脱贫攻坚：开封奏响幸福曲
设施先进的兰考南站。 全媒体记者 李克君 摄
3月的兰考，春风和煦、草木吐绿，城乡大地处处充满了生机。
这是一片精神高地，激励亿万人奋进的焦裕禄精神在这里诞生。这是一方脱贫攻坚重地，它的每一步变化都引起各方关注。
2014年，在第二批党的群众路线教育实践活动中，习近平总书记将兰考作为联系点。在兰考，习近平提出了振聋发聩的“兰考之问”——焦裕禄精神发源于兰考，守着焦裕禄精神这笔财富50年了，为什么兰考至今还有10万人没有脱贫？还戴着贫困县的帽子？
3年前的春天，习近平总书记伫立黄河岸边，望着滔滔河水，详细了解黄河滩区群众的生产生活情况，并叮嘱开封、兰考的干部要“切实关心贫困群众，带领群众艰苦奋斗，早日脱贫致富”。 在张庄村85岁的张景枝老人家中，总书记看厨房、察卧室，同一家人促膝交谈，问家里一年产多少粮食？种的蔬菜够不够吃？农业补贴和低保、医保等政策是否享受到？对新农村建设有哪些要求？他叮嘱当地干部要切实关心农村每个家庭特别是贫困家庭，通过因地制宜发展产业，促进农民增收致富。
面对总书记的殷殷嘱托，兰考向总书记作出了“三年脱贫、七年小康”的庄严承诺。经过3年的努力，2017年2月27日，经国务院扶贫开发领导小组评估并经省政府批准，兰考县退出贫困县序列，初步兑现了党和政府的庄严承诺，实现了焦裕禄同志的夙愿，成为党中央决策部署、习近平总书记扶贫开发战略思想的成功实践。
4年来，在我市其他地方，广大干部群众也时刻牢记总书记的嘱托，在焦裕禄精神的鼓舞下，自觉提高政治站位，增强“四个意识”，以提高贫困群众的获得感和满意度为出发点，为全面打赢脱贫攻坚战这场硬仗、实现全市贫困人口2020年稳定脱贫奋发努力，走出一条稳健的扶贫之路。
靠奋斗实现巨变
兰考在我省率先脱贫
回首这几年，兰考走过了一段具有里程碑意义的征程。
从向习近平总书记作出“三年脱贫、七年小康”承诺的那一刻起，兰考县委、县政府带领兰考人民大力传承和弘扬焦裕禄精神，以习近平总书记扶贫开发系列重要讲话精神为指针，以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，将脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程，紧扣精准、务实、攻坚主题，打响了一场践行庄严承诺、奋力奔向小康的扶贫战役。
2014年，总书记在兰考强调，火车跑得快，全靠车头带，选好班子和带头人很重要。乡镇干部要沉得下来、稳得住心神、耐得住寂寞、修炼修为、练就金刚不坏之身。上下同欲者胜。我们有共同一致的理想、信念、目标、情感，只要大家一起苦干实干，中国特色社会主义道路一定能够走得成功，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。
脱贫路上，兰考坚持把总书记的指示要求落到实处。该县坚持把脱贫攻坚作为锤炼干部、转变作风的主战场，成立脱贫攻坚领导小组，建立县级领导分包乡镇（街道）制度，选派345名科级干部和优秀后备干部组成115个驻村扶贫工作队，抽调335名优秀乡镇干部驻非贫困村，从事基层党建和扶贫工作，不脱贫不脱钩，不拔穷根不撤队。
3月14日，红庙镇夏武营村，田间地头随处可见蔬菜大棚。在兰考县115个贫困村中，夏武营村是一个贫困人口较多的村。为让村民摘掉“贫困帽”，该村从2015年起开始走上蔬菜种植规模化、集约化道路。“发展的产业定准了，脱贫的途径找到了，但建大棚需要的大额资金投入从哪儿来？”村党支部书记张平安和乡亲们犯了愁，“大棚建不好，学来人家再好的技术也是白搭！”
夏武营村的烦恼，很快得到了解决。驻村干部和银行打好普惠金融这张牌，让村民们得到了无需抵押、农户联保的小额贷款产品。村民递交申请材料后，不出3天，夏武营村20多户村民就拿到各自申请的贷款。
今年62岁的贫困户付二云，家里3口人，人均土地只有半亩多。以前，付二云靠种地和打零工维持一家人的生计，日子过得非常紧巴。脱贫攻坚战打响以后，在驻村工作队和村“两委”的支持下，付二云流转了5亩土地，通过银行提供的扶贫贴息贷款，建了两个蔬菜大棚。“两个大棚，再加上露地蔬菜，一年收入7万余元不成问题。”2015年，付二云通过种菜实现了脱贫。说起现在的幸福生活，付二云连说“没想到”。
