电动自行车以廉价便捷、快速省力等优势成为城市居民欢迎的交通工具。然而,日益增长的电动车数量以及相对偏低的交通守法率,却给城市交通管理带来难题,近日我市“电动自行车闯红灯被定全责事件”,更是令电动车违法行为成为热门话题。
今年,我市成功入选2018—2020年创建周期全国文明城市的提名城市。面对这次创建全国文明城市大考,4月中旬金华交警结合“一创一治”(“创文明交通、治秩序乱象”)系列行动,给电动车立下“金华规矩”——不得闯红灯、不得违规驶入机动车道、不得逆向行驶、不得违规载人、不得加装遮阳伞、不得越线停车。4月26日,金华日报《市民问政》栏目邀请市交警支队相关负责人做客直播间,与网友一起就“如何为电动车行驶立好‘金华规矩’”进行探讨。
一段时间过去了,节目现场提出的问题落实情况如何?连日来,我们进行了走访调查。
全市一天查处1600余起违法行为
5月3日,市交警支队开展文明城市创建交通违法行为集中整治统一行动。此次整治行动中,市本级三个直属大队共设置22个整治点、12个安全教育点,出动警力280余人次,是金华交警文明城市创建交通违法行为整治以来规模最大的统一行动。
在市区八一南街宾虹路路口整治点,一辆未悬挂号牌的四轮电动车由北向南驶来,被执勤民警拦下。经过检查,这是一辆无牌无证的“老年代步车”。驾驶员李某吃惊地说,他是在永康通过正规渠道花3000多元钱买的。民警告诉他,类似这种所谓的“老年代步车”属于非法机动车辆,将依法作出扣车处罚。
在市区江北人民东路的安全教育点,微信名叫“元一”的电动车驾驶员因为电动车违法载人被查获,不仅要观看警示教育片、抄写道路交通安全法,还要现场接受微信集赞教育。
交警直属三大队副大队长李建新说:“今天直属三大队一共设置了4个教育点,已有100多名交通违法人员参加安全教育,微信集赞等教育宣传效果很好。”
永康交警在严格整治的同时暖心执法,感动了执法当事人。交警胡宇攀拦下一辆载着4人的电动车,骑车男子姓韩,车上坐着妻子和一个四五岁的儿子,妻子还抱着一个三四个月大的婴儿。面对交警的批评教育,韩某说:“我也知道不能带这么多人,孩子生病了,我们急着赶去妇幼保健院看病,家里没人,只能骑电动车把一家都带出来。”民警考虑到孩子送医不能耽搁,让韩某一个人骑车到医院,其妻子和孩子则由警车送到医院就诊。韩某感动地说:“真的谢谢你们,以后我一定遵守交通规则。”
据统计,5月3日全市交警共现场查处各类交通违法行为1600余起。其中机动车酒驾10起、超速91起、不礼让斑马线7起;电动车闯红灯17起、违规驶入机动车道570起、逆向行驶26起、违规载人337起、拆除雨篷300余顶;行人闯红灯27起;现场教育260余人。
据金华交警相关负责人介绍,今后金华交警将持续开展文明城市创建交通违法行为整治行动,并将继续加大整治规模与力度。
电动车违法现象已大幅减少
根据金华交警5月14日通报的数据,自开展电动车“整治立规”行动以来,市区严查电动车“六不得”违法行为2万多起,取得初步成效。
近日,我们在市区城南桥头看到,闯红灯、逆向行驶等违法行为基本没有发生,但违规载人、加装伞篷的电动车却时有出现。
“在我市的电动车违法行为中,违规载人、加装伞篷的情况最为严重。”市交警直属一大队江南中队民警何勇俊介绍,“电动车后座不允许搭载年满12周岁以上的乘客。”对于这项规定,还有一定数量的电动车主未能遵守。
市民李女士就被抓了个现行。“我和朋友从江北银泰去江南银泰,两个地方停车都难,就想骑电动车又快又好停车。”收到交警当场开具的20元罚单后,李女士连连表示今后宁可打车也不犯这样的错误。
据交警介绍,电动车、自行车闯红灯罚款20元,闯红灯发生事故的几率特别大,必须严管;电动车、自行车越线停车罚款10元,越线停车不仅会带来安全隐患,更可能造成交通拥堵;电动车、自行车不按车道行驶罚款10元,各行其道才能保证路人安全顺利通行;电动车、自行车逆向行驶罚款50元,逆向行驶极易发生对碰、刮擦事故。
