鼓足干劲再动员 加压奋进再攻坚 大安吹响“双城”联创集结号
一年之计在于春。新春伊始，大安市召开“双城”联创暨城市建设管理工作会议，总结2017年工作，部署2018年任务，动员全市广大干部群众，统一思想，铆足干劲，奋力攻坚，迅速掀起“双城”联创工作新高潮，为加快推动大安全面振兴发展，创造优质环境，打造最佳平台。
城区主次干路改造。
环卫工人打扫街路。
2017：突破难点重点 城区面貌大变样
过去一年，对标“双城”联创标准，坚持上下联动，齐抓共建，重点实施城区改造提升工程，推进专项整治活动，逐步补齐创城工作短板，营造共建共创的浓厚氛围，顺利通过省级卫生城、省级园林城复审，创城工作取得阶段性成效。
国家级卫生城实现提质加速
★成绩单一：
创建氛围日益浓厚
制发了《大安市创建国家级卫生城市宣传工作方案》，在重点地段、重要场所、外部区域均开展了不同形式的创卫宣传。大安广播电视台、大安通讯通过开辟专栏、专题，及时报道跟进创建工作进展情况。利用曝光台对存在的问题和不文明现象进行集中曝光。畅通市长热线，督导涉事部门迅速解决群众反映的热点问题，群众满意度提高。
★成绩单二：
城市功能日益完善
新建（改造）6条主次街路。对市区排水管线进行全面疏通。新建市区水冲式公厕15座。对4000余盏路灯进行彻底检查和维修，道路装灯率达到90%以上。新增城市绿地18公顷。迎宾广场建成投入使用。开展违法建筑拆除工作。完成20个优秀示范小区建设项目。鼎鑫农副产品批发市场一区、二区及综合市场投入使用。投入资金对康平街副食品大厅进行了全面改造。整治道路交通，施划交通标线，划定停车泊位，抓拍违法停车，交通秩序大为改观。
★成绩单三：
市容环境极大改善
合理配置环卫清扫保洁作业人员和机械设备，更新垃圾桶2000套，对市区内主街路实行早、中、晚三次大清扫，全日巡回保洁。对市区次干路、城乡结合部垃圾及陈旧性垃圾进行高标准清理，做到日产日清。对重点地段无序经营、店外经营、占道经营等行为进行集中治理，全面清理“三堆三小”现象。生活垃圾和危险废弃物统一运输到市垃圾处理厂集中处置，无害化处理率达到98%。工业危险废弃物和医疗危险废弃物处置率为100%。对建筑工地提前介入管理，确保施工现场规范操作。
★成绩单四：
重点指标扎实推进
在大安电视台开设《健康面对面》等栏目，向广大居民宣传健康常识，辖区内的经营业户做到证照齐全，健康证明合格有效。该市中小学校健康教育开课率达100%，健康教育覆盖面不断拓展。全面开展禁烟工作。集中开展“除四害”工作，发放毒饵站和鼠药，控制和减少了虫媒传染病的发病率。规范市区151家重点公共场所和2家窗口单位的卫生管理行为，卫生管理组织制度和卫生管理档案进一步健全。
★成绩单五：
环境保护得以加强
完成城市建成区所有在用燃煤小锅炉监测，环境空气主要污染物和噪声环境质量都达到了国家规定标准。集中整治餐饮业油烟治理。食品和饮用水安全保障能力不断提高，797家单位实行了量化分级管理和量化分级公示制度，分级管理率达96%以上。连续三年无重大食品安全、环境污染和生态破坏事故发生。
国家级园林城具备申报条件
2017年，以改善人居环境、提升群众幸福指数、完成申报国家园林城市为重点，完善城市功能，取得了阶段性成效。截至目前，城市绿地达到了487.6公顷，绿地率达到38.54%，绿化覆盖率达到43.24%，人均公园绿地面积19.3平方米，公园绿地服务半径合格率65%，城市周边湿地达到3100公顷，目前已基本具备申报条件。
★成绩单一：
城区新增绿地18公顷
城区新增绿地18公顷。完成绿化土方工程1万立方米，修剪树木6000株。街路新植乔木7000棵、灌木25万株，花卉40万株。完成综合服务区工程及广场绿化，栽植乔木8000株，花灌木15万株，各类花卉50万株，种植草坪8万平方米。嫩江湾生态景观园栽植乔木2.2万株，花灌木25万株，花卉60万株。
