延津县：信访局着力做好信访稳定工作
延津县畅通群众信访渠道，坚持推行领导干部公开接访工作机制，强化矛盾纠纷排查化解，严格社会稳定风险评估，加大信访积案化解，细化重点时期工作举措，通过处理信访突出问题，促进社会稳定，全县信访工作取得优异成绩。在全国“两会”和党的十九大、春节期间等重点时间段，没有发生一起影响延津形象的恶劣信访事件，荣获党的十九大稳定安全信访工作先进县、党的十九大信访工作先进单位、全市平安建设先进单位等多项荣誉称号，在2017年全市信访业务双月考核中，3次排名全市第一。
超前防范，狠抓矛盾纠纷排查化解工作。该县建立健全矛盾纠纷排查化解机制，将工作做在事前，最大限度将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。在完善县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查工作的基础上，坚持每月对全县所有行政村、所有关键部位、所有薄弱环节开展一次全覆盖、无疏漏、不留死角的拉网式排查。各乡（镇）每月统计上报矛盾纠纷排查化解情况，由县信访工作联席会议办公室统一建立工作台账，一案一册，不化解不销号。同时，在全县342个行政村每个村都设立了信访信息员，坚持每月召开一次县级矛盾纠纷排查化解会议，各乡（镇）每半月召开一次矛盾纠纷排查化解会议。2017年，全县共排查出矛盾纠纷82起，化解41起。
畅通渠道，加大领导公开接访力度。该县进一步畅通了信访渠道，2017年信访部门共接待群众来访1088批（次）3620人次，办理群众来信55件，群众手机短信信访112起，网上信访144件，书记信箱5件。今年以来，全县各级党政领导干部严格落实领导公开接访制，每月月底制定出次月的领导接待安排表，对领导接待情况一日一通报，从制度上保证了每一个正常工作日都有一名县级党政领导接访。对领导接待交办案件，由县委信访工作领导小组办公室专项督办，确保按期办结。今年，县级党政领导共公开接待群众来访384起968人。党的十九大期间，县党政主要领导共接访6次，多数案件实现了案结事了人稳的目标任务，减少了越级访的发生。
明确重点，积极开展3年以上信访老户化解活动。该县以3年以上信访老户化解年活动为契机，扎实推进3年以上信访老户的化解工作。今年省、市交办3年以上信访老户共17件，县自排6件。每个案件都明确责任单位、具体责任人和化解期限，确保案件“件件有着落，事事有人管”，应结尽结，应息尽息，彻底化解，不留隐患。截至目前，23起信访积案已全部化解，创新方法，大力推进信访工作实现新突破。该县充分发挥信访部门参谋助手作用，建立信访信息调研机制，建立健全信访工作日报、周报和月报制度，通过编发《信访要情》，及时通报信访动态，定期进行信访形势分析和信访形势预测，为县委、县政府决策提供了可靠依据。强化领导包案化解制度，建立完善“五大员”联合接访制度，选派“信访接待员、政策咨询员、人民调解员、心理疏导员、法律服务员”“五大员”进驻县信访联合接待大厅，为来访群众提供便民高效服务。
深化改革，着力推进信访工作制度创新。该县紧紧围绕县委、县政府工作大局，积极适应新常态、树立新理念，深入推进信访工作制度改革，加强信访法治化建设，进一步巩固深化“为民信访”“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，切实维护群众合法权益，及时反映社情民意，不断提高信访工作水平。实现了“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的阳光信访新模式，真正做到了让数据多跑路、群众少跑腿。加强全县诉调对接多元化解工作的沟通联系、协调配合，建立起信息沟通、协调联动、效力衔接的工作机制，推进全县诉调对接多元化解工作的规范、有序发展，实现了全县77个县直单位和12个乡镇信访信息系统与中央、省、市的联通联网。
加强培训，做好信访基础业务规范化建设。该县按照省、市信访基础业务规范化检查实施方案要求，全面自查信访基础业务规范化建设工作中存在的问题并进行整改完善，对2017年1月1日以来发生的518起信访案件逐案逐项进行了检查，共自查出133起案件存在问题，并全部按照规定整改到位。同时，该县加大信访干部业务培训力度，提升信访干部的综合素质和履职能力，目前已对全县12乡（镇）和有关县直单位信访办主任、信访专干集中培训3次。
搞好宣传，大力营造依法信访氛围。该县在重点做好3月份平安延津建设宣传月、4月份信访法规宣传月活动和12·4国家宪法日暨全国法制宣传日等宣传工作的同时，融合传统宣传方式与新媒体，采取群众喜闻乐见的形式和网络信息化手段，让信访法规进机关、进社区、进村庄，向群众宣讲相关法律法规和信访知识。该县印制阳光信访宣传手册，宣传网上信访、短信信访的受理办理效果，引导群众通过网上信访和短信信访反映问题。在县群众来访接待中心大厅，利用led屏幕、多媒体影音播放系统滚动播出信访法规和信访法制宣传片；开通延津信访头条号，截至目前，延津信访头条号已编发信访宣传文章326篇，点击阅读量超过107万次。同时，该县向社会曝光无理缠访闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的典型案例，倡导理性、文明、逐级、有序的信访舆论导向，营造了浓厚的依法信访氛围。
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