我们在现场观察近一小时,发现加装伞篷的电动车不少。眼下正值雨季和高温季交替时,为电动车加装伞篷既能遮阳防晒,又能避风挡雨,似乎用处不小,但这属于交通违法行为。“电动车加装伞篷会遮挡驾驶人和他人视线,影响交通秩序和城市形象,很容易造成事故。”何勇俊一边说着,一边与队友忙着为违规的电动车拆卸伞篷。
“从上月开始经过多轮整治行动,路面上电动车的违法行为已大幅减少,事故数也明显下降。”何勇俊通过本报提醒广大市民,“希望大家能自觉遵守交通规则,在道路交通参与中,为创建文明城市贡献自己的一份力量。”
市区一周发生8起阻碍执法案
我们在跟随交警上路查处时发现,有的电动车驾驶人被查时不以为然,无视自身违法行为,觉得这是交警“多管闲事”,认为被交警教育几句就可以了。当交警表示要处罚时,有人怀着抵触心理以身试法,出言辱骂甚至动粗。
据市交警支队通报,整治行动开展以来,仅上周市区就发生8起电动车驾驶人阻碍执法或妨碍公务行为,12名违法当事人均被拘留,其中两人被刑事拘留。
5月7日,严某驾驶违规加装遮阳伞的电动自行车,在八一南街与环城南路交叉路口被执勤人员拦下。严某拒不下车配合执法,反而驾车冲撞执勤人员,并将头盔砸向执勤辅警。带队民警在多次警告无效后,对严某采取强制措施,并移交辖区派出所。目前,严某因阻碍执行职务被行政拘留7天。
5月9日,李某驾驶电动自行车违法搭载朋友郭某,行驶至八一北街与丰亭路交叉路口时被执勤民警拦下。李某在现场拒不配合民警执法,并企图夺车逃离。民警将其拦截后,李某、郭某对执勤民警施以拳脚,并将民警抓伤。后经派出所民警调查取证,李某、郭某因涉嫌妨碍公务罪被刑事拘留。
5月10日,陆某驾驶电动自行车行驶至金瓯路与康济街交叉路口时,因在机动车道内行驶而被执勤民警拦下。陆某拒不配合交警执法,还用侮辱性语言辱骂。后经派出所民警现场调查取证,陆某因阻碍执行职务被行政拘留5天。
5月11日上午,唐某驾驶电动自行车行驶至八达路与海棠西路路口时,因在机动车道内行驶而被执勤人员拦下。唐某拒绝提供身份信息,并对执勤人员推搡。带队民警在警告无效后,对唐某采取强制措施,扭送至辖区派出所。目前,唐某因阻碍民警执行职务被行政拘留7天。
5月12日晚,永康街与四联路路口发生一起交通事故,当事一方的电动车驾驶员申某满身酒味,在现场叫嚷着不配合处理。民警将其带至医院抽血进行酒精检测,申某躺在医院地上“耍横”,并且抢夺民警的警帽扔到地上。目前,申某因阻碍民警执行职务被行政拘留9天。
5月13日上午,在市区八一南街宾虹路口,一辆电动车由南往北驶来,车上坐着一男一女两人,路口执勤交警见状上前查处。驾驶人蔡某不但不接受处罚,反而加速强行离开,还扭头对执勤人员进行辱骂。民警驾驶警车紧随其后,在八一南街与双溪西路路口再次将其拦截。被民警拦下后,蔡某依旧骂骂咧咧,不予配合,还出手推搡民警。在多次警告无效后,民警对其采取强制措施。在制伏蔡某的过程中,电动车上乘客郑某对执勤民警进行攻击。随后,两人被带到辖区派出所,经调查两人的行为已构成妨碍民警执行职务,均被处以行政拘留10天。
交警说,这几起阻碍执法、暴力抗法案件,折射出部分违法当事人法律意识淡薄。案件中违法当事人驾驶电动车违反道路交通法,而且不配合执法,本身就是对自己的生命安全不负责任。民警在符合法律规范和法定程序的基础上进行严格执法,事实上是在保护其生命安全,维护社会公共安全。
警方表示,对于阻碍执行职务、暴力抗法的行为一律零容忍,严厉打击。警方明确,下列行为均属于阻碍执法、妨碍公务:拒不出示驾驶证、坐在车里拒不下车、拒绝接受民警检查,这属于消极阻碍;无理纠缠、辱骂民警,这属于言语阻碍;爬车顶、钻车底、阻挡车辆,这属于行为阻碍;抱住民警大腿、抱住民警身体发生肢体接触,阻碍民警执法,这属于行为攻击;徒手攻击、扇耳光、打掉民警帽子或持棍持刀威胁攻击,这属于暴力袭警。
部门配合整治车辆乱停放