★成绩单二：
投资6亿元用于城区改造提升
投资6亿元，实施城区改造提升工程。征收棚户区12万平方米，货币化安置1630户；对嫩江花园小区、二建住宅等20个小区进行改造。加大农村危房改造力度，改造危房9409户，同步配套建设室内水冲式厕所2970个。
★成绩单三：
新建（改造）6条主次街路
新建（改造）滨湖大路、捺钵大街等6条主次街路。划定停车泊位4640个，划设交通标线3.1万平方米。建成迎宾广场和三个铁路站前广场。地下综合管廊工程竣工。城区四个铁路道口实现互通。污水处理二期工程试运行，日处理能力可达4万吨。市医院门诊楼、住院部和感染病房主体已完工。鼎鑫农副产品批发市场已完成投资9700万元，一区农贸市场、二区鲜鱼水产品及综合市场投入使用。
★成绩单四：
拆除违建1084处
聚力拆违攻坚，拆除违建1084处。出台《城市公共空间管理暂行规定》，规范占用公共空间行为。新增保洁面积20万平方米。清理主次干道的土堆、弃石、柴草堆等堆放物700余处。强化餐饮业油烟治理，安装油烟净化器113户。
环卫工人清洁垃圾箱。
城市管理综合行政执法大队加强城市管理。
鼎鑫农副产品批发市场二区鲜鱼水产品及综合市场投入使用。
2018：众志成城 吹响冲锋号
2018年，是实施“双城”联创的攻坚决战之年。按照国家创城标准和市里安排部署，2018年创建国家级园林城进入申报阶段，创建国家级卫生城步入攻坚时期。加快“双城”联创进程刻不容缓，使命重任在肩。全市上下正以开局就是决战、起步就是冲刺的状态和精神，全面发力、苦干实干，确保打赢“双城”联创这场硬仗，不断提升城市的品质、内涵和综合实力。
国家级卫生城：全面发力
举全市之力，全民动员、全员参与，全力以赴推动创建工作深入开展，重点在五个方面发力。
◆发力点一：
夯基础、补短板，在投入保障上持续加力
以打造完善的城市设施为重点，加强软硬件建设，补齐不足之处，夯实创建基础。狠抓设施建设。完善垃圾箱（桶）和果皮箱等环卫设施，合理配置环卫清扫保洁作业人员和机械设备。生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治等工作标准符合国家有关法律法规要求。实施公厕改造，力争全部取缔旱厕。全面完成市区破损道路的改造和维修，完成道路沿线的绿化、亮化、美化。抓好垃圾中转站、大气自动监测站和疾控中心实验室建设，必保在申报之前完成建设任务并投入使用；保障资金投入。对事涉基础设施建设、购置必要设备设施、实施重点项目推进、开展各类专项整治行动所需资金统筹安排，加大投入，全力保障。对照创建工作指标要求，应纳入地方财政预算的要及时纳入，并保证足额拨付到位；规范档案材料。对事涉创卫各种方案、总结、工作进展等必须留存的软件材料以及影像资料，做好搜集整理工作，并追溯整理到前三年。所有档案资料和检测数据真实准确、详实可靠。
◆发力点二：
强管理、形常态，在专项整治上达标见效
着力改善市容环境卫生，加大治管力度，养成规范习惯，形成长效机制。重点开展十个专项整治行动。整治居民小区。有物业管理的小区，由主管部门督促物业公司按照国家卫生城标准进行整改。没有物业管理的小区，实施市级牵头，部门包保的责任体系。划定各部门包保区域，由各包保部门牵头负责，与各职能部门研判会商，使全市小区的卫生环境达标；整治城区小广告。加大执法及处罚力度，堵疏结合、长效管理，确保城区视野范围内无小广告乱涂、乱画、随意张贴、散发的现象；整治交通秩序。严厉查处违规行驶、酒后驾车、无牌无证、遮挡号牌、假牌套牌及报废车辆上路行驶等行为。