架起脱贫致富连心桥
洋县驻村帮扶工作侧记
本报通讯员 张恤民 贾军
一条条宽阔平坦的水泥路犹如长龙悄然间从县城延伸到农村，公路沿线新落成的小洋楼、焕然一新的村委会办公楼、设施齐备的文化广场、朝气蓬勃的产业基地......看着日新月异的变化，洋县老百姓切实感受到了党的惠民政策带来的福祉。
该县坚持政府主导、部门协作、社会共同参与的工作思路，精心筹划社会扶贫工作，组织协调社会各界力量积极参与脱贫攻坚。“十三五”以来，各级帮扶单位累计向贫困村投入各类项目资金3650多万元，实施项目293个，改善了基础设施，改变了农村面貌，提高了群众幸福指数。
志智双扶，激发内生动力
“农村人靠山吃山，只要肯动脑筋，赚钱的路子多着哩！”日前，在该县县委宣传部组织的脱贫先锋事迹报告会上，来自槐树关镇阳河村的脱困户吴成敏为在场群众说出了自己心里话，这也是他想传授给贫困群众的致富法宝。
该县纸坊办白石村贫困户刘建红患有矽肺病，妻子外出。面对高昂医疗费用，他曾一度心灰意冷。在村两委和省行政学院驻村工作队的资助鼓励下，他更换了小三轮，在村里跑运输，重新树立起信心，去年完成了易地扶贫搬迁。
扶贫必先扶志，针对脱贫攻坚中存在的“等靠要”、“争访闹”等思想素质不高、致富能力不强、内生动力不足等问题，该县深入开展四级四类大宣讲和“五破五立”扶志扶智活动。280名第一书记和39名县级领导率先垂范，深入基层扶智扶志。通过多种形式开展帮思想扶志气、帮技能扶本领、帮产业扶脱贫、帮困难扶硬件、帮环境扶健康活动。
利用道德讲堂、“乡风文明一条街”、“善行义举榜”等基础阵地和脱贫先进典型事迹宣讲团、“院坝说事会”、“流动好人馆”等有效载体，采用“文艺+故事+政策+技术”的灵活形式，开展扶志大宣讲活动，挖掘表彰脱贫先锋，编演群众喜闻乐见的节目，寓教于乐，激发了贫困群众脱贫致富的自信心。累计开展各类宣讲2600多场次，受众达4万多人次。
强基固本，补齐发展短板
每当夜幕降临、华灯初上时，龙亭镇柳山村文化广场响起欢快动感的舞曲，群众踏着轻快、优美的旋律舞动起来，欢快的广场舞犹如黑夜中多彩的焰火，丰富了村民的文化生活。谁能想到这里原来是一块烂泥塘，盛夏时节，蚊虫乱飞，臭气难闻。市委组织部结对帮扶后，平整泥塘，建成了小广场，硬化了周边道路，建了凉亭，让这里成了村里人气最高、笑声最多的地方。
省公安厅包扶岩丰村，共协调投资730多万元，完成了村组道路改造硬化，修复“u”型渠堰2.5公里，解决了200多亩水田的灌溉问题。对5户交通不便的村民实施易地扶贫搬迁安置；对村农网供电进行了升级改造，4g网络实现全覆盖。客运班车恢复通车，拉近了村子与外界的距离。
两年来，各级帮扶单位帮助该县拓宽改造硬化村组道路42公里，建人畜安全饮水项目32个，实施农村水利灌溉工程5个；6个村实行了亮化工程。中国航天科技集团投资500余万元实施革命老区三缺项目14个，彻底改变14个革命老区贫困村的交通条件。
江苏省如皋市与洋县结对协作以来，签订对口协议，政府和客商团队多次到洋县对接洽谈，编制完成十三五协作项目规划，覆盖1.1万名贫困户，直接或间接带动脱贫6912人。6家企业和洋县达成了初步合作协议，洋县首家服装企业绅宝利服饰工厂落地运行。大力推进劳务协作、行业协作和服务人才支援，去年以来，洋县在如皋就业1000多人。累计开展送医送学活动7场、服务走访群众300余人次，两地3个镇、村实现对接，政府累计捐赠资金90万元用于对口协作，企业累计捐赠25万元用于扶贫帮困。
发展产业，鼓起群众钱包
各驻村工作队及爱心企业积极落实该县制定的产业脱贫战略，实施“5115”产业精准扶贫工程，举办各类技能培训451期，培训贫困群众32275人次。通过培训，帮助大部分贫困户规避了产业发展的盲目性。
省消防总队边防总队在联合帮扶的纸坊办流浴村建立了军民养殖专业合作社，投入130万元发展土猪、土鸡养殖。2016年出栏黑土猪19头，虫草鸡1260只，获利9万元，贫困户人均分红1500元。2017年出栏黑土猪60头、虫草鸡3000只，可获利25万元，人均分红翻了一番。
志建药业、永辉农业等企业与贫困户签订了帮扶协议，流转土地建种植基地，就地吸引贫困户务工增收，接纳贫困户在基地劳动，户均年增收10000元左右。
该县110个贫困村成立了互助资金协会和扶贫专业合作社，建成香菇种植、土蜂养殖、有机茶园、中药材种植4个初具规模的产业基地。目前，贫困户养猪牛等家畜7500多头，鸡30多万只，种植乌药、元胡、厚朴、银杏、油牡丹、魔芋2.5万多亩，养殖土蜂1.2万多箱。贫困户增收产业初步形成，经济后劲凸显。
为打开市场，让农产品搭上互联网快车，各帮扶单位按照“互联网+”的创新思维发展县级电商服务中心，建成农村电商服务站30处，融农特产品生产——包装——订货——销售——物流——售后为一体，让贫困村的农副产品成功销往全国各地，年销售额达到1.2亿元。中国航天科技集团与洋县人民政府签订有机农产品销售协议，帮助销售有机农产品金额达220多万元。
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