运城市人民政府关于印发2018年政府工作报告目标任务责任分解的通知
各县（市、区）人民政府，运城开发区管委会，市直各有关单位：
2018年《政府工作报告》已经市四届人大四次会议批准，为全面落实好《政府工作报告》确定的各项目标任务，结合《山西省人民政府关于2018年政府工作报告重点工作任务分工的通知》（晋政发〔2018〕9号）要求，市政府决定将《政府工作报告目标任务责任分解》印发给你们，请严格遵照执行。
一要加强组织领导。各级、各有关单位要充分发挥积极性、主动性，精心组织，周密部署，结合工作实际，抓紧制定落实重点工作的具体措施，将《政府工作报告》确定的重点工作任务进一步细化分解落实到责任单位、责任岗位和责任人。各单位主要负责人是政府重点工作目标任务的第一责任人，要当好“施工队长”，负总责、亲自抓。
二要加强协作配合。各级、各有关单位要立足全局、密切配合、加强协作，切实提高工作效率。牵头部门要发挥主导作用，及时协调解决推进中存在的问题。任务分工中没有涉及到的单位要按照《政府工作报告》总体要求，做好本职工作。各县（市、区）人民政府、运城开发区管委会、市属国有企业要全面配合牵头部门，扎实抓好相关任务的分解落实工作。各牵头部门和各县（市、区）人民政府、运城开发区管委会每季度第5天向市人民政府报送上季度进展情况，6月20日－25日、12月20日－25日报送半年、全年工作完成情况。
三要加强督查问效。各级、各有关单位要坚持问题导向，深入开展调查研究和督促检查，逐一破解工作难题，确保重点工作按时全面完成。每一项工作任务都要建立工作台账，跟进协调、跟踪督办、逐项办结、销号清零。市政府将适时开展专项督查，并通过“13710”电子督办系统进行跟踪督办，对工作推进不力、懒政怠政、不作为、慢作为、乱作为等问题，以及进度缓慢、不达标准、弄虚作假、欺上瞒下的责任单位和责任人要依法依规严肃问责。
运城市人民政府
2018年4月28日
2018年政府工作报告目标任务责任分解
分管领导
序号
牵头
单位
责任人
工作任务
时限要求
备注
朱鹏市长对各项目标任务全面负责
市长朱鹏
市委副书记
1
政府系统各单位
政府系统各单位一把手
（一）深入推进“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
全年
（二）加快政府职能转变，全力推进效能提升。健全激励约束、容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，切实优化干事创业环境。
（三）认真履行全面从严治党主体责任，坚持“一岗双责”，不断推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。
（四）坚决惩治不作为、懒作为和乱作为行为。
（五）严格执行中央八项规定精神和国务院“约法三章”，驰而不息整治“四风”。
2
市审计局
任永吉
（一）加大审计监督力度。
全年
（二）在各级政府及其工作部门全面推进内审制度，实现审计全覆盖。
全年
常务副市长陈杰
市委常委
3
市财政局
谭志民
（一）一般公共预算收入增长6.5%。
年底前
（二）加强与世行、亚行、亚投行等国际金融组织的联系衔接，在基础设施、生态环境、产业转型等方面争取更多的支持与合作。
全年
（三）防范化解政府债务风险，积极稳妥处置存量债务。
全年
4
市编办
王立军
（一）按照“能放尽放、能授尽授”的原则，切实向开发区下放权力，确保授权到位。
全年
（二）落实好政府机构改革各项任务。
全年
（三）深化市县综合行政执法体制改革。
全年
5
市环保局
刘景锋
（一）完成省政府下达的环境pm2.5、优良天数、优良水质断面和劣v类水质断面等4项约束性指标任务。
年底前
约束性指标
（二）深入开展大气污染防治专项行动，强化“散乱污”企业整治，着力抓好“控煤、治污、管车、降尘”措施落实。
全年
（三）完成钢铁、常用有色金属、屠宰及肉类加工、其他农副产品加工、精炼石油产品制造、陶瓷制品等5大行业51家企业排污许可证核发。
年底前
分管领导
序号
牵头
单位
责任人
工作任务
时限要求
备注
常务副市长陈杰
市委常委
5
市环保局
刘景锋
（四）全面完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等四项污染减排任务。
年底前
（五）完成第二次污染源普查和生态红线划定工作。
年底前
（六）年底前完成汾河、涑水河沿线农村生活污水处理设施建设。
年底前
（七）针对农用地和重点行业企业用地，全面开展土壤污染状况详查。