合理施划停车位，确保车辆停放整齐有序。科学设置公交停靠站点，整治客运车辆站外停车、随意卸客，不到停车位停车等问题。抓好公交车、出租车规范管理；整治环境污染。完成城区内的餐饮店、烧烤店油烟净化装置安装工作。杜绝秸秆焚烧现象。医疗废弃物实行统一处置，医源性污水处理排放符合国家有关要求；整治建筑工地。施工现场实行封闭化管理，围挡设置达标、规范、美观。做好施工现场的规范管理，无乱倒垃圾、乱搭乱建现象；加大治理城中村城乡结合部环境卫生。保证城中村、城乡结合部环卫设施齐全、数量充足，垃圾日产日清。公厕数量达标。无非法小广告，村屯路面和庭院整洁；整治外部环境。对空调外机、洗车店、空中管线等影响市容市貌的外部环境进行集中整治，美化市容环境；整治沿街牌匾。以市区主要街道两侧设置的牌匾广告为整治重点，对沿街店面新设置牌匾、灯箱进行亮化，对残损、废弃及存在安全隐患的牌匾督促更新，更新牌匾必须按照要求经审批后规范设置，使市区每条街路设置的牌匾达到一街一景、整齐划一、规范有序；整治废品(再生资源)收购站点。严防垃圾和废品堆放。废品收购站规范经营，证照齐全，堆放整齐，环境整洁。整治窗口单位。以改善大安站、大安北站、客运站环境卫生为目的，加大卫生设施投入力度，加强内部管理，完善硬件设施，提升优质服务水平。
◆发力点三：
抓点面、快推进，在关键指标上抓牢落地
学习借鉴创建成功地区经验，对重点指标、必检场所加大推进力度，积蓄更强创建资本。规范管理集贸市场。集中开展一次彻底的集贸市场卫生整治。加强大厅内卫生管理，做好活禽宰杀区、熟食摊点的分区管理。完善配套环卫设施，加强经营秩序整顿，整顿市场周边乱摆乱卖、无证经营行为。落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。对无证小菜市场、马路市场集中进行整治，原则上一律退路入室；大力开展健康教育。各主要媒体设有健康教育栏目。车站、广场和公园等公共场开设健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达到100%。居民健康知识知晓率≥80%、健康行为形成率≥70%；畅通爱国卫生建议与投诉平台，群众对卫生状况满意率≥90％。深入开展禁烟、控烟宣传活动；强化重点场所管理。开展公共场所卫生监督量化分级工作。小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。加强传染病防控工作。落实职业病管理责任。开展职业健康检查，职业健康教育活动，确保近3年无重大职业病危害事故。
◆发力点四：
广宣传、见行动，在氛围营造上形成强势
有效扩大宣传覆盖面，动员和组织全社会齐抓共管，全民参与，共建共享。注重宣传引导，激发全民参与热情。向市民发出创建国家卫生城市决战决胜倡议书，印发创卫知识宣传单、创建国家卫生城市专刊。大安广播电视台、大安通讯继续办好各类专栏专题。利用各种新媒体平台、微信公众号及时推送创卫动态消息，普及健康教育知识。移动公司、联通公司、电信公司定期向全市手机用户发送创卫公益短信；利用多种媒介，营造浓厚创建氛围。广场、机关单位、重点地段的电子屏幕、出租车led示宽灯等要滚动播出各类创卫宣传片和宣传口号，城市重要出入口、室外擎天柱、公交站点、重要街路、建筑工地围挡、人群密集场所等显要位置要开设各种创卫版面宣传；畅通投诉渠道，回应市民热切关注。畅通市长热线、部门热线、网络媒体等多种渠道，加大投诉办理力度，提高群众满意度。结合创卫阶段性工作进展，适时组织开展志愿服务、实践参与活动，动员全社会齐抓共管，形成合力攻坚氛围。
◆发力点五：
强机制、重优化，在工作落实上高位推动
