只为清风满铜都
“前6个月，全市按‘四种形态’处置人数425人次，其中，按第一、第二种形态处置388人次，占91.3%……”2018年转眼过半，在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引领下，全市纪检监察系统牢固树立“四个意识”，围绕中心任务，聚焦主责主业，深入推进监察体制改革、纪律建设、正风反腐等重点工作，扎实有序推进全市党风廉政建设和反腐败斗争，为加快建设幸福美丽新铜陵营造风清气正的政治生态。
坚决深入推进监察体制改革。按照党中央确定的时间表和路线图，如期全面完成市、县（区）两级编制划转、成立挂牌等各项工作，实现对所有行使公权力公职人员监察全覆盖。坚持工作力量向主业聚焦、向一线倾斜，开展轮岗交流，市、县（区）两级纪委监委机关内设机构编制总数中，监督执纪部门分别占77.8%和78.1%。聚焦纪法贯通、法法衔接的关键环节，出台《执纪监督监察工作暂行办法》等“1+2”制度，全要素试用12项调查措施，重点探索以留置取代“双规”，对14人采取留置措施。巩固派驻机构改革成果，制定《派驻机构日常工作管理暂行办法》等三个办法，强化“探头”作用。
全面加强党的纪律建设。深刻把握“破法必先破纪”的规律，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，注重“关口前移”。制定实施《关于进一步加强党内谈话的暂行办法》《谈话函询工作实施办法（试行）》，积极探索运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态。健全完善领导干部电子廉政档案，严把党风廉政意见回复关。1-6月，市纪委共回复党风廉政意见95人（次），严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。用好问责利器，加大生态环保领域案件监督执纪问责力度，在长江流域率先制定《关于加强长江铜陵段生态环境保护监督执纪问责工作的实施办法》，严肃查处“10·12”系列重大外来固体废物倾倒环境污染案涉及的失职渎职行为，开展“4·18”借石料矿山环境整治之名、行盗采石料之实系列案件监督执纪问责专项行动，让失责必问、问责必严成为常态。
驰而不息纠正“四风”。全市上下认真贯彻总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示，扎实开展形式主义官僚主义大排查大调研活动，出台《关于进一步加大形式主义、官僚主义整治力度，驰而不息纠正“四风”的实施意见》，采取“五机制一平台”举措着力整治不正之风。1-6月，全市共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题81起，处理党员干部91人，给予党纪政务处分56人。市纪委分3批对3起15人的典型问题点名道姓通报曝光。聚焦扶贫、惠农、“三资”管理等重点领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，共查处群众身边不正之风和腐败问题44起、50人，其中党纪政务处分30人。
惩贪治腐狭路相逢勇者胜。制定《执纪监督监察工作全程管理办法（试行）》，健全线索管理、排查、处置、报告等相关制度，完善执纪监督内控机制和工作规程，深化拓展与中央、省属驻铜单位执纪审查协助配合工作，建立与政法机关问题线索双向移送机制，迅速部署开展扫黑除恶专项斗争工作。前6个月，全市纪检监察机关共受理信访举报968 件（次），立案 221件，其中涉及县处级干部9件；党纪政务处分170人，其中县处级干部9人。市纪委监委严肃查办了市政府原副秘书长钱发友和市承接产业转移示范园区建投公司总经理郁思佳、副总经理陈五安等一批严重违纪违法案件。
坚定不移推动巡视整改和巡察工作。坚持把抓好中央和省委巡视反馈问题整改作为一项严肃的政治任务和政治责任，以“不贰过”决心和“钉钉子”精神，推动反馈问题整改，做好巡视“后半篇文章”。坚持巡视巡察联动，深化市、县（区）巡察工作，构建上下联动的监督网。上半年，十届市委共开展2轮巡察，其中，第四轮巡察（医疗卫生领域专项巡察）共发现问题465个、问题线索39件，第五轮巡察也将于7月底完成，届时将实现乡镇巡察“全覆盖”。
打铁必须自身硬。适应国家监察体制改革的新形势，全市纪检监察系统开展以“大学习、大练兵、大调研、大融合、大检查”为主要内容的“队伍建设提升年”活动，加快职能、人员、业务、思想、理念深度融合，推动纪检监察队伍“形”的重塑、“神”的重铸。深入开展“岗位大练兵”专项活动，先后组织开展了集中培训、理论考试和审查调查谈话案例模拟比赛等活动，纪检监察干部素质能力进一步提升。围绕健全谈心谈话制度、规范基层“小微权力”运行、在基层党风廉政建设中发挥村规民约作用等，深入基层调研90余次。全面开展作风纪律“大检查”，强化自我监督，1-6月，共处置纪检监察干部问题线索21件，约谈函询 7人（次）。
新时代全面从严治党承载新使命，全市纪检监察系统将认真贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党各项要求，秉持“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，以改革为先导、为动力，聚焦主责主业，提高监督效能，全面推动全市纪检监察工作高质量发展。（孙照柱）
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