全年
（八）按照“谁污染、谁治理”原则，开展土壤污染治理与修复。
全年
（九）选取1—2个县，开展市级环保督察试点。
9月底前
6
市住建局
陈汪利
（一）全市新开工城镇棚户区住房改造6890套，基本建成棚户区改造住房和公共租赁住房6500套。
年底前
约束性指标
（二）完成省下达的2018年农村危房改造任务。
年底前
（三）深化“四治六化一创”专项治理，推进农村“改水、改路、改能、改房、改厕”，清理“柴堆、粪堆、煤堆、料堆”，实施衣被叠好、柴草堆好、畜禽管好、卫生搞好“四好工程”。
全年
（四）4月份，文化中心、子文路、晨光路、棉西路、成宝路、魏风街、后稷街、永东街项目开工；7月初，圣惠北路提升改造、市城区美化亮化工程、规八路、勤学街、周西路临时排水、市城区电力廊道扩容项目开工。其中体育公园、体育公园周边道路、子文路、晨光路、规八路、形意东街、银湖街、周西路临时排水、市城区电力廊道扩容项目年底前全部完工。
年底前
（五）增加公共服务供给，健全菜市场、停车场等便民服务设施，体育公园和一批小游园尽快向市民开放。
全年
（六）年底前完成解州镇、东镇、陌南镇、历山镇创建全国特色小城镇任务。
年底前
（七）推进水污染防治重点工程建设，基本消灭劣ⅴ类水体，打赢黑臭水体歼灭战。
全年
（八）全面推进污水管网工程建设，污水收集率达到90%以上。
年底前
（九）大力推进垃圾分类处置，促进垃圾减量化、资源化、无害化处理，积极配合市发改委有序推进垃圾焚烧发电厂的建设。
全年
分管领导
序号
牵头
单位
责任人
工作任务
时限要求
备注
常务副市长陈杰
市委常委
6
市住建局
陈汪利
（十）高标准完成100个美丽乡村建设。
年底前
（十一）完成城镇小街小巷道路平整、路灯照明、视频监控三项工程。
年底前
民生实事
（十二）完成乡镇垃圾中转站建设任务。
年底前
民生实事
（十三）在2018年取暖季来临前，中心城区热电联产集中供热工程建成投入使用。
11月中旬
民生实事
（十四）在中心城区和县城区新建改建35个高标准农产品集贸市场。
年底前
民生实事
7
市规划局
解更生
（一）完成城市总体规划的评估和大运城核心区规划发展研究工作，全面展开《运城市城市总体规划（2017－2035）》修编工作，划定城镇开发边界。同时，完成城北片区、城东片区控制性详细规划修编。
年底前
（二）完成中心城区建筑垃圾、亮化、广告、色彩等十余个专项规划编制。
年底前
（三）完成河东街和解放路提升改造项目规划。
全年
（四）加快市民服务中心工程进度。
全年
（五）推进“多规合一”，强化对城市空间、土地开发、产业布局、公益设施、城市生态等的空间管控能力。
全年
（六）开展运夏、运临、环城道路规划。6月底前完成运临连接线、运夏连接线、北环城等盐临夏一体化道路的建设方案。
6月底前
（七）年底前完成海绵示范公园建设。
年底前
8
市国土
资源局
王建军
（一）抓好高标准农田建设。
全年
（二）补改结合，每个县（市、区）年内至少完成800亩补充耕地任务。
年底前
（三）做好开发区土地利用规划，解决好土地占补平衡，确保入驻项目一律“熟地”供应。
全年
9
市金融办
陈林虎
（一）优化金融生态环境，加强银企对接，壮大政府性融资担保平台实力，稳步推进农信社改制，筹建各类新兴产业发展基金，支持新兴产业发展。
全年
（二）加大银行信贷支持，2018年全市银行业金融机构各项贷款余额增幅力争达到5%。
年底前
（三）拓宽直接融资渠道。推进大运汽车、阳光焦化、寰烁科技等企业上市进程，遴选一批上市挂牌后备企业，年内新增“新三板”挂牌企业2家以上。
年底前
分管领导
序号
牵头
单位
责任人
工作任务
时限要求
备注
常务副市长陈杰
市委常委
9
市金融办
陈林虎
（四）推进农信社改制。年底力争完成万荣农信社改制为农商行工作。
年底前
（五）加快险资入运步伐，年内力争突破3亿元。
全年
（六）积极引进银行、保险、证券等金融机构，年内新增1家金融机构。
全年
10
市商务局
李志民
（一）全面对标转型综改示范区，进一步深化“三化”改革，把开发区打造成全市经济的重要增长极。
全年
（二）推进运城经济技术开发区升级为国家级开发区、推进稷山、新绛、垣曲开发区设立，推进盐湖工业园区发展为省级高新技术产业开发区。
全年
（三）出台我市开发区重点工作及班子成员实绩考核办法，确保开发区发展速度比全市平均水平高50%，至少达到10%以上。
年底前
11
市金三角办公室
王树民
（一）力争4月底前印发实施《晋陕豫黄河金三角区域合作协调机制方案》。
4月底前
