南通出台政策为社区公章“减负” 12项社区盖章证明事项被取消
居民摔倒骨折，医院需要社区盖章证明，患者才能享受医保待遇；财产纠纷，法院要求社区盖章证明亲属关系；居民意外被咬伤，要社区出具证明证实其是被狗咬伤……近年来，社区公章越盖越多，出现很多奇葩盖章事项。针对我市城乡社区服务管理任务和行政性负担日益加重、社区工作任务事项多、盖章证明多等问题，日前，市委办、市政府办印发《关于进一步规范城乡社区工作事项的通知》。《通知》公布了《南通市准入和取消的社区盖章证明项目目录》（简称目录），12项社区盖章事项目录被取消。
记者走访中了解到，一个社区一年需要盖的章至少有五六百个。新城桥街道濠景园社区党委书记施勇表示，社区公章的两端，一面是方便居民，一面是超过社区职权的服务，两者之间的矛盾让社区很难找到平衡点。为了规避风险，经过咨询律师，今年3月底开始，濠景园社区推出了《用章申请表》，申请盖章的居民需提供姓名、地址、身份证号、联系电话、用章理由，申请表后还附了《本人承诺书》，由居民签字承诺用章事项的真实性并承担相应责任，如此才能使用公章。
记者从市民政局了解到，民政部门经过前期征集、梳理，共总结提炼出近50条盖章事项，对照有关法律法规审核后，形成了征兵政审证明、申请最低生活保障、临时救助等救助项目的居民基本情况证明等5个新准入的城乡社区盖章证明项目，同时公布了取消的12项社区盖章证明项目目录清单。
12项取消的社区盖章证明事项包括：无犯罪记录证明；申请高龄津贴资格核实证明；居民之间具有直系亲属关系证明；公证事项需要查明人员身份、亲属和财产关系的证明；流动人员子女入学需要社区出具当事人居住一年以上证明；居民办理房屋过户委托他人办理需要社区出具证明；居民无房或未享受福利分房需要社区出具证明；居民银行存单丢失证明；失业人员办理贷款按揭的收入证明；证件名字是繁体字或者错字的同一人的证明；居民家中物品失窃、遗失向保险公司理赔的证明；在城市随子女居住的农村老人，在车祸等意外发生后享受城市居民有关补贴标准，要求证明在城市居住。
“对法律法规有明确规定、属于社区职责范围、社区有能力承担并确需社区提供证明的，方可盖章证明。除此之外，各部门、各单位或个人不得要求社区出具各类证明和盖章。”市民政局相关负责人介绍，接下来，我市将对盖章事项进行定期梳理、检查、评估，让社区盖章事项得到进一步规范。
记者 袁晓婕
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