坚定创建信心，抓好统筹协调，优化工作机制，不遗余力打好打赢决战攻坚这场硬仗。强化组织领导，实施高位推动。创建指挥部每月召开一次工作例会，通报情况，研判问题，对创建过程中存在的问题，迅速着手解决。实行市级领导牵头包保、各责任部门分工落实的责任体系，对11项否决性指标、攻坚重点工作任务、网格化包保模式，制定下发任务分解表，划定包保区域，明确包保部门，落实包保责任，跟踪督导，一抓到底；强化责任认领，倾力组织实施。各创卫责任部门要强化任务认领，主要领导要亲自部署，深入谋划，采取“走出去请进来”的办法，增强创卫工作“内动力”，提高工作实效。将创建工作纳入绩效考核内容，按承担的工作任务量化分解考评；强化督导反馈，实行失职追责。建立创建工作反馈信息平台，创卫办定期对主要工作目标完成情况，进行督导反馈。定期邀请专家到我市进行指导，对存在的问题即时整改，并保持良好机制。深化市领导和分管部门联系制度，定期发放工作提醒函，督促工作落实。市委、市政府督查室会同创卫办定期开展专项督查，签发督办通知书，督促各责任部门抓好整改落实。纪检监察部门对在创建攻坚过程中“懒政怠政、不作为、乱作为”的部门和事涉人员将采取诫勉谈话、通报批评的方式予以警示，对严重失职的人员予以追责。
国家级园林城：打好攻坚战
2018年，计划投资2200万元，新增城市绿地19公顷，确保国家园林城市首次申报成功。
◆发力点一：
坚持规划引领，认真编制材料并积极申报
全面科学地编制各项园林规划，努力走出一条具有大安特色的高标准、高品位的“创城”道路。树立“规划即法”理念，严格执行、刚性约束，保证科学规划一定不变。编制完成《城市绿道建设规划》《城市生物多样性保护规划》《城市湿地资源保护规划》等相关规划，并严格按照规划执行，发挥规划作用；按照创建国家园林城申报要求，完成遥感调查与测评基础材料，保障材料一应俱全；各责任单位对照《实施方案·任务分解表》上报规划成果、证明材料等相关资料，严格按照要求，抓好任务落实，不拖全市后腿；根据规划成果、上报材料编制国家级园林城市申报资料并层层上报至住建部。
◆发力点二：
全面推进城市绿化工程
通过单位绿化、小区绿化、街路绿化、广场绿化、公园绿化等项目实施，做到“点、线、面”的有机结合，使城市绿地总量、绿地率、绿化覆盖率等各项指标均达到国家园林城标准。
以企事业单位和小区为基点，构建绿化斑块。在单位、老旧小区内实施拆违建绿、见缝插绿等措施。结合老旧小区改造，完善小区绿化，保障绿地率和树木总量达到居住区标准要求。对辖区内的居住区绿地进行清理，引导居民主动参与小区绿化项目实施，坚决打击侵占绿地、破坏绿化的违法行为。
以道路网络为连线，串起绿化景线。以g302、g232和长白、通让铁路等过境公、铁道路绿化为重点防护绿地，建设城市绿色屏障，主要栽植杨、柳等防风林3.1万株；计划投资480万元对滨湖西路、育才路进行高标准绿化设计和施工，对康平街、正通路等宽度在12米以上的支路、巷路进行绿化，栽植乔木或亚乔木，空间狭小的可采用摆放花箱等方式。
以公园、广场、街心绿地为平面，铺开绿化空间。完善文化主题公园绿化和景观、景点设施以及公园绿地应急避险功能建设；完善世纪广场的绿化功能，以栽植亚乔木和摆放花箱花盆等方式进行绿化；建设南湖广场、江城广场等几个绿地广场；整合绿地资源，在城市改造中将南湖路与兴华街、长虹路与捺钵大街交汇处建设两处绿地广场，并在城区改造的征收、征地和规划设计中预留街头绿地和广场绿地；提升现有的小游园和街头绿地的绿化品味。
发挥一切可利用空间实现立体绿化。按照“宜绿则绿、宜花则花、宜草则草”的原则，大力推广垂直绿化、屋顶绿化和墙角绿化。在临街的重点机关企事业单位率先实施，着力解决中心城区绿化空间不足的问题，主要栽植地锦、藤本月季等攀援植物或摆放花箱、花盆。(安新轩)