（二）加快推进《山西、陕西、河南三省政府关于切实加快晋陕豫黄河金三角区域合作工作实施意见》会签工作，力争6月底前三省政府联合印发。
6月底前
（三）加快推进晋陕豫黄河金三角黄土高原生态治理项目，力争9月底前编制完成《项目建议书》
9月底前
（四）加快推进晋陕豫黄河金三角次区域合作，争取9月底前编制完成《运城、渭南、三门峡、临汾四市政府关于加快次区域合作实施意见》。
9月底前
（五）11月底前开展2-3项晋陕豫黄河金三角经济、文化、体育交流活动。
11月底前
12
市城投
公司
李晓辉
（一）强化组织协调，确保万达广场项目顺利推进实施。
全年
（二）芦子沟城中村改造项目4月底前启动房屋征收工作，年内完成30%的房屋征收拆迁和居民安置目标任务，年底前全部完成安置房建设任务。
年底前
（三）张家坡城中村改造项目5月底前启动房屋征收工作，年内完成30%的房屋征收任务。
年底前
（四）安邑东路综合项目年内完成部分路基和桥梁桩基、地下综合管廊部分主体浇筑。中银大道北延长线项目5月底前完成ppp方案编制。
全年
（五）铺安街项目土地征收工作完成后1个月内开工建设；辛卓路、芦子沟新村东西支路两个项目，9月底前完成项目各项前期工作，10月正式开工建设，年内完成部分排水管网建设。禹都公园全民健身活动体育场地项目8月底前开工建设，年内完成项目建设任务。
年底前
分管领导
序号
牵头
单位
责任人
工作任务
时限要求
备注
副
市
长
陈
竹
琴
13
市文化局
黄勋会
（一）完善广播电视户户通、农村电影放映、农家书屋、文化活动室等重点乡村文化设施。
全年
（二）继续培育国家级、省级文化产业示范基地，建设5—10个市级文化产业示范基地。重点发展包装印刷、工艺美术、文化创意、演艺娱乐等主导产业，重点培育制版集团、精睿印刷、宇达集团、澄泥砚、本命年等龙头企业，做强市文工团、蒲剧团、横店影院等演艺娱乐经营主体。
全年
（三）开展“戏剧惠民•欢乐百姓”免费送戏下乡活动。全年免费送戏下乡不少于2000场。
年底前
民生实事
（四）举办第二届“我有拿手戏”群众文艺大展演活动。
年底前
（五）开展公益电影放映工程，全年农村公益电影放映38352场，中小学寄宿制学校放映3879场。
年底前
（六）开展演艺、非遗进景区工作，促进文旅融合。
全年
14
市教育局
路胜利
（一）启动中心城区人民路小学、逸夫小学新校区建设，年底完成主体工程；全市新（改、扩）建20所公办幼儿园，认定扶持150所普惠性民办幼儿园。
年底前
（二）启动全市智慧教育二期工程。
年底前
（三）消除义务教育学校66人以上大班额班级。
9月底前
（四）提高普通高中质量，继续保持我市高考成绩在全省的第一方阵位置。清华、北大录取人数要在去年28人的基础上增加10人，一本、二本升学率分别比去年增加5个百分点。
9月底前
（五）加快发展职业教育。优化融合职业教育资源，增高新兴专业，淘汰落后专业；实施中职学校条件达标、教学诊改和管理水平提升三项行动，年内争创省级示范性中等职业学校5所。
全年
（六）深入推进素质教育。举办2018年中学生运动会、青少年足球联赛、篮球比赛及全市第二届校园艺术节；继续创建山西省语言文字规范示范校和汉字书写规范特色校；承办5月份的全省学生航模比赛。
全年
（七）落实教育扶贫资助政策，确保没有一个学生因家庭困难而失学。
全年
（八）支持和规范民办教育。审批150所规模较大、质量较好，有较好口碑，无安全隐患的民非机构，促进全市校外培训市场健康发展。
全年
15
市卫生
计生委
叶新龙
（一）持续推进公立医院综合改革，巩固县乡医疗卫生机构一体化改革成果，继续开展卫生下乡活动。
全年
（二）进一步完善分级诊疗体系，促进优质医疗资源向基层群众倾斜，县域内就诊率达到85%左右。
全年
分管领导
序号
牵头
单位
责任人
工作任务
时限要求
备注
副
市
长
陈
竹
琴
15
市卫生
计生委
叶新龙
（三）深入推进家庭医生签约服务。年底前城乡居民签约率达到50%以上，重点人群签约率达到70%以上。
年底前
（四）推进卫生城镇创建，年底前完成解州镇、泗交镇、小梁乡等7个国家卫生乡镇创建工作。
年底前
（五）年底前全市农村贫困人口中24种大病患者实现应治尽治。2018年退出贫困县的行政村卫生室达标率达到90%以上。完成建档立卡贫困人口白内障患者“光明扶贫工程”任务。
年底前
（六）年底前完成为4.6万名城乡怀孕妇女提供免费产前筛查和诊断服务。
年底前
民生实事
（七）市中心医院、市中医医院全科医生临床培养基地项目年底前投入使用；市儿童医院和市第二医院项目年底前竣工；启动市中心医院二期工程建设。
