“广银进港解贫困,东监入门换新貌。”在遂溪县港门镇港门村公共服务站办公楼的大门,张贴着这样一幅对联,讲述着这片红土地上发生的故事。
全程机械化甘蔗种植、“港门瑶柱”挂网销售、楼顶的太阳能电池板还能发电赚钱、“小额扶贫信用贷款”进村入户、村里新添了广场舞队和“麦田教室”…… 2016年4月,广东银监局开始定点帮扶港门村,两年以来,这里发生的变化看得见、摸得着,当地百姓满满的获得感。
一村一故事,一步一亮点。29日,记者深入港门村下辖的自然村走访,感受精准扶贫给这里带来的巨变。
补齐民生短板 改善人居环境
路通财通。驱车走访港门村大街小巷,让人舒畅的是硬底化道路四通八达,无论到哪都如履平地。对脚下的每一条硬底化村道,扶贫队人员都如数家珍,“扶贫队出一点,政府扶持一点,村委会筹集一点。”三方合力融资,破解出行难题。
2016年,扶贫队通过积极申请,将港门村部分村道硬底化改造纳入省农发行村道改造贷款项目,并争取优先改造。去年以来,扶贫队发动社会力量及村民自主投身到改善生活环境的改造中,年内建成了文化广场一处、体育建设设施三处、打安全饮水供水井一眼,修通道路硬底化6公里,装设了路灯80多盏,建成集中垃圾收集点一处。
在扶贫队看来,精准扶贫并非意味着高大上的项目,而是要贴近民生,从最基础的出行便利、生活环境开始做起。新农村建设更不是大拆大建,而是要改善生活环境,增加老百姓的获得感。
在扶贫队发动下,港门村家家户户自发保持门前屋后环境卫生,清除杂草垃圾,清理污水沟渠。紧接着,扶贫队多方引进项目资金建设灯光篮球场和村道、路灯、垃圾收集点等。通过“先进带后进”发动全民共建,树立典型让整治事半功倍。其他乡村干部和村民代表参观模范村后,纷纷发出“你看看人家村多美”的感慨,自发投入建设。
港门村的一位五保户躺在树下的吊床悠闲地摇荡着,树旁崭新的小平房就是他的新家。精准扶贫让他住上了新家,用上了便利的水电。他的“老家”就在50米开外,是多年的危房,逢雨天必漏,有一年台风天要安全转移,是扶贫队人员将他背到了安置点。
2017年,扶贫工作队完成了港门村全部危房改造并领取了政府补贴资金,提前完成所有贫困户住房安全的三年任务。如今,港门村环境大为改善,村民行路难、饮水难等都得到改善,群众安居乐业,生活积极向上。
让机器种甘蔗 让甜乡更甜
在一片绿油油的甘蔗地旁,一块写有“广东银监局精准扶贫港门村甘蔗机械化种植示范基地”的展示板赫然在目。
这里种植的甘蔗品种是“台糖68号”“桂糖49号”,出糖质量高,面积150亩,以“合作社组织+公司统一机械化种植”的生产模式,推行“深耕、浅种、宽行、密植”的种植技术,由遂溪长发甘蔗种植专业合作社实施。
遂溪是有名的甜县,但长期以来过度依赖人工,每年收获时节难觅砍蔗工,生产成本高、种植技术低,港门村百姓种蔗热情低,土地要么丢荒要么流转。
扶贫队进村后,带动符合条件的贫困户加入甘蔗种植专业合作社,借政策东风申请购买了两台甘蔗收割机,并在当年甘蔗收获季节前投产并产生收益,有劳动能力的贫困户均增收2000元以上,种植户享受到了甘蔗收割机高效、低成本的红利。2017年扶贫队又购置了大马力拖拉机一台,使村集体获得收益。今年,该拖拉机将配合甘蔗种植机械化生产,使更多贫困户获益。
据介绍,甘蔗机械化收割每小时可收6吨甘蔗,而人工每人一天仅能收1吨。机械化种植比人工节省80%的投入成本,亩产盈利700元,比人工种植几乎翻一番。
