不严等情况。针对存在的问题，检查组第一时间责令被抽查对象限期改正，并由主管司法局监督整改落实情况。（具体情况详见附件）
附件1
律师事务所2018年“双随机”抽查情况汇总表
行政执法机关：湖州市司法局 2018年5月16日
序号
抽查对象
抽查时间
抽查人员
抽查事项
抽查结果
处理意见和建议
1
浙江东唐人律师事务所
4月27日
周 军
叶慧华
曹义明
事项：律师事务所遵守法律法规规章和行业规范、业务工作开展、党建工作等情况。检查《湖州市律师事务所规范化建设考核评价标准（试行）》规范管理、队伍建设、接受监督指导、品牌形象和业务建设四个方面25个指标项目的落实情况。
方式：实地检查、现场抽查10件以上业务档案、现场逐项评分、现场反馈确认。
卷宗封面填写不全、案件无质量监督卡、个别案件收费前后不一致有涂改现象。
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
2
浙江广诚律师事务所
4月27日
叶慧华
曹义明
案卷封面填写不完整、卷宗装订无统一顺序、部分案件无委托代理合同。
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
3
浙江大盾律师事务所
4月28日
叶慧华、
曹义明
案件无结案报告、个别案件拟办单中无收费记录、部分发票留存不规范（非留存联或未盖章）
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
4
浙江顾善律师事务所
5月2日
叶慧华、
沈 思、
范晓云
案卷封面填写不完整、案件归档未在规定时限内、委托代理合同时间与拟办单日期前后矛盾。
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
5
浙江智仁（湖州）
律师事务所
5月3日
叶慧华、
沈 思
未使用统一版本的案件拟办单、未按案卷装订要求进行装订、律所公函、委托代理合同等无出具时间、委托代理合同收费与发票金额不一致。
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
6
浙江汉本律师事务所
5月3日
叶慧华、
沈 思
案卷封面填写不完整、部分案卷无律所公函出具时间、案件审批时间与委托代理合同时间矛盾。
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
7
浙江兴熙律师事务所
5月7日
沙季超、
陈昌水、
叶慧华
案卷装订顺序未统一、卷宗封面填写欠完整、部分卷宗中拟办收费与实际收费不符。
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
8
浙江宝象律师事务所
5月8日
管利光、
沈 思、
曹义明
部分卷宗未及时归档、存在先办案后审批情况、部分案件无委托合同。
针对存在的问题，一个月内整改完毕，行政管理机关监督整改。
附件2
律师2018年“双随机”抽查情况汇总表
行政执法机关：湖州市司法局 2018年5月16日
序号
抽查时间
抽查人员
抽查事项
发现问题
涉及的抽查对象
处理意见和建议
1
4月27日-5月8日
周 军
沙季超
陈昌水
管利光
叶慧华
沈 思
范晓云
曹义明
事项：律师遵守法 律 法规规章 和行业规范、遵守职业道德和 执业纪律、业务工作 开展等情况。
方式：每个所倒查抽查 3-5名律师（不足
3 名的倒查抽查 1-2 名）上
年度办结的 1件案件，从法院 裁 判 网 抽取 下 载 判 决
书首部，到律师事务 所比对收 案收费登记，检查相关业务卷宗，记 录抽查情况。
拟办单日期晚于授权委托书、委托合同或者公函日期
朱建忠、王胜男、徐峰、朱玲玲、许倞、陈宏彪、娄慧斐、徐永平、施元章、周迅、孙垚杰、姚叔明
限期整改，所内要加 强 质 量 监 督 管理，严格落实档案管理制度。
2
案卷装订不规范
王胜男、邹金娣、沈炳松、周迅、孙垚杰、俞瑾、施玮玮
3
案卷未及时归档
徐峰、钱行、许倞、陈宏彪、娄慧斐、周迅、姚叔明
4
无风险告知书
方宇、王宗伟、朱玲玲
限期整改，所内要加 强 质 量 监 督 管理，严格落实档案管理制度。
5
无质量监督卡
邹金娣、钱行、王宗伟、朱玲玲
6
无归档日期
钱行、邹金娣、施元章、沈炳松
7
法律服务合同填写不规范
俞瑾、施玮玮、周迅、王胜男
8
无拟办单
娄慧斐
9
拟办单无处理意见或者无本人、所主任签字
徐永平、施元章、周赐善、尹宏潇、许火堂、周迅
10
法律服务合同未盖公章
周迅
11
未见发票
钱行
12
无结案报告
王宗伟、朱玲玲
13
无委托代理合同
姚叔明
14
拟办收费、合同收费、实际收费不一致（包括尚未收取）
沈丁力、朱建忠、王胜男、方宇、徐峰、邹金娣、尹宏潇、沈玉璞、许火堂
15
卷宗封面填写不完整
施元章、陈建钢、周赐善
16
未使用统一格式文本
方宇、沈丁力、朱建忠、王胜男、徐峰、王宗伟、朱玲玲
限期整改，所内要加 强 质 量 监 督 管理，严格落实档案管理制度。
17
所内已登记，但未见卷宗
朱建忠、刘文晓、陈燕、周赐善、孙垚杰
限期整改，所内出具相关说明。
河北省住建厅原副厅长王舟严重违纪违法被双开
高靖生赴联系村检查督导台风“山竹”防御工作
万年推进“房地一体”确权
宜宾全面深入推进全国禁毒示范城市创建工作
【天燃气】黄石市黄某信访事项办理情况
湖州市司法局关于2018年律师行业“双随机”监管工作情况公示
上海水上消防开展高层建筑消防监督检查现场培训
国家级临沂出口木制品质量安全示范区接受续延复审
"5·12"特大地震灾区发展振兴成就图片在绵巡展
市统计局赴宝塔区调研县域营商环境监测评价工作
一个好消息！从今天起，暖洋洋的春天很快会回来
我市进一步加强有偿家教整治 在职中小学教师严禁有偿家教
广元7月份鲜活食品消费价格同比上涨2.1%
博尔顿将出任美总统国家安全事务助理
我市女兵征集工作开始近800名应征者通过初选
“上党先锋号”号角嘹亮 微友“好建议”提档升级
培育人才 让乡村振兴“照进”现实
1-7月恩阳区工业经济发展势头良好
【新春走基层】老党员寄语新时代
夫妻高速上吵架妻子摸黑带孩子下车步行