年底前
16
市民政局
郭健平
（一）新建 90个农村老年人日间照料中心。5月全面开工，9月底前全面竣工。
9月底前
民生实事
（二）在50%的行政村建立村规民约、村民议事会、道德评议会、乡贤理事会、红白理事会、禁毒禁赌协会。
全年
（三）推进临猗、夏县撤县设区工作，争取早日获批。
全年
（四）进一步提高农村低保保障标准，6月底前全面完成提标任务。
6月底前
（五）落实经济困难高龄失能老人和困难重度残疾人“两项补贴”，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，年底前完成任务。
全年
（六）完善基层群众自治制度，强化社区治理。
全年
17
市旅发委
李苏杰
（一）挖掘“六大文化”资源和丰富的自然资源，加强顶层设计，发展全域旅游。
全年
（二）统筹推进沿黄河8个县（市）旅游片区开发建设，打造黄河全景慢游走廊和自驾游目的地。
全年
（三）继续深化旅游景区体制机制改革，加大招商引资力度，引进一批有实力、有影响的大集团投资开发旅游项目。
全年
（四）推进盐湖、关帝庙、鹳雀楼、李家大院核心景区建设，争取3年内创建1-2家5a级景区，5年内创建2-3家5a级景区。
年底前
（五）推进景区厕所革命。以旅游景区和旅游道路沿线为重点，年内完成新建改建厕所99座。
年底前
分管领导
序号
牵头
单位
责任人
工作任务
时限要求
备注
副
市
长
陈
竹
琴
17
市旅发委
李苏杰
（六）加强文物保护，完成“文明守望工程”文物维修任务3-5处；完成104处市级文物保护单位的保护范围和建设控制地带的划定工作；完成90处全国重点文物保护单位和79处省级重点文物保护单位的保护范围和建设控制地带的补充、核定工作。
年底前
（七）认真举办“古中国•大运城”民俗文化旅游年、美丽乡村百花节，配合市委宣传部举办关公文化旅游节等重大活动，加大旅游宣传推介力度。
10月底前
（八）推进关圣文化建筑群申遗工作。
年底前
（九）加快智慧旅游建设。
年底前
18
市体育局
秦爱民
（一）大力发展竞技体育和群众体育，抓好第二届全国青运会圣火采集筹备工作。
年底前
（二）精心办好五老峰登山节、跤王争霸赛和徒步盐湖毅行等3项以上影响大的全民健身品牌赛事。
年底前
19
市残联
张学礼
实施6025名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目。即全年为300名初筛阳性0--6岁儿童提供残疾复筛和诊断服务；为5000名疑似残疾人提供残疾评定服务；为725名残疾儿童提供抢救性康复服务。
年底前
民生实事
20
市妇儿工委
王凤婷
年内完成对国定贫困县的所有农村妇女进行免费“两癌”检查服务。
全年
民生实事
21
市档案局
孙玉莲
加大档案馆征集档案力度和机关单位的移交进馆力度，已投入使用的新馆年底馆藏量同比增幅不低于10%。
年底前
副
市
长
郭
尚
礼
22
市公安局
周鑫
（一）深入贯彻总体国家安全观，强化社会治安，加快“雪亮工程”建设。
全年
（二）严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。
全年
（三）强力开展扫黑除恶专项斗争，年底前全市扫黑除恶专项斗争成果区域覆盖率达到100%。
年底前
（四）加强消防管理，有效杜绝发生重特大火灾事故，全市火灾事故发生起数力争比上年下降10%。
全年
（五）强化乡村、社区联防、联控、联治，年内使全市居住人口登记率、出租房屋管理协议签订率、刑释解教和社区矫正人员列管率达到95%以上，刑事案件“零发案”警务区同比增加10%以上。
全年
23
市司法局
张建元
（一）推进公共法律服务体系建设，提档升级“12348”热线平台，建设掌上“12348”、app直播平台，为市、县试点单位配备法律机器人，实现市、县、乡、村四级服务网点全覆盖。
年底前
民生实事
（二）围绕“法治运城建设”，实施“七五”普法中期督导检查；深化“法治微电影”活动；组织国家工作人员学法用法无纸化考试；培育建立3-5个“谁执法、谁普法”工作示范点。继续开展法律下乡活动。
年底前
分管领导
序号
牵头
单位
责任人
工作任务
时限要求
备注
副
市
长
郭
尚
礼
23
市司法局
张建元
（三）围绕“平安运城建设”，深入推进扫黑除恶专项斗争，进一步加强人民调解工作，依法严格社区服刑等特殊人群管理。
全年
24
市安监局
朱武生
