“改”出加速度 “优”出新效能
“改”出加速度 “优”出新效能
——市城乡规划局刀刃向内大力推进“最多跑一次”改革
铜陵新闻网讯（刘洋）7月26日上午，义安经济开发区管委会规划建设部部长王同林带着“安徽沪鼎轴承有限公司年产4000万套滚针轴承生产线”项目材料顺利通过规划审查后，对市城乡规划局实行“一周双例会”的做法赞不绝口。“以前一周一次审查会，错过周一就要再等一周，调整之后一周两会不但提升了效率，还避免了‘挤周一’产生的慌、忙、错。”王同林评价说，这一转变看似是改变工作方式的一小步，实际上体现的是市城乡规划局主动改进服务的一大步。
王同林所说的优化例会审查制度、实行“一周双例会”的做法是市城乡规划局推进“最多跑一次”改革行动中的一项具体内容。为深入推动我市城乡规划服务理念、制度、作风全方位深层次变革，着力打造“快办、便民”的规划服务模式，今年以来，该局本着“能减必减、能优必优、能办必办、能快必快”原则，聚焦“强、改、优”，做实“简、减、严”，以“四送一服”为抓手，推行“马上办、网上办、一次办”，全力以赴推动规划审批“最多跑一次”。
以“三强、三改、三优”自我革命，实现工作机制再优化、再创新、再提升。在推进“三强”即强服务、强作风、强平台，“三改”即“改形式”实行台账式管理、“改模式”倡导淘宝式服务、“改方式”实现智能化审批的同时，市城乡规划局将工作机制优化摆在重中之重的位置，做实“三优”举措，即优化例会审查制度、优化规划条件出具、优化工业项目审批。目前，“每周一例会”改为了“一周双例会”；规划条件审查转为内部审查，取消公示环节，此举大幅度缩减审查时间；工业项目“先办后审”制开始试点推行，在企业诚信自愿、园区负责监管的情况下，对规划方案批准的项目，仅需提供土地权属证明和总平面图，即可按“多规合一”并联审批流程申请建设工程规划许可，这一举措可以为项目后续审批、并联审批以及快速落地提供强有力保障。
以“三简、三减、三严”强力突破，实现事项审批再缩短、再简化、再规范。“三简”，即简化内部审签程序、简化方案调整程序、简化许可变更程序；“三减”，即减材料、减时间、减弹性；“三严”，即严把事中事后监管、严守规划信用底线、严明规划工作纪律。这中间，市城乡规划局推行一系列创新做法：出让用地项目申请用地规划许可时无需再提供经审定的规划总平面图、申请规划核实时建设工程竣工图不再作为必要材料、上一层级审批环节已收取材料不再重复要求提交、施工图设计审查阶段涉及对规划批准内容微调的由科室分局会审后直接进入下一审批环节、对符合《铜陵市规划许可变更管理办法》规定情形的按简易程序执行……
“我们原先规划审批时限在全省就处于领先位次，现在通过实施‘三简、三减’，审批时限进一步压缩、审批效率进一步提升，领先的位次进一步巩固提高。”市城乡规划局负责人介绍说，现在规划建筑设计方案审查由原来20个工作日减至10个工作日；用地规划许可由原来3个工作日减至2个工作日；工程规划许可由原来5个工作日减至3个工作日；规划核实10个工作日内完成。这些都是实实在在的改革“干货”。
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王同林所说的优化例会审查制度、实行“一周双例会”的做法是市城乡规划局推进“最多跑一次”改革行动中的一项具体内容。为深入推动我市城乡规划服务理念、制度、作风全方位深层次变革，着力打造“快办、便民”的规划服务模式，今年以来，该局本着“能减必减、能优必优、能办必办、能快必快”原则，聚焦“强、改、优”，做实“简、减、严”，以“四送一服”为抓手，推行“马上办、网上办、一次办”，全力以赴推动规划审批“最多跑一次”。
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