市市场监管局积极构建食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治长效机制

　　食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动开展以来，市市场监管局将整治工作融入重点工作和日常监管中，坚持部门联动协作，积极调动社会各方力量，积极构建整治工作长效机制，持续推动食品、保健食品市场健康有序发展。
一、机制建设长效化
（一）检查机制固定化
一是融入重点工作中，我市主动将食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作融入国家文明城市创建、省食品安全市县创建等工作中，加大整治力度。
二是融入日常监管中，把整治内容固定进日常监督检查内容中，确保整治工作长效地开展下去。
三是融入线索信息快速处置中，全市各地成立整治突击队，突击队员随时待命，接到线索立即出动，亮明身份全程监控，截止目前全市已检查讲座式会议营销场次86场，驱散场次45场。
（二）沟通机制固定化
一是从基层网络入手，大力推广“网格化管理、组团式服务”的基层治理机制，形成街道、社区、村保健食品会议营销信息反馈网络，深耕每一片区域，及时发现会销的苗头性信息和动向，有效遏制传销的滋长蔓延。
二是从消费者入手，坚持问题导向，定期整理投诉举报，密切关注丽水信息网、老白谈天等本地网络民生热点新媒体，展开数据分析，形成重点区域、易受害人群、运营攻略、销售方式等数据的分析报告供参考，进一步提高整治工作的靶向性。
（三）协作机制固定化
一是建立定期与不定期的会商机制，整治领导小组成员单位联系密切、互通有无，共同为整治工作献计献策，推进整治进度。
二是整治领导小组成员单位按照职责分工抓好落实，强化联动的工作机制，形成“你中有我、我中有你”的一体化工作格局，切实打好整治防控整体战。
三是加强整治工作的行刑衔接机制，加强与公安部门的沟通协作。
二、氛围营造长效化
（一）强化宣教，筑牢思想防线
一是全方位开展宣传，营造浓厚整治氛围。进社区开展“三送”服务，科普保健知识，提高消费者防范意识。与科协、老年大学合作，开设老年人保健食品消费课程。定期发布消费警示，借助各电视台、丽水消费维权网、丽水信息港、微信平台、公交网络等媒介宣传造势。
二是将整治的宣传工作主动融入省食品安全县创建宣传、3.15、食品安全宣传周等重点宣传和常规宣传工作中，借助宣传热点的推动作用，源源不断地增加宣传投入，强化宣传力度，确保整治宣传的覆盖面进一步扩大、进一步深入人心。
三是充分利用各方社会力量的资源。通过借助义工、志愿者等扎根群众的优势和中小学生“小手拉大手”的作用，充分调动各方社会力量的积极性和主动性，开展各种形式的宣传活动，逐步营造“人人关心、人人参与”的良好氛围，形成社会共治格局。截止目前共开展整治相关各类宣传活动一百余场，累计发放宣传资料2万余册。
（二）组织约谈，落实主体责任
分别召集辖区内健康类产品会议营销举办方和场地管理方组织约谈，通过开展培训学习法律法规、典型案件警示教育、签订承诺书等措施落实主体责任，督促做到主体合法、产品合法、宣传合法，进一步提高守法、责任和安全意识。大力推广遂昌县经验做法，全市推开保健食品经营者“100天无理由退货”承诺。
（三）重视科普，发挥平台效应
与市老年活动中心签署合作协议，建立食品药品安全科普宣传站，将食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治内容作为科普宣传站的一个重点，立足老年人这个重点人群，每月18日联合市老年活动中心、市人民医院、市第二人民医院、市地书协会等部门开展为老服务日活动，充分发挥科普宣传站的自身效应和辐射作用。
三、开门整治长效化
（一）全面落实信息公开要求
开设整治工作专栏，公开整治动态，并在微信公众号、相关网站及媒体公示监管、抽检、案件等动态信息，让食品生产经营者、媒体和社会各方实时了解整治开展情况。
（二）将惩处挂钩食安金融
依托食安金融联手信用工程,形成多部门、多行业、多领域、多手段的联合惩戒网络，有效改变失信经营者得不到应有惩罚，甚至失信收益高于守信收益的不正常现象。
一是加强对健康类产品会议营销举办者和提供场所管理方的诚信管理。
二是对存在食品安全不良信息的企业或个人，视情节严重程度，实行限制贷款、拒绝办理信用卡、降低现有授信额度、提高贷款利率等金融惩戒。
三是深化联合惩戒机制，进一步拓展信用信息应用领域，深化结果应用。
（三）共建无会议营销社区
市区以左渠门社区为试点，共建“无会议营销社区”，针对社区流动人口数量多、情况杂、流动性大、不易管理的特点，要求居民组长配合派出所入户采集信息，对出租房屋和流动人口做好登记，提高房主的安全责任意识；鼓励居民对相关违法行为的投诉举报，认真落实举报奖励制度。（市市场监管局）