扶贫开发贵在精准、重在精准，成败之举在于精准。围绕习近平总书记“四个切实”“五个一批”“六个精准”的要求，兰考坚持增加收入这条红线，统筹考虑“两不愁三保障”，严格按照“一进二看三算四比五议六定”识别方法、“四议两公开”、审核“六签字”、公示公告工作程序，开展精准识别、精准识别“回头看”、贫困对象动态调整工作，同步建立“一户一档”，做到应进全进、应扶全扶，切实解决好“扶持谁”的问题。
针对不同原因、不同类型的贫困户，兰考因村因户制宜，制定了12项有针对性的具体帮扶措施。对已脱贫户，实施保险扶贫、产业扶贫、外出务工补助、大学生补贴、危房改造、“雨露计划”等6项措施，确保其稳定增收不返贫。对一般贫困户，增加医疗救助、中小学教育救助、光伏扶贫3项措施，确保贫困户不因学、因病致贫；利用到户增收、小额担保贷款等资金，支持发展“种养加”项目，确保稳定脱贫不返贫。对“兜底户”，除落实以上措施外，“兜底人员”全部纳入低保，60岁以下人员给予临时救助，人均土地不足1亩的按每亩收益500元差额补助等3项措施，确保兜得起、稳得住。
数据最能说明成绩：兰考2014年实现脱贫5063户19360人，2015年实现脱贫10843户37556人，2016年实现脱贫5310户12675人。截至2016年年底，全县贫困发生率降至1.27%。
不辜负习近平总书记重托，响亮地回答“兰考之问”。兰考人靠奋斗实现了巨变。
再次踏上新征程
稳定脱贫奔小康
脱贫不是目的，小康才是目标。3月14日，兰考县仪封乡胡寨村党支部书记、胡寨哥哥合作社理事长王继伟带着一些村民正在忙着给蔬菜装车，忙得热火朝天。“现在还不是最忙的时候。春节前，我们合作社分红时才叫一个热闹。”王继伟告诉记者，社员不仅领到了年终分红，还能得到米、面、油等过节礼品，每个人脸上都洋溢着满满的幸福。
致富奔小康需要产业的支撑，随着农村社会经济发展，农民资金需求日益增加，该村整合村里的资源，成立了资金互助部，从村民生产、生活给予帮助，让村民在家门口感受到实实在在的资金帮扶。据介绍，去年，该村资金互助部累计发放贷款1500多万元。
有了资金互助部这个后台的支持，该村群众致富有了盼头，村委会带领群众稳定脱贫奔小康有了奔头。“村里现在有各种大型农业机械，购买了5台生产无人机，下一步村里要实现耕、种、管、收一体化，真正实现种植机械化。”王继伟信心满满地告诉记者，今年，该村将改变土地流转形式，让村民以土地入股，分红根据村民需求可以要钱或者要粮，实现种植规模化，提高农业机械化程度，把劳动力进一步释放出来。同时，借助资金互助部这个平台，成立村建筑公司，让更多剩余劳动力参与进去，壮大村集体经济，为稳定脱贫奔小康奠定扎实基础。
记者在胡寨村看到的情景，正是兰考摘掉“贫困帽”后，再次踏上新征程的生动写照。就在脱贫“摘帽”的第2天，兰考向全县450个行政村派驻了稳定脱贫奔小康工作队，目标是稳定脱贫不返贫，进而向全面小康社会迈进。工作队帮助农村党支部健全组织，开展稳定脱贫奔小康的谋划工作，引领和指导群众发展产业，建设美丽乡村，振兴农村经济，落实好稳定脱贫奔小康各项政策。
兰考坚持脱贫不脱政策，认真落实中央、省委扶贫政策和县定的12项扶贫措施，加大对已脱贫户、一般贫困户、“兜底户”的政策保障力度。同时，出台稳定脱贫教育保障、医疗保障、住房保障“三保障”措施和产业发展、就业创业、金融支持、设施农业保险、标准化厂房补助“五项政策”，惠及全部农户。
兰考重视引导扶持，促进创业就业。产业发展方面，兰考围绕家居制造、食品加工和战略性新兴产业3个主导产业，坚持招大引强，突出龙头带动，不断培育壮大特色产业体系。在产业集聚区，主要以强县和吸引青壮年劳动力就业为目的，重点打造以恒大家居联盟产业园为龙头的品牌家居和以正大、禾丰为龙头的食品加工两个产业集群，同时大力发展战略性新兴产业，相继引进沐桐环保、富士康、光大等行业龙头企业，为增强县域综合实力打下坚实基础。在农村，主要以带动60岁以上人群和闲散劳动力就业为目的，积极培育龙头企业引领、畜牧规模养殖支撑、饲草种植配套“三位一体”的畜牧产业化，引进正大集团、中鼎牧业、北京首农、中羊牧业、花麒牧业、华润五丰等项目，统筹推进鸡鸭牛羊驴、饲草产业发展，畜牧业产值达27.1亿元，占农业总产值的比重达到36.5%。
