抢抓建设粤港澳大湾区的重大机遇 全域参与融入大湾区建设
建设粤港澳大湾区是引领河源发展的重大历史机遇。我市部分县区、部门负责人在接受本报记者采访时纷纷表示，将积极抢抓建设粤港澳大湾区重大机遇，以全域参与融入粤港澳大湾区建设为方向，加快形成全面开放新格局。
关键词：“外联”交通
谋划发展与大湾区核心城市的通勤交通
粤港澳大湾区是引领河源发展的重大历史机遇。市委七届五次全会提出，河源要充分发挥与粤港澳大湾区毗邻的区位条件优势，抢抓深圳全面对口帮扶的机遇，紧密对接《粤港澳大湾区发展规划纲要》，全域参与融入粤港澳大湾区建设，加快形成全面开放新格局。
全域参与融入粤港澳大湾区建设，交通是关键、是先导。市交通运输局负责人在接受本报记者采访时表示，作为交通部门，我们将迅速把思想和行动统一到市委七届五次全会精神上来，充分发挥交通基础设施建设先导作用，在“外联”交通上做文章。具体来说，就是全力加快与粤港澳大湾区交通对接，优先规划建设连接粤港澳大湾区的高快速骨干交通体系，全力推进赣深高铁、武深和河惠莞高速、东江航道复航升级以及通用机场建设，积极推进广河客专、惠河城轨、龙韶铁路和河惠深、河惠汕、河增、连梅韶高速规划实施，依托高铁、机场等，谋划发展与大湾区核心城市的通勤交通，加快构建立体便捷高效的现代综合交通运输体系，打造与大湾区核心城市1小时交通圈、生活圈，实现与大湾区交通的快速通达、便捷运输。
该负责人表示，与此同时，交通部门还将在“内通”交通上下工夫，全面规划建设以市区为核心、连接各县区的高快速通道，提升中心城区对县区的辐射拉动作用，打造市县1小时经济生活圈；在发展现代物流业上谋实招，加强与广深机场、港口等大型物流平台对接，大力发展多式联运，做好公路、铁路、水路文章，积极承接粤港澳大湾区供应链分拨功能，促进开放性要素集聚；大力实施乡村振兴战略，加快推进“四好农村路”建设。
该负责人还表示，交通部门还将根据市委、市政府的部署要求，不断探索创新交通投融资机制，探索将优势资源转化为资本、资产的方式及资源进入投融资模式渠道，进行交通基础设施投融资平台试点，撬动更多的市场要素资源参与河源交通建设。
（本报记者 郝晓楠）
关键词：都市经济
高起点高标准做好城市规划
市委七届五次全会提出，建设成为全省绿色发展的示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵，是新时代河源发展的总目标和战略定位。
市住建局局长凌金文表示，住建部门，首先要高起点高标准做好新一轮城市总体规划编制工作，进一步加强与粤港澳大湾区的城市功能、产业布局、交通设施等方面深度对接，科学谋划“一主两副四节点”的城市空间发展格局。“一主”是指中心城区，大力实施都市经济带动战略。该局将继续推进一批专项规划、控制性详细规划编制工作，不断完善中心城区“1+6”规划体系，同时做好“三江六岸”生态城市功能廊道、高铁新城、钓鱼台片区等重要区域规划编制工作，科学指导中心城区各项建设工作。“两副”是指建设灯塔盆地和古竹义容两个副中心，充分发挥灯塔盆地国家现代农业示范区的引领作用，打造河源实施乡村振兴战略的灯塔盆地副中心；依托古竹港和河源通用机场，大力发展现代科技、现代工业、现代物流业，形成高新技术引领的古竹义容副中心。“四节点”是指紫金、龙川、和平、连平四个县城，四个县要尽快完成县城市总体规划编制工作，开展一批重要城市专项规划编制工作，抓紧推进县城控制性详细规划编制工作，提高控规覆盖率，为县城的科学有序建设提供规划依据，使各个县城成为县域经济发展的核心，形成我市实施都市经济带动战略的县域发展重要节点，推动城乡一体化发展。
都市经济是河源率先振兴发展的“发动机”“主引擎”。凌金文指出，发展都市经济，还要在推进项目建设和提高质量水平上发力，提升城市功能品质和管理水平。在中心城区规划建设过程中，该局将坚持把好山好水好风光和历史文化元素融入到城市建设当中，打造显山露水见绿、岭南客家风情浓郁的现代化生态新城。按照“优化老城区、强化新市区、培育东源县城、加快江东新区、激活城市西部、提升高新区”的思路，统筹推进中心城区六大功能片区建设。
县域是发展都市经济的重要支撑。凌金文指出，市住建部门要有效指导各县认真做好新一轮县城和中心镇的总体规划编制工作，发挥各县中心城区的辐射带动作用，推进县城提质扩容和中心镇适度扩容，实现县域经济可持续发展。
（本报记者 高芳芳）
关键词：营商环境
努力打造与珠三角同等水平的营商环境
市委七届五次全会报告指出，要大力营造良好营商环境，努力打造与珠三角同等水平的国际化、市场化、法治化、便利化营商环境。市行政服务中心主任曾永贞表示，将着力推动市政务服务改革工作，大力营造良好的营商环境，为我市经济社会发展和加快推进“两个河源”建设发挥积极作用。
