落实三个“第一时间” 体现两个“注重坚持” ——市人社局认真处理市级平台反映的问题线索

市委大调研简报、市政府大调研简报及“上海大调研”微信公众号既是登载各部门调研信息及成果的重要载体，也是反映各调研主体发现问题的重要平台。市人社局高度重视这些市级平台中登载的涉及人力资源社会保障工作的相关问题建议，将其列入我局大调研问题建议收集的重要来源，在常规问题处理闭环机制的基础上，建立起简报反映问题的派发、处理、反馈工作机制，更加及时梳理情况，更加及时分析研判，更加及时回应关切。
工作机制落实三个“第一时间”。第一时间派发任务，做到责任有落实。局大调研办及时沟通协调相关处室、单位，以认真负责、一丝不苟的工作态度对反映的问题建议进行甄别和核实，商讨后明确处理责任部门，基本做到任务派发不过夜、责任落实到专人。第一时间梳理分析，做到问题有研究。根据边调研、边研究、边解决的工作机制，要求责任部门在一周内提出初步的处理意见。对于即知即改的问题建议，要形成明确的初步方案。对于较为复杂，一时难以解决的问题，要列入本部门问题清单，开展深化研究。第一时间报送信息，做到情况有反馈。在相关处室、单位形成处理意见，经分管局领导同意后，将有关处理情况反馈给提出问题和建议的单位。局大调研办再以简报信息的形式登载于局大调研工作简报，及时将处理情况及进展报市委大调研办和市政府大调研工作专班。
问题研究处理积极主动、实事求是，做到“两个注重坚持”，即注重坚持由点及面、由小见大，注重坚持量力而行、尽力而为。比如，浦东新区反映了完善地方教育附加专项资金补贴政策的建议，职建处在前期大调研基础上，再次与浦东人社部门专题研究，及时提出了相关处理意见。在处理该问题时，既对提出的问题提出解决方案，又善于从线索中发现机制性问题。对反映派驻外地并在外地缴纳社保的员工无法享受培训补贴的问题，经与浦东人社局研究，下半年将在浦东先行试点将本区总部型企业中的外地缴纳社保员工列入专项资金培训补贴对象范围。同时，考虑到在全市范围内，可能都会存在总部型企业开展全员培训享受补贴的难题，拟在浦东先行试点基础上，总结相关经验做法，适时向其他有需求、有条件的区复制推广。同时，在处理问题时，既满腔热情为民解忧，又保障制度可持续发展。对反映政府认定的培训机构数量有限、专业性不强，难以满足企业职工培训需求的问题，考虑到目前全市可供企业选择委托开展培训的机构（由各区按标准签约认定），主要是满足社会通用职业工种的培训需求，因此，除按现有规定继续由各区将更多优质院校、机构纳入签约范围的同时，鼓励各区立足区域产业发展，支持有条件的企业和培训机构共同开发特色培训课程，给予开发费补贴，并纳入区级补贴目录。目前，浦东已完成8个自主开发培训课程，另有23个课程正在立项开发。
大调研开展以来，我局已对市委大调研简报、市政府大调研简报及“上海大调研”微信公众号等登载的9个问题线索进行了研究处理，以简报、回函、上门汇报等多种方式进行了回应。下一步，市人社局将继续高度关注市级平台反映出人社领域的问题建议及外部门转来的复杂重大问题，进一步聚焦问题，深入挖掘，主动作为，推动大调研工作取得实效。

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