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城区主次干路改造。
环卫工人打扫街路。
2017：突破难点重点 城区面貌大变样
过去一年，对标“双城”联创标准，坚持上下联动，齐抓共建，重点实施城区改造提升工程，推进专项整治活动，逐步补齐创城工作短板，营造共建共创的浓厚氛围，顺利通过省级卫生城、省级园林城复审，创城工作取得阶段性成效。
国家级卫生城实现提质加速
★成绩单一：
创建氛围日益浓厚
制发了《大安市创建国家级卫生城市宣传工作方案》，在重点地段、重要场所、外部区域均开展了不同形式的创卫宣传。大安广播电视台、大安通讯通过开辟专栏、专题，及时报道跟进创建工作进展情况。利用曝光台对存在的问题和不文明现象进行集中曝光。畅通市长热线，督导涉事部门迅速解决群众反映的热点问题，群众满意度提高。
★成绩单二：
城市功能日益完善
新建（改造）6条主次街路。对市区排水管线进行全面疏通。新建市区水冲式公厕15座。对4000余盏路灯进行彻底检查和维修，道路装灯率达到90%以上。新增城市绿地18公顷。迎宾广场建成投入使用。开展违法建筑拆除工作。完成20个优秀示范小区建设项目。鼎鑫农副产品批发市场一区、二区及综合市场投入使用。投入资金对康平街副食品大厅进行了全面改造。整治道路交通，施划交通标线，划定停车泊位，抓拍违法停车，交通秩序大为改观。
★成绩单三：
市容环境极大改善
合理配置环卫清扫保洁作业人员和机械设备，更新垃圾桶2000套，对市区内主街路实行早、中、晚三次大清扫，全日巡回保洁。对市区次干路、城乡结合部垃圾及陈旧性垃圾进行高标准清理，做到日产日清。对重点地段无序经营、店外经营、占道经营等行为进行集中治理，全面清理“三堆三小”现象。生活垃圾和危险废弃物统一运输到市垃圾处理厂集中处置，无害化处理率达到98%。工业危险废弃物和医疗危险废弃物处置率为100%。对建筑工地提前介入管理，确保施工现场规范操作。
★成绩单四：
重点指标扎实推进
在大安电视台开设《健康面对面》等栏目，向广大居民宣传健康常识，辖区内的经营业户做到证照齐全，健康证明合格有效。该市中小学校健康教育开课率达100%，健康教育覆盖面不断拓展。全面开展禁烟工作。集中开展“除四害”工作，发放毒饵站和鼠药，控制和减少了虫媒传染病的发病率。规范市区151家重点公共场所和2家窗口单位的卫生管理行为，卫生管理组织制度和卫生管理档案进一步健全。
★成绩单五：
环境保护得以加强
完成城市建成区所有在用燃煤小锅炉监测，环境空气主要污染物和噪声环境质量都达到了国家规定标准。集中整治餐饮业油烟治理。食品和饮用水安全保障能力不断提高，797家单位实行了量化分级管理和量化分级公示制度，分级管理率达96%以上。连续三年无重大食品安全、环境污染和生态破坏事故发生。
国家级园林城具备申报条件
2017年，以改善人居环境、提升群众幸福指数、完成申报国家园林城市为重点，完善城市功能，取得了阶段性成效。截至目前，城市绿地达到了487.6公顷，绿地率达到38.54%，绿化覆盖率达到43.24%，人均公园绿地面积19.3平方米，公园绿地服务半径合格率65%，城市周边湿地达到3100公顷，目前已基本具备申报条件。
★成绩单一：
城区新增绿地18公顷
城区新增绿地18公顷。完成绿化土方工程1万立方米，修剪树木6000株。街路新植乔木7000棵、灌木25万株，花卉40万株。完成综合服务区工程及广场绿化，栽植乔木8000株，花灌木15万株，各类花卉50万株，种植草坪8万平方米。嫩江湾生态景观园栽植乔木2.2万株，花灌木25万株，花卉60万株。
★成绩单二：
