“全域先锋”展现新时代奋斗姿态——绵竹市推进“两学一做”常态化制度化的生动实践
全面进步、全面过硬！做示范标兵、当干事先锋！
今年6月，围绕“六大攻坚”“六大会战”，以进一步落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求、深化“头雁”工程为出发点，以进一步加强和规范党内政治生活、规范党组织工作机制、增强党员队伍党性意识、保持党的先进性和纯洁性为目标，绵竹市在全体党员干部中吹响了争当“全域先锋”的集结号。
“六强六促”六大行动凝心聚力，“四大抓手”四张清单精准施策。几个月来，绵竹各领域、各单位、各部门迅速行动，将开展“全域先锋”工程同当前的中心工作、重点工作相结合，统筹推进；“先锋引领破难题谋发展”解放思想大讨论、深入查找问题建整改清单、创新方式讲党课、开展“做表率、亮承诺”活动、完成党组织“堡垒指数”及党员“先锋指数”评定、开展问题整改回头看……一系列活动扎实开展，展现人人争当干事先锋的精神面貌。
绵竹大地，“全域先锋”全域推进，如火如荼。
【镜头聚焦】
镜头一：
起稿、刻板、印线、上色……年画村远教广场上，年画传承人陈刚正在一摞木板宣纸前忙碌着，身边围聚着不少村民跟着他勾描着色。
讲技术、传经验，作为年画传承人，陈刚一边在自己的画室创作、摸索，一边依托现有的年画街坊、产业功能室等设施开设培训课程，在“农民夜校”“年画讲堂”“微党课”上向村民们倾囊相授。讲堂上的他，胸戴党徽，手执刻刀画笔，教学生们刻下深浅线条，绘出多彩画卷。400余名村民师从陈刚习得年画创作技艺。
“在党支部的鼓励下，我的劲头更足了，只要大家愿意学，我就乐意教，党员就该有担当。”陈刚说。
镜头二：
“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。”仟坤集团鑫坤机械叶片车间里，车间副主任、鑫坤机械支部叶片党小组组长刘平读到党的十九大报告中的这句话后，反复记了好几遍。
“在以往‘工匠精神’‘劳模精神’的基础上，报告又提出了‘精益求精的敬业风气’。”刘平觉得，这个新提法非常及时、非常重要，“尤其是对于还未成为大国工匠的年轻一代工人们来说，当以此为奋斗方向。”
镜头三：
下午2点，绵竹大东街，身穿制服、佩戴党徽的绵竹市城管局联合执法中队党员王波刚刚与同事一道，耐心劝离了一个随意占道摆摊经营的小摊贩。顾不上午休的他们，继续穿行在绵竹繁华的闹市。
王波始终牢记党的宗旨，努力改进工作作风，不断提高工作效率，在城市管理执法工作中，善于发现问题、解决问题，善于发动群众来支持和理解城管执法工作，真正做到了让人民满意、社会称赞。“执法就是服务，把群众的利益和冷暖始终放在心头，是一名执法者的责任。”王波说。
【举措亮点】
坚持分类指导以“六强六促”引领全域先锋
绵竹市根据不同层级、领域、行业党员群体特点，深化拓展“学”和“做”的具体实践载体，在六大领域开展“六强六促”先锋行动，确保真学实做。
分类指导定目标。突出行业领域特点，按机关事业单位、镇乡、社区、农村、国企和“两新”组织6大领域，开展“强担当促效率、强责任促发展、强服务促和谐、强‘四好’促富民、强改革促效益、强规范促创新”的“六强六促”先锋行动，绘制施工图、责任图、进度图“三张图”实行挂图作战。
分类施策抓落实。围绕“六强六促”目标，分类制定“1+6”工作方案，分类梳理常态化制度化“学”“做”要求42条，分领域形成6张任务清单、86条具体措施，分类制定学习、责任、承诺事项和问题整改“四张清单”精准推动，把学习教育落实到支部和党员，形成学做结合的良好氛围和学习教育常态。
分类行动当先锋。各领域党组织通过开展思想大讨论、学习大深化、问题大整改、岗位大比拼、效率大优化、结对大帮扶等引领党员当干事先锋、发展先锋、服务先锋、致富先锋、改革先锋、奉献先锋，分类评定各领域先锋榜样，累计评选党员先锋岗1378个，党员奔康示范户385户、党员示范产业47个、党员示范院落65处，树立“全域先锋”形象。