（一）完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职问责”的工作格局，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，严格落实企业主体责任，督促企业做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
全年
（二）组织相关部门强化隐患排查，深入推进煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、建筑施工、交通运输、消防火灾等重点行业专项治理。
全年
（三）对4座煤矿实施减量重组、减量置换，提高煤炭先进产能占比，完成省下达的退出煤炭过剩产能目标任务。
年底前
（四）高度重视应急救援等工作，做好各项应急预案，坚决防止重大安全生产事故、重大群体性事件、重大舆情事件的发生。
全年
副
市
长
卫
再
学
25
市发改委
潘志孝
（一）地区生产总值增长7%左右。
年底前
（二）居民消费价格涨幅控制在3%。
年底前
（三）固定资产投资增长9%。
年底前
（四）万元地区生产总值二氧化碳排放量下降比率完成省定目标任务。
年底前
约束性指标
（五）加快推进运城、芮城、绛县、万荣通用机场建设。
全年
（六）全面落实全省转型项目建设年各项工作部署,实行项目直通车制度，全力推动总投资2666亿元的1037个项目建设,落实年度投资计划672亿元。全年转型项目投资完成额占到全市固定资产投资总量的60%。
年底前
（七）加快推进企业投资项目承诺制改革试点，进一步优化项目报建审批流程，实行清单告知、平台办理、流程再造、多图联审、收费管理“五统一”，扎实推进“六最”营商环境年建设。
全年
（八）加快蒙华铁路运城段建设，年内开工运城北站动车停车场扩建工程，做好运三高铁和阳运高速等项目前期工作。
全年
（九）推进芮城光伏领跑者基地52万千瓦二期、垣曲抽水蓄能电站120万千瓦等一批大型新能源产业项目建设，大力发展分户式光伏发电、生物质发电和垃圾发电。
全年
（十）引进战略合作者，发展航空高端铝镁合金、通航飞行器制造以及短途运输、低空旅游、环境监察、应急救援等通航服务产业链。
全年
（十一）推进煤炭污染防治，中心城区开展禁煤区建设，稳妥推进“煤改气”“煤改电”。
全年
分管领导
序号
牵头
单位
责任人
工作任务
时限要求
备注
副
市
长
卫
再
学
26
市经信委
李旭生
（一）规模以上工业增加值增长8.5%。
年底前
（二）万元地区生产总值能耗下降3.2%。
年底前
约束性指标
（三）主动淘汰落后产能，年内完成淘汰山西恒泰焦铁有限公司3×0.3万千瓦和3×0.6万千瓦机组、平陆虞东电冶集团有限责任公司1×0.6万千瓦机组任务。
年底前
（四）实施技术改造三年专项行动，每年实施100个左右的重点技改项目。
全年
（五）大力实施“两化”深度融合和智能制造行动，遴选50家骨干企业作为“两化”融合贯标试点，遴选10家龙头企业作为智能制造试点。
年底前
（六）加速推进以汽车和轨道交通为引领的产业链建设。重点抓好大运新能源汽车园、运城经济技术开发区装配式建筑产业园、运城制版产业园、永济机电产业园建设，推动形成以汽车与新能源汽车、轨道交通、装配式建筑、印刷包装等为主的装备制造产业集群。
全年
（七）重点建设河津、永济、闻喜、平陆、盐湖、垣曲、芮城等地镁铝合金、铜合金、稀土永磁、纳米材料、电子信息材料、工程塑料等新材料产业园和产业链条，构建华北地区新材料产业集聚区和增长极。
全年
（八）加强河津、稷山、新绛、临猗等现代煤化工产业园建设。
全年
（九）做强做大亚宝药业、石药银湖、华康药业、宏光医玻等骨干企业，发挥“丁桂”“亚宝”“立效”“双人”等品牌优势，强化中药产业链条配套。
全年
（十）培育壮大寰烁科技、中兴网信等一批信息技术龙头企业，配合盐湖区政府抓好大数据产业园建设，培育电子设备制造、电子材料、软件服务、信息安全等新一代信息技术产业。
全年
（十一）加强企业技术中心建设，重点推进铝镁合金创新中心建设，积极争取煤电铝材一体化改革试点，年内全市新增省级企业技术中心2家，市级5家，提高企业创新能力。
年底前
（十二）重点抓好高义160万吨优特带钢等在建项目的实施工作和山西建龙140万吨冷轧、50万吨无缝钢管等前期项目推进工作，实现钢铁产业新跨越。
年底前
（十三）以大运汽车为龙头，加快推进新能源汽车项目实施，加速诺维兰汽车服务链条拓展，形成整车生产、零部件配套、检验检测、汽车改装维修及配套服务产业体系，构建运城汽车工业城。
全年