投资6亿元用于城区改造提升
投资6亿元，实施城区改造提升工程。征收棚户区12万平方米，货币化安置1630户；对嫩江花园小区、二建住宅等20个小区进行改造。加大农村危房改造力度，改造危房9409户，同步配套建设室内水冲式厕所2970个。
★成绩单三：
新建（改造）6条主次街路
新建（改造）滨湖大路、捺钵大街等6条主次街路。划定停车泊位4640个，划设交通标线3.1万平方米。建成迎宾广场和三个铁路站前广场。地下综合管廊工程竣工。城区四个铁路道口实现互通。污水处理二期工程试运行，日处理能力可达4万吨。市医院门诊楼、住院部和感染病房主体已完工。鼎鑫农副产品批发市场已完成投资9700万元，一区农贸市场、二区鲜鱼水产品及综合市场投入使用。
★成绩单四：
拆除违建1084处
聚力拆违攻坚，拆除违建1084处。出台《城市公共空间管理暂行规定》，规范占用公共空间行为。新增保洁面积20万平方米。清理主次干道的土堆、弃石、柴草堆等堆放物700余处。强化餐饮业油烟治理，安装油烟净化器113户。
环卫工人清洁垃圾箱。
城市管理综合行政执法大队加强城市管理。
鼎鑫农副产品批发市场二区鲜鱼水产品及综合市场投入使用。
2018：众志成城 吹响冲锋号
2018年，是实施“双城”联创的攻坚决战之年。按照国家创城标准和市里安排部署，2018年创建国家级园林城进入申报阶段，创建国家级卫生城步入攻坚时期。加快“双城”联创进程刻不容缓，使命重任在肩。全市上下正以开局就是决战、起步就是冲刺的状态和精神，全面发力、苦干实干，确保打赢“双城”联创这场硬仗，不断提升城市的品质、内涵和综合实力。
国家级卫生城：全面发力
举全市之力，全民动员、全员参与，全力以赴推动创建工作深入开展，重点在五个方面发力。
◆发力点一：
夯基础、补短板，在投入保障上持续加力
以打造完善的城市设施为重点，加强软硬件建设，补齐不足之处，夯实创建基础。狠抓设施建设。完善垃圾箱（桶）和果皮箱等环卫设施，合理配置环卫清扫保洁作业人员和机械设备。生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治等工作标准符合国家有关法律法规要求。实施公厕改造，力争全部取缔旱厕。全面完成市区破损道路的改造和维修，完成道路沿线的绿化、亮化、美化。抓好垃圾中转站、大气自动监测站和疾控中心实验室建设，必保在申报之前完成建设任务并投入使用；保障资金投入。对事涉基础设施建设、购置必要设备设施、实施重点项目推进、开展各类专项整治行动所需资金统筹安排，加大投入，全力保障。对照创建工作指标要求，应纳入地方财政预算的要及时纳入，并保证足额拨付到位；规范档案材料。对事涉创卫各种方案、总结、工作进展等必须留存的软件材料以及影像资料，做好搜集整理工作，并追溯整理到前三年。所有档案资料和检测数据真实准确、详实可靠。
◆发力点二：
强管理、形常态，在专项整治上达标见效
着力改善市容环境卫生，加大治管力度，养成规范习惯，形成长效机制。重点开展十个专项整治行动。整治居民小区。有物业管理的小区，由主管部门督促物业公司按照国家卫生城标准进行整改。没有物业管理的小区，实施市级牵头，部门包保的责任体系。划定各部门包保区域，由各包保部门牵头负责，与各职能部门研判会商，使全市小区的卫生环境达标；整治城区小广告。加大执法及处罚力度，堵疏结合、长效管理，确保城区视野范围内无小广告乱涂、乱画、随意张贴、散发的现象；整治交通秩序。严厉查处违规行驶、酒后驾车、无牌无证、遮挡号牌、假牌套牌及报废车辆上路行驶等行为。合理施划停车位，确保车辆停放整齐有序。科学设置公交停靠站点，整治客运车辆站外停车、随意卸客，不到停车位停车等问题。抓好公交车、出租车规范管理；整治环境污染。