种植成本低、利润空间大,扶贫队又出台新的激励分配机制,入股的贫困户参与劳动,多劳多得。不仅如此,还邀请南亚热带作物研究所的博士专家到村,讲授甘蔗现代化种植技术,带领村民进行产业改造种植,增加扶贫收益。
“港门瑶柱”挂网远销
港门瑶柱是驰名省内外的名优特产,在2017年,港门瑶柱还荣获湛江市“十大”电商扶贫明星产品称号。
扶贫队与港门村“两委”经过多次考察、论证把本地特色海产品瑶柱(干贝)包装对接进行电商销售,该产业推动了贫困户在家门就业的同时,村集体也能获益。扶贫队已和村两委制定了资金用于公益支出的方案,将钱用在刀刃上;邀请邮政局人员讲授农产品电商销售技巧,将瑶柱产品挂网销售。
记者来到一家瑶柱加工厂。加工厂并非扶贫队投资建成,而是投“智”建成。在扶贫队扶持下,这家瑶柱加工厂走上电商销售之路,拓展了销售渠道,随之扩大生产规模,老板成为当地小有名气的致富带头人,在他的带动下,贫困户参与就业增加收入,老板还从电商收入中切分固定收益给村集体办公益,既达到产业扶贫的效果,又推动村里公益事业。近两年瑶柱丰收旺季,每天都有一百多人在加工厂“上班”,月收入就有3000多元。今年加工厂新添烘干设备和冷冻厂,扩大生产规模,将有更多困难群众受益。
精准帮扶让港门掀起创业热潮。扶贫队发挥广东银监局金融信贷支持优势,对接符合条件的12户贫困户,使他们获得6.5万元小额扶贫信用贷款,走在湛江市前列。地方农信社以小额信贷为切入点,开发了“巾帼创业贷款”“卡贷宝”“农民专业合作社贷款”产品,宣传引导符合条件的村民申请,助力增收。
2016年,当地一位养猪专业户因病致贫,扶贫队为其申请“小额扶贫信用贷款”,建议其养殖生态猪,并资助其子女上学费用和生活费,坚持了三年,该专业户焕发新生,走上致富之路。
对接政策 惠民项目遍地开花
在北龙塘村,扶贫队驻村后,引进体彩捐赠项目在村中空地建成了篮球场,设立了一批运动器材。有了运动场地,村里组建了广场舞队,健身运动蔚然成风,入夜后村里大妈呼朋唤友跳起了广场舞,一派祥和幸福的新农村景象。
今年下半年,扶贫队将引进中国青少年基金会资金,在村文化楼旁的空地上新建一处儿童活动场所,让孩子们在村里有运动好去处。这一项目源自扶贫队进村后目睹的痛心一幕:村里小学生上体育课,因缺少运动设施和设备,居然聚集在树下打扑克。
扶贫队改善港门村教育设施,建立了奖学金制度,让贫困村孩子通过知识来改变命运;引入社会力量,为坑仔小学引进“麦田教室”,这是一种全新的阅览室,硬件设施完善后,扶贫队再强化软件建设,今年计划培养师资,充分利用资源教学。
扶贫队全力抓好“政策对接”,让惠民项目“落地结果”——对接民政部门做到应保尽保;对接体育管理部门,引进健身设施;对接水利部门,改善四个自然村安全饮水;对接教育部门,贫困户子女获得资助100%就学;对接住建部门,把所有危房都纳入改造范围;对接公路部门,将道路改造纳入政府补贴范围。
扶贫队又有新计划。在港门圩文化楼,过去看大戏流传着一句“港门人站在水里看大戏”,说的是文化楼前低洼不平,每逢雨天就积水,大家只能站在水洼里看演出。今年下半年,扶贫队将筹资铺设文化楼前空地,让当地百姓看戏更舒心。
让乡村更美、环境更好、村民更富,这正是广东银监局2018年建设美丽港门的愿景。
张永幸
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