曾永贞表示，市行政服务中心将加速推进“数字政府”改革建设，推动政务信息资源共享协同应用，促进市场监管、公共信用、涉税系统、国土房管等领域的信息共享、开放，实现从单一系统建设向大数据建设转变，推进信息资源整合和深度开发，解决“信息孤岛”问题。曾永贞表示，将大力推进商事制度改革，优化企业登记程序，压缩核发营业执照时间，压减登记环节，减少企业跑动次数，将核发营业执照时间从法定的7个工作日压缩为4个；提供新办纳税人“套餐式”服务，税务部门将涉税登记信息补采改为“多证合一”登记信息确认，推行新办纳税人“套餐式”服务，从而提升新开办企业便利度，优化营商化境，提升服务效能。
市行政服务中心将不断推进行政审批制度改革，目前已全面完成了部门行政审批职能向一个科室集中，全市有许可单位38个、许可事项402项，现已进驻市行政服务中心的许可单位有36个、许可事项370项，进驻率达94.7%。 （本报记者 欧阳赞）
关键词：全面对接
加快形成全面开放新格局
市委七届五次全会报告提出，努力把河源建设成为全省绿色发展的示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵，走出生态河源、现代河源相得益彰的发展新路。对此，市商务局局长秦卫民表示，在争当“示范区”、“生态排头兵”的征途中，市商务局承担着重要责任，将围绕市委七届五次全会的战略部署，大力培育新业态，提高开放度，努力融入粤港澳大湾区，推动形成全面开放新格局。
秦卫民指出，要以提升在大湾区的战略功能为出发点，推动全面深度融合。抢抓大湾区建设的重大历史机遇，紧密对接《粤港澳大湾区发展规划纲要》，深度参与大湾区的产业疏解和功能拓展，推进与大湾区的产业共建，以大湾区的高度和力度，培植河源振兴发展的厚度和速度，提高与大湾区的融合度。
秦卫民表示，要以对接开放型经济新体制为支撑点，集聚开放型要素。着力构建“一带一路”战略大格局，推进综合保税区、保税物流中心、中欧班列、铁路口岸建设，进一步强化我市口岸功能。大力发展一般贸易和服务外包产业，推动加工贸易转型升级。大力发展跨境电商、市场采购、融资租赁、服务贸易等外贸新业态新模式，推动现代要素集聚，提升经济发展的开放度。
秦卫民还指出，要以招商引资为发力点，创新工作机制。创新投资促进服务机制，完善招商政策体系、工作体系，建立招商共享机制，健全产业招商联盟、市县招商联动机制，形成全市招商“一盘棋”的大工作格局。巩固“136”系列经贸活动成果，聚焦战略性新兴产业和绿色产业，精准引进一批大湾区高端优质项目，进一步扩大招商引资成果。 （本报记者 苏勇军）
关键词：城市功能
打造“三点三带四组团”新城
江东新区党委副书记、管委会主任孙宇红表示，市委七届五次全会是“对标会”， 对标习近平总书记新时代新要求，增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的情感认同、理性认同；是“对焦会”，对焦李希书记调研河源时的讲话精神，精准解读、精准定位河源发展战略；也是“对表会”，我市列出的建设清单明晰，进一步明确了发展任务和措施。
孙宇红表示，今后，江东新区的发展取向、目标导向、工作指向，都将旗帜鲜明地聚焦到“建设全省绿色发展示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵”的目标上，重点在以下几方面下工夫。一是生态产业化。依托旅游资源、农业资源，抓住乡村振兴、精准扶贫等机遇，促进生态资源产业化。二是产业开放化。加强深河产业共建， 接受珠三角“溢出”产业，做好理念、机制、环境、队伍、政策等方面的接盘准备，积极推进比亚迪智能制造园、航空产业园等45个在谈项目落地，以及凯中精密等16个在建项目建设，构建“三点三带四组团”（三点：高铁站，码头，通用机场；三带：东江发展带，沿主干道发展带，绿色生态发展带；四组团是：城市起步区，高铁新城，产业起步区，古竹特色产业集聚区）。三是城市现代化。依托高铁站、通用机场、航运码头和地处粤东西北最南端的优势，完善城市功能，加快大数据、保税物流、先进制造业、金融、文化创意等产业发展，推动生产性服务业向专业化、价值链高端化延伸，推动生活性服务业向精细化和高品质化转变。四是机制市场化。重点在融资、国企运营、基础设施等不同领域更多地导入和运用市场机制。五是政治生态纯净化。从严治党，正风肃纪。
孙宇红提出，今后将全面贯彻落实全会精神，化机遇为自信，化期望为鼓励，化压力为动力，志存高远，勇立潮头，担当奉献。
（本报记者 田红秀 通讯员 李晨）
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