坚持精准施策
以“四大载体”推动全面过硬
绵竹市以基层党组织规范化建设、“头雁”领航、党员“先锋指数”评定和党员“亮身份”“四大载体”为抓手，确保“六强六促”先锋行动取得实效。
建设规范化基层党组织。该市在六大领域党组织开展基层党建规范化建设，以《党支部工作手册》《党员活动手册》为载体，探索建立组织生活“双向纪实”制度，严格制度上墙、承诺上墙，抓实“三会一课”“主题党日”和党员“政治生日”，实现支部工作程序规范、活动留痕、资料归档。通过规范化建设，不断促进基层党组织功能完善、基层党建工作制度规范、基层党建服务水平提升。
打造专业化骨干队伍。聚焦“关键少数”，在基层党组织实施“头雁”领航工程。围绕“把组织委员培养成抓基层党建工作的‘头雁’”，用好组织委员这股力量，建立“月学月考月汇报”制度，每月召开工作会并进行应知应会测试；围绕“把村（社区）党组织书记培养成‘三强头雁’”，通过集中培训、分批轮训、外出学习等不断强化能力素质，打造一支“政治素质强、党建业务强、带动能力强”的基层党组织书记带头人队伍；围绕“把后备干部孵化成‘梯队头雁’”，建立健全管理、使用和考核机制，在该市每个村（社区）动态培养2-3名后备干部，提供锻炼岗位653个、开展集中培训2次，保证村（社区）“两委”换届有能人可选。
实行精细化党员管理。把全面从严治党向基层延伸，强化党员理想信念教育、党性教育和法制教育，以“人人亮身份，个个做表率”为主题，开展党员“先锋指数”评定和党员“亮身份”。通过“三评一定”在全市评定五星党员2278名，同时制作共产党员岗位牌、门户牌、公示牌等公示标志牌2万余个，为老党员和流动党员寄送党章、党徽4000余份，引导各领域党员亮明身份主动作为，发挥党员在各行各业中的模范带头作用，引导广大党员按照“四讲四有”标准，立足自身岗位实际，根据个人能力和特长在爱岗敬业、服务群众、务实清廉等方面做出承诺，把党员队伍建成信念坚定、甘于奉献、廉洁自律、带头示范的标兵，树立“六强六促”标杆。
坚持问题导向
以“三项引领”实现全面进步
绵竹市在抓好“学”和“做”的同时，在“改”上下功夫，聚焦问题和短板，以示范引领实现全面进步。
领导带头引领抓责任。聚焦绝大多数行动慢的问题，突出“关键少数”的引领作用，由党员领导干部带头发挥作用，分片区、分领域召开动员会21次、讲党课879堂、公开晒承诺1600余份，凝聚广大党员干部合力，确保“六强六促”先锋行动全域覆盖。
典型示范引领抓提升。聚焦“点好面差”见效难的问题，突出“点上创新、线上联动、面上规范”。通过市、镇、村三级联动，在六大领域分类打造19个示范点，探索出“一核五翼兴产业”“1+4+4社区精准管理服务机制”“1+1+6‘四好’新村建设机制”“红色引擎助推企业发展”“农业产业园区‘343’工作法”等特色做法，并采取“流动现场会”的方式进行推广创新，实现从培育“花朵”到建成“花园”的进步。
考核督促引领抓推进。聚焦工作推进不平衡的问题，突出“倒逼机制”引领作用，抽调20余名精干力量组建5个督查督导组，对各领域“六强六促”先锋行动开展情况进行全覆盖督查2次，通报问题23个，落实整改措施45条，形成“月检查月通报”常态化监督考核机制。
“全域先锋”工程，持续推进数月，绵竹广大党员干部精神面貌焕然一新，纷纷以干事当先锋的进取姿态，积极践行“敢想、敢干、敢担当，创新、创业、创一流”的新时期绵竹精神，带领广大群众在建设绵竹“工业强市、文旅名城、美丽家园”的征程上阔步前行。（雷丹 记者 郭丽娟）
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