如椽巨笔绘新景 ——2018年洮北区经济社会发展蓝图绘就
花园似的居民小区，宽敞畅通的街路，花儿般的幸福笑脸……2017年的洮北完成了“老城变新城”的华丽转身；塔吊林立的工地，热火朝天的厂区，不断攀升的数字……2017年，洮北在“三早”行动中捷报频传，脱贫攻坚、生态建设等各项工作都取得了骄人的成绩，2017年，是洮北不平凡的一年。
东方欲晓，莫道君行早。踏遍青山人未老，风景这边独好。在洮北区2018年的政府工作报告中提出“让全区人民生活得更加美好”，这掷地有声的承诺让全区人民在寒风凛冽的冬季感受到了阳光般的温暖。为了实现这个目标，洮北的干部群众用如椽之笔为洮北的发展绘出了宏伟蓝图，吹响了洮北前进的号角。
盯紧项目，做大总量，激活经济，加速集聚发展新动能
全力开展项目攻坚。坚持扩大有效投资不动摇，“无中生有、有中生新”一起抓，深化“三抓”行动，发力“三早”项目。围绕落实振兴东北老工业基地、建设吉林西部生态经济区等重大战略，积极抢抓国家、省政策机遇，下足“上争”功夫，做好“结合”文章。立足洮北实际深度谋划100个重点项目，至少形成50个项目建议书、20个可研报告，务求上争政策项目资金高于上年水平。扎实开展“招商引资和项目建设攻坚年”活动，依托洮北经开区“三大基地、六大园区”项目集聚承载平台，大力开展专业招商、以商招商、会展招商，洽谈重点项目20个以上，力争华润秸秆、阴山优麦、百强光伏等10个投资超亿元项目签约落地，招商引资到位额增长10%。立足抢早拼快，进一步强化全区项目管理体系建设，全力全速推动年产30万吨燃料乙醇、新型环保管材等10个以上重点项目开工建设，至少新建2个投资10亿元以上项目。深入实施“4352”工程，同步提高工业经济发展质量、速度和效益。抓好中一精锻整体搬迁改造、瑞程汽车尾气净化装置、瑞朋风电塔筒内构件等7个建成项目投产达效，尽快使重大项目投资转化为工业新产能、新增速，转化为工业转型升级新版块、新动能，实现建成项目投产达效带动工业增量5亿元。抓好北方水泥、北奥新材料、龙丹乳业等现有生产企业提质增效，实现现有企业提质增效带动工业增量4亿元。抓好鑫田新能源、佳拓制冷等成长性好、有上升空间的小微企业升级入规，实施小微企业入规升级计划，为工业经济发展持续注入新生力量。力争规模以上工业企业总数突破50户，实现小微企业升级入规带动工业增量6亿元。
夯实基础，壮大规模，优化环境，争当全市现代农业排头兵
全力推动乡村振兴。坚持农业基础地位不动摇，夯实农业生产基础，积极争取粮食产后服务中心项目落地。粮食产量保持在25亿斤。调整优化种植结构。加快发展沿河水稻生产带，水稻生产面积发展到粮食耕种总面积的40%以上，加快打造“优质水稻种植大区”。花生、绿豆、辣椒等高效特色作物种植面积达到90万亩，基本实现以销定产。大力发展棚膜经济，新增棚膜面积1000亩以上。适度稳妥推动土地流转，选取3个试点村探索整村流转集中开发。积极引导农民转变生产方式，培育典型农业新型经营主体30个。深入实施农产品品种、品质、品牌战略，创建国家级绿色、无公害品牌3个以上，新增优质农产品不少于20种。推进与首农集团、蒙羊集团、黑乳集团战略合作，加快2.5万头奶牛、300万只肉羊全产业链项目开发，力争年产3万吨液态奶、18万吨颗粒饲料等项目落地，牧业区奶牛存栏量达到1万头，全区肉羊饲养量达到130万只。加强“无疫区”建设和生态环境建设，稳步实施河湖连通工程，全力完成预定目标。推进1万亩草原生态恢复工程，打造2000亩核心区草原花海景观。狠抓清收还林，确保造林2.5万亩。发展湿地种养结合循环经济，修复湿地1万亩。合力治理开发东湖，力争中央生态环保治理项目取得实质性进展。加快建设美丽乡村，加快老兵俱乐部、“候鸟式养老”等项目落地，提速新型城镇化。
活跃贸易，注重升级，新兴突破，加速推进“四大板块”
全力促进服务业繁荣。坚持“大中小”一起抓，“建改扩”同步上，重点实施东郊市场和瑞光商贸城改造工程。加快推进中农批发市场项目进度，开工建设会展中心、星级酒店，力争果蔬商贸区年内运营。以“铁公机”高效衔接、多式联运为模式，积极引进管理现代化、综合实力强的平台型物流企业。以电商下乡、农产品触网为重点，深化与邮乐网、开犁网等电商平台的战略合作，依托区级电商管理服务中心，培育电商微商队伍，发展壮大电商产业园区，新建30个村级扶贫电商服务站、137个邮政便民服务点，打通洮北特色农产品上行线路。以融入白城“一线八点”精品旅游线路为方向，重点培育省级旅游产品2个，本地精品旅游产品5个以上。围绕双塔、古城两个“国字号”，打造融合德顺民族风情的特色旅游新亮点。
