三社联动之我见

唐天正
“三社联动”之意
“三社联动”应该是城乡社区、社会组织、社会工作三个方面通过联系与互动,实现各自功能,共同推进社会治理创新的过程。
“三社联动”之“联”
城乡社区、社会组织、社会工作三个实务要素之间的“联”,应该是互为依存、同步呈现、相互连接、携手并进的状态,具体从三个方面来阐述。
一是基于城乡社区的联。社区的一切工作都要充分考虑到社会组织和社会工作的元素,社区党组织、社区居委会应该发挥社区内外各社会组织的积极因素。
二是基于社会组织的联。要通过有效途径引导城乡社区内及其周边的社会组织树立“联”的意识,自觉进入社区平台开展服务。相关社会组织开展工作时可根据需要引入社会工作的元素。
三是基于社会工作的联。社会工作机构和专业人才要依托社区开展工作,社区社会工作者要遵循民政部颁布的《社区社会工作服务指南》,运用专业方法自觉为社区建设做贡献。
“三社联动”之“动”
谈到“动”,笔者从五方面来阐述。五方面力量相互影响,相互作用,彼中有此,水乳交融,这样才能联而动之,而且动而得力得法。
一是需求导向的项目牵动。需求是“三社联动”的起始点,群众的切身利益需求是党和政府乃至所有社会组织工作的出发点。
二是强势引领的社区主动。社区要发挥主动作用,在“联”与“动”上发挥带头作用,主动联系社会组织和社会工作者队伍开展工作。
三是共同取向的组织协动。所谓共同取向,就是在创新社会治理的大目标下和服务群众的项目制中,融入社区,找准位置,接到地气,演奏好自己的乐章,发挥好自己的作用。
四是专业支撑的社工能动。在项目牵引下,在“三社联动”中,社会工作者具有无可替代的专业优势和主观能动性。当相关社会组织在服务中发现专业问题时,社会工作者应视对方需求能动地参与其中,发扬合作精神,发挥自身作用。 五是自治主体的居民参与。要把居民群众是否需要、是否参与、是否受益、是否满意,作为检验“三社联动”成效的首要指标和终极标准,坚决防止脱离群众的标签化、伪命题创新。

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