惠城区：发动群众积极举报线索 严厉打击黑恶势力犯罪
惠城区印发《办法》提出，举报黑恶势力违法犯罪线索每案最高奖励20万元
20多场集中宣传活动近距离宣传扫黑除恶，40万份宣传资料派发到群众手中，“广覆盖”设立扫黑除恶举报箱多达221个……自年初扫黑除恶专项斗争行动开展以来，惠城区最大限度发动市民群众参与扫黑除恶专项斗争，在全区掀起扫黑除恶专项斗争宣传的高潮。
记者日前获悉，为鼓励市民群众踊跃举报和提供黑恶势力违法犯罪线索，打击震慑黑恶势力违法犯罪，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，8月28日，惠城区印发《惠城区举报黑恶势力违法犯罪奖励办法》（试行）（以下简称“《办法》”）。《办法》提出，将根据举报案件的重大程度、案值标的和提供线索、协助查处工作的程度，按照6个等级标准给予举报人金额奖励。其中，经公安机关查证属实、法院以涉黑社会性质组织审判定罪的集团犯罪案件，每案奖励人民币20万元。
■宣传
深入开展扫黑除恶“六进”活动
结合“两违”整治，水口街道6名干部职工自导自演以扫黑除恶为题材的小品《面子》，在水口社区、乡村巡演。“演的都是我们群众身边发生的事情，小品让我们觉得很生动，印象很深刻。”姚村村民姚军说，这种小品应该多到村里演，震撼违法犯罪分子，也可以让村民提高警惕。
做好扫黑除恶工作，必须让宣传工作更接地气、深入民心。惠城区多措并举，改变传统说教模式，丰富宣传载体，把扫黑除恶专项斗争工作融入法制宣传、文艺表演、送戏下乡等活动。各镇（街道）结合辖区特点开展“送戏下乡”“乡村大喇叭”“视频流动宣传车”等特色宣传。同时，利用辖区楼宇电梯视频、公共区域、公交车出租车和商铺led屏等资源，集中滚动播放扫黑除恶专项斗争宣传口号和电子海报。依托“惠城发布”“平安鹅城”等微信公众号，以及微博、网站等平台开展扫黑除恶知识普及，实现宣传网络覆盖全区。
在活动中，各镇（街道）和相关部门在人流密集区域设立宣传点，通过悬挂横幅、发放扫黑除恶宣传资料及宣传品等宣传方式，向群众着重宣传扫黑除恶专项斗争重点打击的10类黑恶势力、举报方式以及涉黑涉恶线索有奖举报办法。
此外，全区深入开展扫黑除恶“六进”活动（进社区、进企业、进农村、进家庭、进商场、进学校），发动村居干部、社区民警、网格员、志愿者等力量，深入到辖区企事业单位、居民小区和村居院坝等地开展面对面宣传和入户宣传。
■举报
按6个等级标准给予举报人奖励
根据《办法》，公民、法人和社会组织均有权对涉及黑恶势力的违法行为进行举报、获得奖励。将根据举报案件的重大程度、案值标的和提供线索、协助查处工作的程度，按照6个等级标准给予举报人金额奖励。奖励对象原则上为实名举报人，重大案件的匿名举报人也可以作为举报奖励对象。匿名举报人可选择使用密码，在违法案件和举报线索调查处理完毕后凭密码领取奖金。
同一线索有两个以上 （含两个）举报人分别举报的，奖励第一举报人。其他举报人提供的线索对查处案件有帮助的，可酌情予以奖励；同一线索有两个以上（含两个）举报人联名举报的，按一个举报奖励，奖金由举报人协商分配，协商不成的，平均分配；对同一案件线索的举报奖励不重复发放。举报受理单位、办案单位将设专人受理群众举报，对举报人信息、举报内容等情况严格保密。
同时，根据举报人提供的线索与调查处理的事实结论相符合的程度，举报分为完全符合、高度符合、基本符合3个等级，分别按照上述奖励标准的100％、75％、50％进行发放。
相 关 链 接
举报内容
1 威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
2 把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
3 利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；
4 在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
5 在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；
6 在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的行霸、市霸等黑恶势力；
7 操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；
8 非法高利放贷、“地下钱庄”、暴力讨债的黑恶势力；
9 插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；
10 境外黑社会特别是港澳黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
11 其他涉黑涉恶违法犯罪行为。
举报等级
根据举报案件的重大程度、案值标的和提供线索、协助查处工作的程度，按照以下6个等级标准给予举报人金额奖励。
一级：公安机关查证属实、法院以涉黑社会性质组织审判定罪的集团犯罪案件，每案奖励人民币20万元。
二级：公安机关查证属实、法院以涉黑社会性质组织审判定罪的团伙犯罪案件，每案奖励人民币10万元。
三级：公安机关查证属实、法院以涉恶类犯罪审判定罪的集团犯罪案件，每案奖励人民币10万元。
四级：公安机关查证属实，法院以涉恶势力审判定罪的团伙犯罪案件，每案奖励人民币2万元。
五级：公安机关查证属实并以涉黑恶违法行为予以刑事拘留的，每刑事拘留1人奖励人民币5000元；每行政拘留1人奖励人民币2000元。
六级：对于在逃的黑恶势力人员，公安机关根据线索抓获黑社会性质集团头目，法院最后审判定罪的，每抓获1人奖励人民币10万元；抓获黑社会性质集团骨干成员，法院最后审判定罪的，每抓获1人奖励人民币5万元；抓获涉恶类犯罪集团头目，法院最后审判定罪的，每抓获1人奖励人民币5万元；抓获涉恶类犯罪集团骨干成员，法院最后审判定罪的，每抓获1人奖励人民币2万元；抓获其他犯罪成员的，每抓获1人奖励人民币5000元。
记者谢菁菁 郑国瑞 彭红霞 通讯员蔡仪飞余刘国焕 凌 云
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