禅城获评中国十佳精准扶贫创新区县
■去年7月20日，刘东豪考察廉江市石岭镇竹山背村光伏发电扶贫项目。（资料图片） 珠江时报记者/谭兼之摄
佛山新闻网讯 珠江时报记者黄群飞 实习生梁又心 通讯员禅扶宣报道：禅城扶贫工作再传佳讯！4月21日在北京召开的2018区域协调发展与精准扶贫成果报告会上，禅城区被评为中国“2018十佳精准扶贫创新区县”，成为广东省唯一获此荣誉的区县。昨日，禅城区扶贫办召开新闻发布会，通报禅城精准扶贫工作成效。
创新在扶贫领域成立党委
本届评选及颁奖大会由新华社半月谈杂志社主办，旨在探寻区域经济协调发展与投资趋势，探索区域一体化协调发展新路径，分享各地创新投融资方式的新模式、新经验、新成果，对具有示范作用的城市、地区给予嘉奖。
作为广东省唯一一个获得“2018十佳精准扶贫创新区县”称号的区县，禅城从2013年起，先后担任了西藏墨脱县、新疆伽师县、四川甘孜州、凉山州（昭觉县、普格县、布拖县）以及广东省云浮市罗定市、湛江市廉江市13个镇中46条贫困村的扶贫工作。
2016年开始，廉江市成为禅城精准扶贫的重点区域，并派驻近60名干部实地驻村开展扶贫工作，当年就成立了扶贫开发领导小组办公室，并根据驻村干部中党员占大多数的特点，成立临时党委、党支部，将扶贫对象46条贫困村分为四个片区，成立4个临时支部，将党建与精准扶贫工作有机地结合起来，成为扶贫领域中的创新之举。
有了组织阵地，禅城开始了轰轰烈烈的精准扶贫工作，每年投入专项资金约1.32亿元。“通过前两年的努力，我们解决了‘一、二、三’的问题。”禅城区扶贫办主任、区经科局常务副局长李铮介绍，“一”是完善基础公共服务保障，“二”是让贫困户不愁吃、不愁穿，“三”是完善了贫困户在住房、教育、医疗卫生上的保障。
尤其是在去年7月建成通车的江城路，通过两个镇4村的协调，解决了1万多名群众的出行难问题，沿线受益群众达7万多人。
产业扶贫助贫困户增收
产业扶贫是扶贫工作的灵魂。禅城因地制宜制定一村一策，采取土地流转整合出租、龙头企业牵头、公司规模化经营、发动村民入股成立合作社等形式为贫困户创收，并邀请专家、技术人员上门指导农业种植和公司管理，组织农民到外地学习种养技术，提高贫困村产值。
李铮表示，光伏发电和乡村旅游是禅城对口帮扶廉江开展的两大产业项目。根据计划，禅城共投入1000万元为46条村架设光伏路灯，目前已有15条村利用学校、村委会办公楼顶等场地进行光伏发电。由于廉江晴天多、日照时间长，光伏发电已经取得初步成效，村每年可收到投资总量12%的回报。
在乡村旅游项目上，通过禅城廉江两地的努力，目前已引进“太空莲36号”“满天星”“17号莲”等莲蓬品种，种植面积达500亩，年产值106万元；番石榴、红橙、杨桃、番薯等种植面积达1800亩，年产值约230多万元。
扶贫从输血向造血转变
今年是禅城帮扶廉江的第三年，在2018年禅城区扶贫工作会议上，区委书记刘东豪强调，禅城对口帮扶廉江已进入深化阶段，容易脱贫的区域和人口已基本脱贫，剩下的贫困人口存在贫困程度较深、自身发展能力较弱等问题，禅城要有打好扶贫攻坚战的决心和准备。
“造血扶贫比输血扶贫更困难，形势更严峻。”李铮认为，扶贫的本质是扶智，村民的思想转变是脱贫的内生动力。对此，在改善了生活环境、卫生习惯、住房条件后，禅城的精准扶贫要出“更深层次的招数”。
在上周，禅城向35条村交付了农用皮卡车，解决贫困村农产品输送问题。“都知道路通财通，而路通后就要有车辆。”李铮表示，有了车辆后，极大地方便了农产品运输和销售，还有的村开始往更远、更广的市场寻找商机，村民也有了产业的概念。
不止如此，禅城区扶贫办还发展“公司+农户”的产业扶贫模式，通过组织企业到贫困村发展产业，雇贫困户就近打工，增加贫困户收入，实现一人就业，全家脱贫。目前为止，区扶贫办携手区工商联、区工商部门组织企业家115人赴廉江市开展百企进百村（含非贫困村）活动，企业家进行精准扶贫项目考察后，与龙潭村等11条村签署了24份合作意向书。
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