志智双扶，强化管理，精准脱贫，坚持完胜脱贫攻坚不动摇
全力推进精准脱贫。突出扶困与扶志并重，“输血”与“造血”并举，全面推动38个贫困村出列，3616名贫困群众脱贫，贫困县（区）摘帽。深入推进“合作社+贫困户” 和“龙头企业+贫困户”两种扶贫模式，扶持果蔬、花卉种植以及肉羊、肉牛、肉驴养殖产业扩大经营规模。引进带富能力强的大型龙头企业，连点成线打造产业经济带。引进建好光伏扶贫项目，强化长效带富能力。大力发展庭院经济，选取效益高、前景好的项目在全区范围内推广。整合叠加各类扶贫产业收益，确保所有贫困群众按标准分红，收入达到贫困线以上。继续推进农村人居环境改善工程，53个贫困村绿化、亮化以及排水沟渠修建全部达标，86个非贫困村环境持续改善。抓好行业扶贫，确保国家、省、市政策有效落实，区级政策补充及时，叠加效果明显，达到脱贫标准。开展扶贫“大培训”活动，做好政策宣传，群众知晓率达到100%。加强正面典型引导，不断激发群众内生动力，确保有劳动能力的贫困户靠劳动吃饭，为持续稳定脱贫奠定基础。
建管并重，精细管理，提升品质，全力提升城市品位
全力加强城市建管。坚持全面提升城区形象品位不动摇，突出加强城市管理，加快“四城联创”步伐，释放“靓城”效果。高标准完成改造收尾工程，建好镇白、白平两个城市出入口标志性景观，高质量完成绿化、美化、亮化工作，努力打造好有文化、有风格、有品位的海绵新城。开展“城市管理提升年”活动，实现城市管理由被动管理向主动服务转变，由末端执法向源头治理转变，由粗放管理向精细化管理转变。加强环境卫生管理，围绕“六净六不”管理标准，实行网格化分段定位保洁，使改造后的城区“天天是新城”。加强小区物业管理，彻底解决小区弃管问题。深入推进“智慧城市”建设，充分发挥管理平台“五位一体”技术优势，智能化治理城市“十乱”。
注重民生，补齐短板，改善环境，让百姓生活更加幸福
全力增进民生福祉。坚持倾情倾力改善民生不动摇，全力促进就业，确保城镇新增就业9500人，农村劳动力转移就业4.3万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，零就业家庭就业援助率达到100%。全面落实低保“补差式”救助，切实做到应保尽保、应助尽助。加强住房保障，完成棚改安置楼38.2万平方米，有序组织棚户区居民迁入新居。推行医养结合，改造升级4所农村社会福利中心，新增城乡居家养老服务点13个，规范扶持民办养老机构发展。投资2亿元，建设农村光纤“户户通”工程，提高农村信息化水平。建设金祥、东胜2所九年一贯制学校食宿综合楼。完成20个贫困村综合文化服务中心建设，德顺蒙古族乡全民健身中心体育馆项目落地开工。改扩建整骨医院，完成市医院放疗中心工程。建设农村厕所2000个，城区10个现代化公厕投入使用。推进农村路网建设，改造老旧路108公里，新建165公里，提前两年完成“十三五”任务。力争扎突线洮北段启动施工。
进一步加大基础教育投入力度，加强科技创新，申报4个省级科技项目，力争科技成果转化率达到70%以上。加快推进“医共体”建设，城乡家庭医生综合签约率达到30%以上。提升基层服务，培育打造15个“精品社区”、20个“特色社区”，创建39个社区特色品牌。推进“七五普法”，狠抓安全生产和消防安全隐患排查治理，妥善化解信访积案难案，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会大局平安稳定。
乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。新洮北的蓝图已然绘就，站在新起点，迈步新征程，在党的十九大精神的指引下，洮北前进的步履铿锵而有力。(孙红)
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