（十四）加速推进170个转型项目的“千亿行动”，力争年内再实现2家企业进入龙榜，8家企业进入虎榜。
年底前
（十五）着力推动网络基础设施建设，加大网络提速降费力度，出口带宽总容量达到2800g，4m宽带普及率全覆盖，60%城镇用户达到50m，80%农村用户达到20m，实现4g城乡全覆盖，推进5g应用前期工作。
年底前
分管领导
序号
牵头
单位
责任人
工作任务
时限要求
备注
副
市
长
卫
再
学
26
市经信委
李旭生
（十六）全面推进网络交互业务，智能终端普及率达到70%。
全年
（十七）深化智慧城市建设，全面推进“一平台五应用”，启动智慧城市二期项目建设前期工作。
全年
（十八）着力解决好永济纺织厂和山西农药厂等历史遗留问题，解决企业分离办社会职能和厂办大集体问题，年底前全面完成“三供一业”的移交。
年底前
（十九）加快“僵尸企业”退出，妥善做好人员分流。
全年
（二十）加快推进运城航空口岸正式开放。
全年
27
运城民航机场管理局
郝荣生
（一）加强与三关单位的沟通协调和各项业务的保障工作，及时推进运城航空口岸早日正式开放。
全年
（二）加紧完成改扩建工程前期手续报批工作，争取在年内机场改扩建设工程开工建设。
全年
28
市科技局
潘俊武
（一）大力培育民营科技企业，积极推进高新技术企业发展。年内力争全市民营科技企业发展到145家，高新技术企业突破110家。
年底前
（二）加快众创空间和科技企业孵化器建设，推进高新技术企业“倍增计划”，建立科技型中小企业和高新技术企业培育库，全年新增高新技术企业15家。
年底前
（三）与西安交通大学合作，建立国家成果转化基地。
全年
（四）加强科技大市场建设，年技术合同交易额争取突破10亿元。
年底前
（五）继续开展科技下乡活动。
全年
（六）推动设立市县两级科技成果转化引导基金，调动企业承接科技成果转化的积极性，支持企业申请专利，加强知识产权保护，强化知识产权法律援助。
全年
29
市商务局
李志民
（一）社会消费品零售总额增长7%以上。
年底前
（二）外贸进出口总额增长4.5%。
年底前
（三）大力发展现代物流业，加快推进黄河金三角农产品国际交易服务中心等现代物流项目，积极发展供应链物流、智慧物流、冷链物流。
全年
（四）推进招商体制改革，持续面向长三角、珠三角、京津冀、环渤海等发达地区，实行定向招商、精准招商、驻点招商，招引一批助推转型发展的大项目、好项目。全年完成签约项目1280亿元，到位资金370亿元，当年签约当年开工率达到26%以上。
年底前
分管领导
序号
牵头
单位
责任人
工作任务
时限要求
备注
副
市
长
卫
再
学
29
市商务局
李志民
（五）设立北京、上海、广州等重点区域招商引资办事处。
全年
（六）加快培育对外贸易主体。加强玻璃器皿、铝镁合金、纺织面料、芦笋加工4个省级外贸转型示范基地建设，积极培育更多拥有进出口自营权的外贸经营主体，不断优化进出口商品结构，推动跨境贸易电子商务发展，力争有2家企业进出口额进入全省前10名，8家企业进入全省前50名。
全年
30
市中小企业服务中心
张堂民
（一）年底孵化创办小微企业3000户，创造就业岗位3万个。
年底前
（二）大力推进“小升规”，全年新增50家，力争年底有30家入围，确保实现净增20家。
年底前
（三）全年新建市级以上“双创”基地10家，其中省级3家，力争500家小微企业入驻“双创”基地。
年底前
（四）实施中小企业新技术、新产品、新项目300亿元的投资计划，力争当年完成投资100亿元，新增产值120亿元。
年底前
（五）力争年底全市建成10家为中小企业创新创业提供有效服务的网络平台。
年底前
（六）开展人才提升工程，年底前全市中小微企业的厂长（经理）、专业管理人员受训人员达到1500人。全面推进民营经济改革“五项工程”。
年底前
31
市水务局
靳虎刚
（一）万元地区生产总值用水量下降5%。
年底前
约束性指标
（二）发挥尊村、夹马口等大型引黄灌区作用，推进北赵二期和小浪底引黄水利工程，完成末级渠系配套318公里。全年完成农田实灌面积700万亩，新增高效节水灌溉面积11.5万亩。
全年
（三）抓紧实施农村饮水安全巩固提升工程，年内完成解决万荣、平陆、垣曲三个脱贫县341个自然村16万农村人口饮水安全问题。
年底前
（四）全面落实河（湖）长制，加快推动汾河、涑水河流域生态修复与保护，统筹协调全市重点水治理工程（汾河、涑水河沿线湿地建设，姚暹渠、鸭子池、排水总干渠等重点工程）。完成全市水土流失治理面积37万亩。
全年
（五）推动河道整治和堤坝建设，打造新绛、稷山、河津、绛县、闻喜、临猗县城段河道生态景观带。