“原来以为只有机动车才会被拖车、罚款,没想到电动车也一样。”近日,在永康市综合执法局机动中队办公室,挤满前来认领电动车的车主,他们大多因为非机动车在慢行系统上违规停放而被依法处置。
永康市金城路、九铃路、丽州路等城区主要路段均设有慢行系统。慢行系统的主要特征为主要道路两侧红色路面段,以及印有非机动车标识路面段。电动车随意停放的现象在慢行系统屡见不鲜,因其违法占道让原本不宽的道路显得更加拥堵,也给市民出行带来不便。另外,因乱停让非机动车被迫挤到机动车道上行驶,也带来不小的安全隐患。
从5月2日起,永康市综合执法局对城区慢行系统非机动车非法占道停放开展专项整治行动。执法人员在巡查过程中看到有违停车辆,首先寻找车主,通过提醒、教育使其尽快驶离,恢复道路通畅;对存在违停但车主不在场的,一律拍照取证并拖移车辆。在5天的专项整治行动中,共计暂扣非机动车67辆。
据介绍,永康对慢行系统非机动车违停的整治仍将是工作重点,并且指定路段责任人,实行定人定岗定责。同时,执行全时段管理巡查,确保无执法空隙;对慢行系统上的违法占道行为严管重罚,情节严重的将立案查处。
连日来,婺城区白龙桥镇政府联合市场监管、公安、交警、行政执法等部门,对集镇范围内上千家店铺门前占道经营,村、社区环境卫生包括老旧小区楼道垃圾,道路交通秩序包括电动车逆向行驶、车辆乱停乱放等不文明交通行为进行劝导和集中整治,镇域环境面貌焕然一新。
“目前,我们的工作暂时还是以交通秩序引导和市容整治为主。目的是让群众对文明城市创建能够有切身体会,进而加入到文明城市创建的队伍中来。”该镇分管文明创建的负责人何卫勇介绍,通过对机动车和非机动车车位进行规划,并从严处罚乱停乱放,目前集镇范围车辆乱停放现象已大为改观。
源头管理要让外卖小哥慢下来
近日,市交警直属一大队连续查处多起外卖小哥交通违法行为,主要有在机动车道内行驶、加装伞篷、闯红灯、逆向行驶等。
据该大队统计,2017年以来,大队辖区发生涉及外卖小哥的交通事故,平均每天两三起。去年11月,该大队辖区还发生一起外卖小哥闯红灯与摩托车发生碰撞的交通事故,导致摩托车后座一人不幸遇难。
近年来,随着外卖行业的发展和网络订餐服务的兴起,金华和其他城市一样,大街小巷出现一个新群体。他们戴着头盔,身穿制服,穿梭在大街小巷中,或骑摩托,或驾电动车,车后总有一个附着大大外卖企业标志的方形保温箱。这个来来往往不愿停留的群体就是外卖小哥。
为了准时送达,外卖小哥可谓在路上练就了十八般武艺,风里来雨里去,其中的艰辛有目共睹。但是在理解的同时也不能忽视,为了与时间赛跑,避免客户投诉,闯红灯、逆向行驶、在机动车道行驶等交通违法行为在外卖小哥群体中屡屡出现,不仅关系到外卖小哥自身安全,也关系到行人和其他车辆安全。如何保障外卖配送过程中的交通安全,成为外卖业持续健康发展必须认真解决的一个突出问题。
在一大队大队长郑向峰看来,保障外卖配送交通安全既是加强外卖业监管的重点内容,也是保障公共交通安全的重要组成部分,必须持之以恒常抓不懈。为了促进外卖业发展规范,市交警支队直属一大队主动作为,强调外卖企业的主体责任,积极与外卖公司协商源头管理的对策。
首先是准入规范化。对外卖员工的聘用实行资格审核。审核内容除治安部门已落实的治安审查外,还需增加是否有交通违法记录未处理和以往是否有交通事故负主要责任以上的记录,并对外卖员工的身份证号码等信息进行登记。其次是管理统一化。统一规范着装,对着装进行统一明显的编号,交警在外卖员工送餐的密集时间段,对其上岗期间的交通违法行为通过电子监控进行抓拍,并录入交通违法信息管理系统。再次是淘汰常态化。交通违法记录除依法进行处罚外,根据交通违法次数及发生交通事故责任情况综合评定,建立淘汰机制。
与时间赛跑不能以安全为代价。金华交警倡议:创建全国文明城市离不开每一个人,作为街头巷尾不可或缺的一员,外卖小哥更应从自身做起,遵守交通规则,做文明城市的倡导者、代言人,成为金华街头一抹亮色。
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