清镇王庄乡小坡村：昔日特困村 今朝成先进
小坡村3000亩的农业综合体。
村民脱贫了，奔走在致富道路上。村务管理中都推行民主，村民们收获了很多的幸福感、获得感。这是一个讲民主讲法治的村庄，这就是清镇市王庄乡小坡村。
曾是贵阳特困村
小坡村总面积7.13平方公里，8个村民组，共538户1538人，是王庄乡唯一的苗族聚居村寨，苗族、布依族、彝族、仡佬族等少数民族占总人口的93%，有耕地6000亩。是典型的喀斯特山区，曾是贵阳市20个特别困难村之一。
以前，村民们要么守着家里的几块田土，依靠土地上出产的粮食和家里饲养的家畜，过着紧巴巴的日子；或者青壮年外出打工，留下留守儿童和空巢老人。外出打工技术含量不高，扣除各种开支，每年拿回来的钱没剩下多少。而外出打工，照顾不了老人和孩子，这是外出打工者的心头之痛。
小坡摘掉“贫困帽”
最近七八年来，干了15年村主任的杨传钧为代表的小坡村领导因地制宜，为村里引进多个项目，为村民创造多个就业岗位。最初几年，利用村里出产油菜的优势，村里建起了上档次的榨油厂，优质菜籽油销往很多地方，村民收入增加了。
后来，村里又利用自身资源办起了山泉水厂，还通过流转村民的土地，引进养鸡场、养猪场和大型农业综合体。目前，村里外出打工的村民全部回来了。在家附近上班，每月能有两三千元的固定收入，又能照顾到家人。2015年，小坡村摘掉了“贫困村”的帽子。2017年被评为清镇市农村“三变”工作改革示范点。
之前，上级政府部门还投入1000多万改造村民的房子，现在的房子盖琉璃瓦，冬不冷夏不热。村民们的生活越过越好。
通过引进的这些项目，村里每年有200万元以上的集体收入。村里用这些资金为村民交纳合作医疗保险，为村里60岁以上的老人看病兜底，资助村里困难家庭的孩子上学。村里还建起一个完备的卫生院，里面有全科、妇科和中医医生。村民绝大多数病不用出村。
剩下的钱，除留存一部分外，其他多用于村民分红。目前，有60多万元，正就如何分红征求村民意见。
入列民主法治示范村
小坡村向来民风就淳朴，村民遵纪守法。长期以来，小坡村党支部、村民委员会在清镇市司法局、王庄乡的领导和指导下，高度重视基层民主和法治建设工作。
村里健全完善以“四议两公开”为主要内容的村级组织管理制度。首先在小坡村“两委”干部的换届选举工作上，严格按照《选举法》，当场公布选举结果，充分体现村民意愿。二是健全以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主管理制度。凡是村里的大事，尤其是与村民切身利益密切相关的事项，一律提交村民会议或村民代表会议讨论，按少数服从多数的原则作出决策；三是健全以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理制度。
村里结合实际，制定了“三规五戒”，其中“三规”针对的是村干部，内容包括：严格执行村规民约；严格执行村寨规划；严格执行村民代表大会决定。“五戒”针对的是村民，内容包括：必须戒掉乱办酒席恶习；必须戒掉不讲卫生陋习；必须戒掉不思进取观念；必须戒掉不作为慢作为乱作为行为；必须戒掉等、靠、要思想。违反“三规五戒”和村规民约，就要被扣分，扣分多的，分红等福利就分得少。
小坡村普法小分队通过禁毒条例、土地承包法等集中学法、用法活动，推进普法纵深开展，提升村民的法律意识，提升村干部的管理水平。同时围绕家庭关系、邻里纠纷、经营纠纷，对可能引发的“民转刑”案件等，开展工作，实现细小矛盾纠纷不出组、重大复杂矛盾纠纷不出村。三是开展“平安和谐型”村寨建设。成立治安宣传巡逻队并配齐装备，分组分时分段巡逻守护；治安宣传小喇叭（视频监控）的安装对犯罪分子提高震慑力。
通过开展“民主法治示范村”创建，制度化、法制化轨道管理，村集体经济壮大，村民生活水平提高，安居乐业。
（雷治群 记者 罗华 王剑 摄影报道0
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