完成城区内的餐饮店、烧烤店油烟净化装置安装工作。杜绝秸秆焚烧现象。医疗废弃物实行统一处置，医源性污水处理排放符合国家有关要求；整治建筑工地。施工现场实行封闭化管理，围挡设置达标、规范、美观。做好施工现场的规范管理，无乱倒垃圾、乱搭乱建现象；加大治理城中村城乡结合部环境卫生。保证城中村、城乡结合部环卫设施齐全、数量充足，垃圾日产日清。公厕数量达标。无非法小广告，村屯路面和庭院整洁；整治外部环境。对空调外机、洗车店、空中管线等影响市容市貌的外部环境进行集中整治，美化市容环境；整治沿街牌匾。以市区主要街道两侧设置的牌匾广告为整治重点，对沿街店面新设置牌匾、灯箱进行亮化，对残损、废弃及存在安全隐患的牌匾督促更新，更新牌匾必须按照要求经审批后规范设置，使市区每条街路设置的牌匾达到一街一景、整齐划一、规范有序；整治废品(再生资源)收购站点。严防垃圾和废品堆放。废品收购站规范经营，证照齐全，堆放整齐，环境整洁。整治窗口单位。以改善大安站、大安北站、客运站环境卫生为目的，加大卫生设施投入力度，加强内部管理，完善硬件设施，提升优质服务水平。
◆发力点三：
抓点面、快推进，在关键指标上抓牢落地
学习借鉴创建成功地区经验，对重点指标、必检场所加大推进力度，积蓄更强创建资本。规范管理集贸市场。集中开展一次彻底的集贸市场卫生整治。加强大厅内卫生管理，做好活禽宰杀区、熟食摊点的分区管理。完善配套环卫设施，加强经营秩序整顿，整顿市场周边乱摆乱卖、无证经营行为。落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。对无证小菜市场、马路市场集中进行整治，原则上一律退路入室；大力开展健康教育。各主要媒体设有健康教育栏目。车站、广场和公园等公共场开设健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达到100%。居民健康知识知晓率≥80%、健康行为形成率≥70%；畅通爱国卫生建议与投诉平台，群众对卫生状况满意率≥90％。深入开展禁烟、控烟宣传活动；强化重点场所管理。开展公共场所卫生监督量化分级工作。小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。加强传染病防控工作。落实职业病管理责任。开展职业健康检查，职业健康教育活动，确保近3年无重大职业病危害事故。
◆发力点四：
广宣传、见行动，在氛围营造上形成强势
有效扩大宣传覆盖面，动员和组织全社会齐抓共管，全民参与，共建共享。注重宣传引导，激发全民参与热情。向市民发出创建国家卫生城市决战决胜倡议书，印发创卫知识宣传单、创建国家卫生城市专刊。大安广播电视台、大安通讯继续办好各类专栏专题。利用各种新媒体平台、微信公众号及时推送创卫动态消息，普及健康教育知识。移动公司、联通公司、电信公司定期向全市手机用户发送创卫公益短信；利用多种媒介，营造浓厚创建氛围。广场、机关单位、重点地段的电子屏幕、出租车led示宽灯等要滚动播出各类创卫宣传片和宣传口号，城市重要出入口、室外擎天柱、公交站点、重要街路、建筑工地围挡、人群密集场所等显要位置要开设各种创卫版面宣传；畅通投诉渠道，回应市民热切关注。畅通市长热线、部门热线、网络媒体等多种渠道，加大投诉办理力度，提高群众满意度。结合创卫阶段性工作进展，适时组织开展志愿服务、实践参与活动，动员全社会齐抓共管，形成合力攻坚氛围。
◆发力点五：
强机制、重优化，在工作落实上高位推动