全年
（六）立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全力做好全市防汛抗旱各项工作。完成全市17座小ⅰ型水库标准化建设任务。
全年
32
市水投公司
崔作铭
推进樊村水库、安邑水库、八一水库、排水总干渠、姚暹渠的生态景观带、鸭子池水生态综合提升工程建设，构建中心城区大水系。
全年
33
国网运城供电公司
张军六
加快新一轮农村电网改造升级。
全年
分管领导
序号
牵头
单位
责任人
工作任务
时限要求
备注
副
市
长
崔
元
斌
34
市人社局
李百选
（一）全市城镇居民人均可支配收入增长7%左右。
年底前
（二）城镇登记失业率控制在4.2%以内。
年底前
（三）年内完成农村劳动力转移就业6万人以上；吸引在外晋商晋才返乡创办企业50户，新增就业岗位5000个；在外人员返乡创办小微企业500户，创业带动就业2500人。
年底前
（四）认真落实“运城人才新政35条”，大力引进100名高层次人才。
年底前
（五）加强职业培训，培养高技能人才。
全年
（六）举办各类人才招聘会64场，其中大型招聘会18场，校园招聘会8场。
全年
（七）全年城镇新增就业5.1万人，失业人员再就业1万人，转移农村劳动力7万人。做好退役军人安置工作。做好下岗职工再就业工作。
全年
（八）实施全民参保计划，实现社会保障由制度全覆盖到法定人群全覆盖。年内完成失业保险参保人数34.36万人；企业基本养老保险参保人数38.78万人；机关事业养老保险参保人数18.33万人。
全年
（九）继续提高城镇退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金最低标准。
全年
（十）完善基本医保和大病保险制度，持续扩大跨省异地就医直接结算范围。
全年
（十一）落实好226681名农村建档立卡贫困人口“三保险、三救助”医保帮扶政策。
年底前
（十二）开展“全民技能提升工程”，对广大农村转移劳动力、城镇失业人员、企业在岗职工进行职业技能培训。全年开展各类职业技能培训10万人。
年底前
民生实事
35
市交通
运输局
李晋学
（一）实施建制村通硬化路提升改造工程500公里、新改建县乡公路60公里、安全生命防护工程500公里。
年底前
（二）积极推进沿黄河8县（市）扶贫旅游公路建设，力争年内完成建设里程200公里。
年底前
（三）加强对外开放通道建设，打通高速公路省际断头路和省内重要连接线。
全年
（四）实施盐临夏一体化路网建设，优先发展公共交通，构建盐临夏三地半小时通达圈，加快一体化进程。
全年
36
市农委
李尧林
（一）农村居民人均可支配收入增长7%以上。
年底前
（二）全面推进以土壤改良、生物修复为主的耕地质量提升工程，全年力争完成耕地质量提升500万亩。
年底前
分管领导
序号
牵头
单位
责任人
工作任务
时限要求
备注
副
市
长
崔
元
斌
36
市农委
李尧林
（三）加强与中国农大、山西农大、山西农科院、陕西杨凌高新示范区等院校、基地合作，支持f型杂交小麦、巨菌草、碳能肥、双季槐深加工技术等科技创新项目，主要农作物良种覆盖率达到98%以上。
全年
（四）深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，保障粮食安全，粮食产量稳定在25亿公斤以上。
10月底前
（五）本年新建设施蔬菜1.5万亩、特色露地蔬菜3万亩，新创建省级标准园5个。
全年
（六）加快农产品深加工企业的整合、引进，大力开发功能食品，重点扶持福同惠、格瑞特、维之王、山里红、天之润等企业做大做强，年销售收入突破290亿元。
年底前
（七）大力发展有机旱作农业。
全年
（八）抓好新型经营主体培育，全年培育农民专业合作社省级示范社35家、市级示范社50家。
年底前
（九）落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。深化“三权分置”改革，全面完成农村承包地确权登记颁证，促进土地有序流转。
全年
（十）加快智慧农业云平台建设，着力打造省内“互联网+农业”战略高地。
全年
（十一）全面开展农村集体资产清产核资工作，年底前基本完成临猗县农村集体产权制度改革省级试点任务。
年底前
（十二）积极开展农民技能提升和新型职业农民培育工作，全年完成农民技能提升10万人次，培育新型职业农民6000人。
全年
（十三）牵头推进“农业绿色发展提档升级行动”，深入实施化肥农药零增长行动，狠抓安全生产和责任落实，农产品抽检合格率保持在96%以上。
