乡村“高颜值”缔造新价值
走在佳木斯的乡村，仿佛在浏览一幅幅秀美的风景画。画风虽然各具特色，但都在展示着美丽乡村、文明乡村、富裕乡村、幸福乡村的美好内核。
2017年，我市投入美丽乡村建设的资金达11.62亿元，其中重点建设的121个中心村达到示范村建设标准。郊区草帽村、桦川会龙村等5个村镇获得全国文明村镇称号。全省家庭文明建设工作经验交流会在佳木斯召开。同江八岔村党支部书记尤明国、富锦福祥村党支部书记姜弛光荣当选中共十九大代表……一个个美丽乡村在绿水青山间粲然绽放，一个个美丽故事在祖国大地留下声声印记。
“高颜值”的呈现，依赖于完善的基础设施建设。我市从破解问题入手，突出政府的主导作用，改变农村基础设施落后局面。2017年全市共筹集美丽乡村建设资金11.62亿元，其中整合各类涉农资金2.7亿元，政府政策性贷款3.47亿元，农民出工折资3100万元，其他投入5.14亿元。汤原县创新融资方式，在全省首家通过申请国家农发行改善农村人居环境政策性贷款1.95亿元，全县共筹集美丽乡村建设资金3.07亿元。
《2017年佳木斯市美丽乡村建设工作指导意见》提出了明确要求，各县（市）区要结合本地实际，普遍推行政府统一采购建筑材料，统一配送到村，推行“先干先补、多干多补、不干不补”以奖代补代投激励政策。
在政策的指引下，汤原县启动金星、福隆、北向阳、北靠山4个旅游沿线村农户室内卫生间建设。采取县级投入为主，乡、村、农户投入为辅的原则，县级为每个农户投入资金3500元，缺口由乡、村、农户承担，目前已完成厕所改造568户；同江市结合农业种植结构调整和扶贫攻坚，每年市本级财政预算安排1000万元产业扶贫发展基金；桦川县在105个村设立600个农村保洁员公益岗位，保洁员大部分由有劳动能力的贫困户担任，每月工资500元。
为了强化监督考核，强力推进工作落实，我市成立了以政府主要领导为组长的美丽乡村建设领导小组，将美丽乡村建设列为市委重点督办工作和市政府20项民生工程。市委办、政府办以文件形式下发了《佳木斯市美丽乡村建设督查考核方案》，市新农村办公室分别在汤原、桦南县召开现场推进会。省、市考核督查频率高，各县（市）现场观摩效果好，通过相互学习交流，对照典型查找不足，推进美丽乡村建设快发展。
自我管理、自我监督、自我服务功能释放，农民主体作用凸显。去年，申请参加美丽乡村建设的村屯由最初的100个扩大到121个，农民主动自觉参与项目建设与管护的积极性高涨。这些村屯普遍修改完善了村规民约，落实了门前三包责任制。各村屯自行成立了由老干部、老党员、村民代表组成的“美丽乡村建设监督小组”，经培训后挂牌上岗，分片负责督促工程进度，全过程、全天候监督工程质量。全市组建了以2000多名农民为主体的专兼职保洁队伍，保洁员工资采取以奖代补或以公益岗位形式纳入当地财政开支。全市新建农村文化墙基础3600延长米，建设文化广场11.5万平方米，新建（改造）农村活动室3500平方米。
美丽乡村是一项系统工程，需要得到全社会的广泛支持和共同参与。
我市发挥政治和组织优势，建立以城带乡联系帮建机制。建立了市委常委和副市长联系县（市）区和包村制度。选派346名优秀后备干部到薄弱村担任第一书记。我市将帮建工作作为密切党群干群关系，转变工作作风的一个有效载体，2017年共组织121个中省市直单位和社会团体帮建重点中心村。引导和鼓励工商和社会资本、新型经营主体等参与美丽乡村建设、管护和运营。2017年汤原县引进方园公司投资5000多万元对8个乡村进行连片式开发；富锦市金玛农业集团参与稻海田园综合体项目；桦南县圣杰集团参与休闲农业和科技园项目。据初步统计，进入我市农业领域的工商企业近百家，其中十余户企业进入美丽乡村建设、农业观光等领域。
生产生活生态相结合，美丽乡村以产业支撑美丽延伸。
同江市街津口赫哲族乡渔业村有旅游景点8处，农家乐、农家宾馆28处，旅游从业人数339人，有62%的农户因此受益；桦南县明义村花山每年接待游客约12万人次；汤原县以红色文化和乡村民俗旅游为特色，引进方圆公司，采取政府搭台企业出资，农民租赁或入股与企业合作的方式，连片共同发展乡村旅游产业。
“农业+文化+旅游+科技+康养”多元素推进美丽乡村产业融合。富锦突出一村一品、一村一业，因地制宜，在完善村内基础设施、改善环境的基础上，朝阳村、小河子村重点发展民俗游，建设农家乐，向阳村重点发展圆葱产业，德福村重点发展水稻产业；桦川县依托丹东君澳集团，在四马架镇会龙村建设了1950亩的果蔬基地，种植蓝莓、草莓和蓝靛果，在梨丰乡繁荣村建设了650亩果蔬基地，种植菇娘和蓝莓，采取“一地生四金”模式，让贫困户土地流转得租金、带地入股得股金、就地劳务输出得佣金、企业使用扶贫贷款贫困户得红金，预计年人均增收1万元以上。同时，美丽乡村建设与农村基层党建、扶贫、改革、精神文明建设、农民创新创业工作联动，实现了相互促进，共同发展。
今年，我市再确定100个村屯开展美丽乡村建设，努力在实践中探索新机制、新路径，争当全省美丽乡村建设工作排头兵。
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