尊老敬老是中华民族的传统美德,爱老助老是全社会的共同责任。在党的十九大报告中,提到了“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”。
作为国家居家和社区养老服务改革试点城市,我市大力推进养老服务“四化四有”建设,优化资源配置,保障老年人基本公共服务,满足老年人多样化的养老服务需求,走出了一条具有通化特色的幸福养老之路。
推进养老服务产业化,打造有活力的通化养老业
优良的生态环境,鲜明的产业特色,是我市发展养老产业得天独厚的条件。加强养老与旅游产业融合。围绕“红色之城·康养通化”的旅游品牌,推行“养老+旅游”发展模式,推进森林湿地游、健康养生游、异域风光游、边境风情游、民俗体验游、红色经典游、滑雪休闲游、乡村特色游等发展,今年已接待养老旅游者68万人次,养老旅游收入近10亿元。加强养老与医药食品产业融合。发挥“中国医药城”“中国葡萄酒之乡”“中国人参之乡”等优势,大力发展医药保健、葡萄酒、人参、林蛙等特色产业,积极推进“三品”战略,为老年人提供药品、绿色有机食品和健康保健食品。加强养老与医疗卫生产业融合。依托颐康医院、爱丽健康复医院以及老年医院等医疗资源,积极开展老年人常见病诊疗救治,全年接待老年人门诊、住院患者18万人次。支持有条件的养老机构开办老年病医院、康复医院等医疗卫生机构,鼓励居家养老服务中心与社区医疗卫生机构合作,为辖区内65周岁以上老年人普遍建立健康档案。同时,加快养老产业项目建设,累计投资近50亿元,实施了通化生态养生园、振国养生谷、汉方养老养生小镇等特色养老服务集中区和30个基础养老项目建设,为推进养老服务业可持续发展奠定基础。
推进养老服务智慧化,打造有幸福感的通化养老业
我市把智慧养老纳入智慧城市建设整体规划,通过建设智慧养老云服务平台,构建政府、社区、社会组织和家庭共同参与的服务体系,使居家养老服务更加便捷、高效、人性化,打造没有围墙、不限床位的“居家养老院”。建立智慧养老云服务平台,面向市本级及部分县区,24小时提供助餐、助洁、助急等十大类300余种服务。智慧养老服务企业为3000多名居家老人配备智能手机、手环、腕表等电子保姆设备,开发养老服务应用app, 把老人需求和政府供给进行高效衔接。自2016年平台开通以来,已收录老人信息6万余条,提供服务23万人次,使养老服务实现了“小病不出社区、缴费近在咫尺、急事不乱求人、一键好帮上门”的智能化供给。该平台获“2017中国智慧城市物联网应用示范项目奖”。
推进养老服务社会化,打造有合力的通化养老业
我市先后出台了《关于以市场化方式发展养老服务业的实施意见》等10余个文件,在土地规划、税费优惠、医养融合、人才培养等方面,为推动养老服务业发展提供有力的政策支撑。市政府每年列支2000万元,给予养老服务机构和居家养老老人、社区居家养老服务中心和日间照料站及养老服务信息平台补贴,极大调动了民间资本参与养老产业发展的积极性。推进26个社区居家养老中心实施社会化运营,为老人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉及助餐、助浴、助洁、助急、助医等上门服务。大力培育和发展社会组织,成立了通化市老年健康产业协会,在推动养老服务业发展方面发挥重要作用。同时,积极引导和鼓励企业、社会组织参与养老事业发展,累计吸引社会资金7000多万元,用于养老设施升级改造、设备购置和生活服务等,既放开了养老服务市场,又节省了政府投入成本。
推进养老服务亲情化,打造有温度的通化养老业
我市坚持把人文关怀、精神赡养作为养老服务的重要内容,在提供良好物质生活条件的同时,更加注重满足老年人的精神文化需求。在社区以“精神关爱、精神服务、精神文化、精神风采、精神奉献”为主题,大力开展精神养老服务。创办养老服务站,设置心理疏导减压室、道德养生讲堂、法律援助室,化解退休综合症等原因产生的心理问题。定期组织老年人搞联欢、听讲座,丰富精神文化生活。依托田园养老基地开展亲情养老服务,在二道江区四道沟村建设占地500余亩的田园养老基地,设采摘园、绿色有机果蔬种植基地、畜牧养殖基地、水上乐园、垂钓中心等,为老年人及其子女提供体验式亲情养老陪护,仅2017年就接待了全国各地的旅居老人及子女2万余人次。探索脱贫攻坚养老模式,积极探索和推广扶贫养老经验做法,在二道江区鸭园村和柳河县砬门村开展试点,为建档立卡贫困老人提供紧急救助、生活帮扶、保洁服务、精神关爱、健康管理、法律咨询等多样化、多层次的居家养老服务。优先安排有照护能力的贫困人员作为服务老年贫困人口的义工,增加了贫困人口的收入。
常怀敬老之心,常扬尊老之德,常兴助老之风,常做为老之事。“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的多彩生活,让老人们更有获得感幸福感。
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