金融是推动经济发展的重要力量。在脱贫攻坚行动中，兰考坚持发挥金融的助推作用，切实解决群众发展过程中的制约因素。同时，围绕构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合和互为支撑的大扶贫格局，该县坚持“党建引领、党群融合、自力更生、勤劳致富”的原则，积极探索出以爱心超市为平台，以“巧媳妇”工程、人居环境扶贫、助学扶贫为支撑的“1+3” 社会扶贫模式，形成了政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局。
牢记总书记的嘱托
全面打赢脱贫攻坚战
和兰考县一样，4年来，在我市其他地方，广大干部群众也时刻牢记总书记的嘱托，在焦裕禄精神的鼓舞下，自觉提高政治站位，增强“四个意识”，以提高贫困群众的获得感和满意度为出发点，为全面打赢脱贫攻坚战这场硬仗，实现全市贫困人口2020年稳定脱贫奋发努力，走出一条稳健的扶贫之路。
3月15日，在尉氏县岗李乡袁庄村宽敞明亮的厂房内，工人们正在生产线上有序忙碌着，一摞摞纸箱纸盒成品正准备出厂……这是该村产业扶贫基地——河南梦之翼纸箱纸盒厂的一个生产画面。我市探索推广“三入股一就业”产业扶贫模式，积极引导有耕地、无劳动能力或劳动能力不足、无法转移就业的贫困户，利用自有土地入股、到户资金入股、小额信贷资金入股等模式参与合作社和龙头企业发展产业。每个贫困村建设一个扶贫车间（基地），培育特色鲜明的扶贫产业，让贫困群众有股可入、有事可做、有利可获，实现产业扶贫全覆盖，确保贫困户都有一份稳定收入。截至去年年底，全市已建成扶贫车间84个、扶贫基地185个，涉及贫困村208个，带动贫困户3606户9016人。
结合开封实际，我市大力开展金融扶贫，并提出“政府+保险公司+担保公司+银行”四位一体金融扶贫办法，投入财政扶贫资金5000万元作为风险补偿金，撬动金融资金5亿元，解决带贫企业和自主创业贫困户贷款难题。推广贫困户贷款助力脱贫、“能人大户”带动脱贫等金融扶贫“十大模式”，实施“百企带动、千户示范、万户受益”的金融扶贫“百千万”工程，建立金融服务、信用评价等“五大体系”，充分发挥金融在脱贫攻坚工作中的撬动、引领、支撑作用，助力贫困户实现稳定脱贫。
我市在脱贫攻坚战略行动中，一步步提高工作标准，选择操作性强的项目，创新方式方法，打造扶贫特色和亮点。
推行贫困人口健康脱贫再保险。为解决因病致贫、因残致贫问题，完善医疗保障体系，制定出台实施方案，市级建立贫困人口医疗保障“资金池”3000万元，对贫困人口进行医疗救助。全面推行贫困人口健康脱贫再保险， 按人均60元/年的标准筹备资金，市、县两级分别按40%、60%的比例分担，实现贫困人口健康保险全覆盖，17.4万建档立卡贫困人口在基本医疗保险、大病保险和大病补充保险报销的基础上，剩余合规住院医疗费用再进行第四次报销，进一步减轻了贫困人口的医疗负担。
如今，行进在古城的城乡大地上，处处可以感受到务实之风迎面扑来，处处可以感受到脱贫攻坚的滚滚热浪。脱贫攻坚，开封奏响幸福曲。
北京市百处养老“空白”招募社会力量
“美在内蒙古”亮相曼谷 两地旅游合作迈上新台阶
市文广新局召开全系统事业单位改革工作会议全面动员部署推进落实改革工作
特殊教育学校与铁东区烈士山小学、胜利小学等五所小学举行爱心义卖活动
文山市113个行政村“微型消防站”建成投用
脱贫攻坚：开封奏响幸福曲
平鲁交警大队编织新春交通安全网
东莞市统计局东莞市2018年度“四上”企业统计业务培训的中标、成交公告
2017年哈尔滨市“医学专家科普社区行”活动启动仪式在呼兰区举行
镇江出台普法责任制实施办法 推进国家机关“谁执法谁普法”
山西征集2000个家庭进行室内环境免费检测
碧阳镇：户户争当“最美家庭”
合浦县举行突发事件紧急医学救援、空中救援演练暨院前急救培训班
松山湖：黄少文慰问春节值勤及一线工作人员
疑难病情诊疗的春天还有多远？——东院门诊首次开展多学科协作诊疗
龚晓燕来黄龙调研基层妇联工作
下月开始，广州入户连续社保缩减6个月！取消材料12项！
杭州“空铁联运”模式即将开启
关于公布2017-2018年度市本级公务车辆定点维修有关事项的通知
大庆102个见习岗位等你来