坚定创建信心，抓好统筹协调，优化工作机制，不遗余力打好打赢决战攻坚这场硬仗。强化组织领导，实施高位推动。创建指挥部每月召开一次工作例会，通报情况，研判问题，对创建过程中存在的问题，迅速着手解决。实行市级领导牵头包保、各责任部门分工落实的责任体系，对11项否决性指标、攻坚重点工作任务、网格化包保模式，制定下发任务分解表，划定包保区域，明确包保部门，落实包保责任，跟踪督导，一抓到底；强化责任认领，倾力组织实施。各创卫责任部门要强化任务认领，主要领导要亲自部署，深入谋划，采取“走出去请进来”的办法，增强创卫工作“内动力”，提高工作实效。将创建工作纳入绩效考核内容，按承担的工作任务量化分解考评；强化督导反馈，实行失职追责。建立创建工作反馈信息平台，创卫办定期对主要工作目标完成情况，进行督导反馈。定期邀请专家到我市进行指导，对存在的问题即时整改，并保持良好机制。深化市领导和分管部门联系制度，定期发放工作提醒函，督促工作落实。市委、市政府督查室会同创卫办定期开展专项督查，签发督办通知书，督促各责任部门抓好整改落实。纪检监察部门对在创建攻坚过程中“懒政怠政、不作为、乱作为”的部门和事涉人员将采取诫勉谈话、通报批评的方式予以警示，对严重失职的人员予以追责。
国家级园林城：打好攻坚战
2018年，计划投资2200万元，新增城市绿地19公顷，确保国家园林城市首次申报成功。
◆发力点一：
坚持规划引领，认真编制材料并积极申报
全面科学地编制各项园林规划，努力走出一条具有大安特色的高标准、高品位的“创城”道路。树立“规划即法”理念，严格执行、刚性约束，保证科学规划一定不变。编制完成《城市绿道建设规划》《城市生物多样性保护规划》《城市湿地资源保护规划》等相关规划，并严格按照规划执行，发挥规划作用；按照创建国家园林城申报要求，完成遥感调查与测评基础材料，保障材料一应俱全；各责任单位对照《实施方案·任务分解表》上报规划成果、证明材料等相关资料，严格按照要求，抓好任务落实，不拖全市后腿；根据规划成果、上报材料编制国家级园林城市申报资料并层层上报至住建部。
◆发力点二：
全面推进城市绿化工程
通过单位绿化、小区绿化、街路绿化、广场绿化、公园绿化等项目实施，做到“点、线、面”的有机结合，使城市绿地总量、绿地率、绿化覆盖率等各项指标均达到国家园林城标准。
以企事业单位和小区为基点，构建绿化斑块。在单位、老旧小区内实施拆违建绿、见缝插绿等措施。结合老旧小区改造，完善小区绿化，保障绿地率和树木总量达到居住区标准要求。对辖区内的居住区绿地进行清理，引导居民主动参与小区绿化项目实施，坚决打击侵占绿地、破坏绿化的违法行为。
以道路网络为连线，串起绿化景线。以g302、g232和长白、通让铁路等过境公、铁道路绿化为重点防护绿地，建设城市绿色屏障，主要栽植杨、柳等防风林3.1万株；计划投资480万元对滨湖西路、育才路进行高标准绿化设计和施工，对康平街、正通路等宽度在12米以上的支路、巷路进行绿化，栽植乔木或亚乔木，空间狭小的可采用摆放花箱等方式。
以公园、广场、街心绿地为平面，铺开绿化空间。完善文化主题公园绿化和景观、景点设施以及公园绿地应急避险功能建设；完善世纪广场的绿化功能，以栽植亚乔木和摆放花箱花盆等方式进行绿化；建设南湖广场、江城广场等几个绿地广场；整合绿地资源，在城市改造中将南湖路与兴华街、长虹路与捺钵大街交汇处建设两处绿地广场，并在城区改造的征收、征地和规划设计中预留街头绿地和广场绿地；提升现有的小游园和街头绿地的绿化品味。
发挥一切可利用空间实现立体绿化。按照“宜绿则绿、宜花则花、宜草则草”的原则，大力推广垂直绿化、屋顶绿化和墙角绿化。在临街的重点机关企事业单位率先实施，着力解决中心城区绿化空间不足的问题，主要栽植地锦、藤本月季等攀援植物或摆放花箱、花盆。(安新轩)
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