全年
37
市林业局
李建刚
（一）深入推进林权制度改革。
全年
（二）全年完成核桃、杜仲等特色经济林10万亩，实施干果经济林提质增效工程23万亩。
全年
（三）持续加大植树造林力度，全年完成植树造林16.3万亩、退耕还林11.5万亩。
全年
（四）建设中条山北麓生态景观带。
全年
（五）继续做好南山生态修复和绿化提升，分区域打造夏县、盐湖、永济百公里绿色长廊。
全年
（六）启动实施环盐湖禁墙保护绿廊工程。
全年
分管领导
序号
牵头
单位
责任人
工作任务
时限要求
备注
副
市
长
崔
元
斌
38
市果业发展中心
靳国全
（一）大力实施省级农产品出口平台战略，创建“运城苹果”特色农产品优势区，新建20个标准化示范基地。
全年
（二）与新华社共同设立并发布运城“苹果价格指数”，构建运城苹果网。
10月底前
（三）推进农产品出口服务中心建设，全年农产品出口企业新增20家，达到50家，出口量达到4.5亿公斤。
年底前
（四）举办好第三届山西（运城）国际果品交易博览会。
11月底前
39
市食药监局
姚蔚
（一）制定创建国家食品安全示范城市2018年行动计划，年底前向省食安委提交验收评价申请，争创国家食品安全示范城市。
年底前
（二）开展食品经营企业提档升级工程，全年打造10条餐饮食品安全示范街区。
年底前
（三）积极创建放心肉示范超市，年底前完成10家省级“放心肉菜示范超市”验收授牌。
年底前
（四）加快智慧食药监管系统应用步伐，年内推广应用智慧食药平台的县（市）达到9个以上，100家以上食品经营单位实现生鲜食品溯源，150家以上食品生产企业完成二维码追溯，300家以上食品生产经营单位实现远程实时监控。
年底前
40
市畜牧兽医发展中心
畅满增
（一）加速推进牧原500万头、温氏140万头生猪养殖项目。
全年
（二）牵头推进“畜牧业规模养殖提档升级行动”。年内每个县（市、区）新增2-3家标准示范场。
全年
（三）全市完成100家规模养殖场畜禽粪污处理配套设施建设。
全年
（四）实现畜产品和投入品综合抽检合格率达95%以上，重大动物疫病免疫密度达到100%，定点屠宰企业出场检疫率达到100%，确保全年不发生重大畜产品质量安全事故和重大区域性动物疫情。
全年
41
市扶贫
开发中心
张宗泽
（一）确保平陆、垣曲、万荣三个贫困县摘帽，181个贫困村退出，7.3万贫困人口脱贫。
年底前
约束性指标
（二）坚持“六环联运”，聚焦“七个问题”，完成1.7万人搬迁任务，年底前分房交钥匙。
年底前
分管领导
序号
牵头
单位
责任人
工作任务
时限要求
备注
42
市农机发展中心
马国跃
（一）全市主要农作物耕种收综合机械化水平在去年基础上提高0.7个百分点，达到73.2%。
年底前
（二）积极培育农机化经营主体，全市创建农机示范合作社5个，机械化示范家庭农场2个，农机示范大户2户。
年底前
43
市工商局
毕建民
（一）实施品牌工程。在全市企业中择优选好，做好中国驰名商标、山西省著名商标的推荐申报工作，助推企业质量变革；全年力争完成5件地理标志证明商标培育和申报工作。
全年
（二）全面实施市场准入负面清单制度，实行“证照分离”改革。
全年
（三）推进“双随机、一公开”监管更加规范。工商系统“双随机”抽查比例不低于5%，抽查结果公示率达到100%。
全年
副
市
长
崔
元
斌
44
市质监局
李国平
（一）开展2018年第二届运城市市长质量奖评选工作，推选2018年“山西省名牌产品”不少于30个。
年底前
（二）加强安全监管，落实企业安全主体责任。开展特种设备安全宣传“进企业、进社区、进校园”活动，特种设备检验检测不低于12000台（套、件），全力确保特种设备安全。
年底前
45
市政务大厅管理中心
王继宏
大力发展“互联网+政务服务”，最大程度简化办事流程，让数据“多跑路”，让群众和企业少跑腿，全力打造“六最”营商环境。
全年
市
政
府
秘
书
长
张
保
安
46
市政府
办公厅
张保安
（一）深入推进依宪施政、依法行政。
全年
（二）严格执行人大及其常委会的决议决定，认真办理人大代表建议和政协委员提案。
全年
（三）严格执行考核指标和重点工作末位分析解剖制、重点工作承诺制、重大事项报告制“三个制度”。
全年
（四）全面深化、拓展、延伸“13710”信息化督办制度，发挥督查“利剑”作用，强化考评问责，做到件件有着落、事事有回音。
全年
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