全面取消二手车限迁政策，激发市场活力
深圳晚报评论员 李屾淼
今年的政府工作报告提出：将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策。
随着汽车工业的持续高速发展和人民生活水平的逐年提高，我国已步入世界汽车生产和消费大国行列。数据显示，目前我国汽车保有量达到2.17亿辆，二手车市场潜力巨大。近年来，二手车以其相对低廉的价格吸引着越来越多的人购买。据统计，2017年全国1068家二手车交易市场累计二手车交易1240.09万辆，同比增长19.33%，交易金额达8092.72亿元，同比增长高达34%。
汽车是国民经济的支柱产业，二手车流通是汽车产业链中不可或缺的重要部分，二手车流通不畅将直接影响汽车产业的健康发展。二手车限制迁入，即“限迁”政策，可以说是导致二手车流通不畅的主要原因。
“限迁”即对不符合一定排放标准或初次登记日期规定的二手车限制迁入，如果低于指定的排放标准或早于登记日期，二手车在该地区就无法落户。此前，一些地方以治理环境为由，对迁入的二手车纷纷出台严格的限迁政策，并远远高于当地在用车年检的排放标准，以此限制异地二手车的迁入，这对全国二手车市场来说是不小的打击。有分析人士指出，各地出台二手车限迁规定，表面上看是为了控制污染源的输入，但从本质上却是一种变相的地方垄断。而实际上，为限制二手车流入采取双重标准，并不会解决机动车污染问题。
事实上为了尽快破除二手车限迁，政策层面曾陆续出台了多项政策。在相关部委的一再敦促下，2017年河南省、山东省、海南省、江西省等相继发文解除二手车限迁，推进二手车便利交易政策的落实取得了阶段性成果。
解除限迁政策的落实并非畅通无阻，仍有不少省份对二手车迁入设置门槛，没有解除限迁。而此次或将从政策层面上全面消除障碍，此后在执行上再无任何推诿拖沓的理由。
一旦二手车跨城市流通的障碍得以清除，则真正意义上的二手车全国市场有望由此形成。从长远来看，二手车和新车市场互相联动才是一个健康成熟的市场。如果二手车市场能够活跃起来，新车的市场价格就会和保值率挂钩，想要价格稳定，品质和口碑就要过硬，这对于车企而言也是一种敦促。无论对于消费者、汽车市场还是整个汽车产业发展而言，都会起到非常积极的影响。
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