经国家统计局湖南调查总队核准:2017年慈利全体居民人均可支配收入14469元,同比增长10.6%,较去年同期增长1.4个百分点,高于全市增速0.1个百分点,居全市第二位。其中:农村居民人均可支配收入9734元,同比增长11.5%,居全市第二位,城镇居民可支配收入22042元,同比增长9.0%,居全市第三位。
一、城镇居民可支配收入基本情况
城镇居民可支配收入22042元,同比增长9.0%,比上年同期增加1.1个百分点,高于全省增速0.5个百分点。
四大项收入全面增长 。分项来看,工资性收入13974元,增长8.9%;转移净收入4505元,增长9.9%;经营净收入2789元,增长8.9%;财产净收入774元,增长5.6%。从增收贡献情况看,增收贡献率最高的是工资性收入,为62.9%;其次是转移净收入,贡献率为22.2%;经营净收入的贡献率为12.6%,财产净收入贡献率为2.3%。工资性收入和转移净收入较快增长是城镇居民增收的主要动力。
表1 2017年慈利城镇居民人均可支配收入情况
指 标名称
绝对值(元)
增 速
占比
贡献率
拉动收入增长百分点
可支配收入
22042.32
9.00%
一、工资性收入
13973.73
8.93%
63.40%
62.94%
5.66
二、经营净收入
2789.45
8.94%
12.65%
12.58%
1.13
三、财产净收入
774.47
5.63%
3.51%
2.27%
0.21
四、转移净收入
4504.66
9.86%
20.44%
22.21%
2.00
二、城镇居民可支配收入增长主要原因分析
(一)工资性收入增长动力足,仍是城镇居民收入增长的主要来源。人均工资性收入增长拉动人均可支配收入增长5.7个百分点。主要原因有:1.经济运行态势稳中向好,企业良好的盈利状况为员工工资增长创造了条件。 2. 城镇就业稳步增长,形势总体稳定。全年新增城镇就业人口3625人,充分就业带动收入增长。 3.政策增资持续发力。2017年,机关事业单位薪酬结构调整继续推进,上调津补贴标准,2016年7月以来增资补发到位,公车改革基本完成,拉动城镇居民收入增长。 4.最低工资标准的上调直接促使工资水平整体上涨。调整后的最低工资标准为 1430元/月,同比增长14.4%。
(二)转移净收入增速最快,惠民政策效应凸显。人均转移净收入增长拉动人均可支配收入增长2个百分点,主要原因有两个方面:一是社保扩面提质,养老金收入快速增长。随着社会保障体系的日益完善和居民社会保障意识的日益提高,职工基本养老保险、城镇居民社会养老保险的覆盖面进一步扩大,养老金发放标准进一步提升;机关事业单位的离退金标准随着在职人员增资而提升;企业职工养老金标准按照中央部署继续上调,实现了“十三连增”。这些政策的落实,使居民收入保障程度进一步提升。2017年,慈利城镇居民人均养老金或离退休金达到2739元,增长5.0%。其中离退休金2654元,增长5.3%,城镇居民社会养老保险金增长13.4%。 二是医保提标增效,医疗报销收入快速增长。随着医疗制度改革的推进,医保体系进一步完善,异地就医报销问题得到解决,医保报销比例逐步提升,医疗报销品种范围也在进一步扩大。同时,随着老龄人口的增加和居民健康意识的增强,医疗保障作用进一步显现,居民医疗报销收入持续多年快速增长。2017年,慈利城镇居民人均报销医疗费收入461元,增长17.2%。
(三)转型升级步伐加快,第三产业成为经营收入的主要增长点。人均经营净收入增长拉动人均可支配收入增长1.1个百分点。其中第三产业收入2381元,增长6.9%,对经营收入的增长贡献率为67.2%。 2017年以来,我县全域旅游蓬勃发展,不断推动旅游业转型升级、提质增效,全年接待游客800万人,实现旅游总收入40亿元,促进第三产业经营收入不断增长。其次,我县各部门认真落实简政放权、放管结合、优化服务的决策部署,进一步精简优化行政审批事项和流程,积极营造良好的创业环境,有效激发了市场活力和创造力。
(四)不动产带动居民财产净收入增加。城镇居民财产净收入增长的主要动力仍来自于房产,人均出租房屋财产性净收入727元,比上年增长6.6%。2017年以来房价同比涨幅较大,房价的较快上涨带动了房屋租赁价格的上涨,从而推动了城镇居民财产性收入的增长。
三、农村居民可支配收入基本情况
农村居民人均可支配收入9734元,同比增长11.5%,高于去年同期0.6个百分点,增速位居全市第二位,高于全省平均增速3.1个百分点。
四大项收入全面增长 。分项来看,工资性收入4414元,增长5.5%;转移净收入2697元,增长24.1%;经营净收入2525元,增长10.7%;财产净收入98元,增长7.9%。增收质量逐步提高。从收入占比情况看,呈 “三头并进”格局。工资性收入、经营净收入、转移净收入分别占可支配收入的比重为45.4%、25.9%和27.7%。
四、农村居民可支配收入增长主要原因分析
(一)转移净收入持续高速增长,成为农民增收的主引擎。转移净收入2697元,增长24.1%,在四大项收入中增长最快,增收贡献率达52.1%,拉动人均可支配收入增长5.99个百分点,其增长的主要原因有:一方面随着精准扶贫工作进一步深入开展,养老、救济、医疗、惠农补贴等政策落实到位,增收效果明显。人均新型农村养老保险收入769元,增长42.2%。人均社会救济和补助收入76元,增长54.3%,其中扶贫款收入27元,增长65.1%。另一方面,寄回带回收入和赡养收入增长较快。随着外出务工农民工工资水平的不断增加,人均寄回带回收入1385元,增长17.9%;人均赡养收入328元,增长42.3%。
(二)经营净收入较快增长,成为拉动农村居民收入增长的第二因素 。经营净收入2525元,增长10.7%,增收贡献率24.3%,拉动人均可支配收入增长2.8个百分点。其中第三产业经营净收入827元,增长51.4%,对经营收入的增长贡献率达87.5%。 休闲农业、农村电商等发展迅猛,带动相关产业居民收入增长。人均批发和零售业净收入427元,增长10.4%;人均交通运输仓储和邮政业净收入111元,增长4.1%。
(三)工资性收入平稳增长。工资性收入4414元,增长5.5%,增收贡献率22.8%,拉动人均可支配收入增长2.6个百分点。其增长的原因主要有:一是政府通过支持农村基础设施建设,大力实施帮扶项目,开展农民工技能培训等带动农村劳动力充分就业,对农村居民工资性收入增长起到重要作用;二是乡村教师、医生和村干部等人员工资标准上调。随着公务员工资和津补贴标准上调,乡村教师、医生和村干部等人员工资标准上调;三是务工工资收入提升。2017年我县农民工人均月收入3695元,增长7.8%。
(四)财产净收入稳中有升,对农民增收产生积极影响。土地确权登记、农业产业化发展等因素推动人均财产净收入达到98元,增长7.9%。其中,人均转让承包土地经营权租金净收入53元,增长26.3%。
五、慈利城乡居民收入需要关注的主要问题
(一)政策增资效应拉动大,持续增收后劲不足。2017年城镇居民收入增长的主要动力来自工资性收入与转移净收入,二者的贡献率之和达到85.2%。近年来机关事业单位薪酬改革、公务用车改革、养老金标准提升、社会保障等增收政策对居民收入增长有较强的促进作用,但在政策红利集中释放以后,下一阶段要有新的增长亮点难度加大。
(二)农业生产效益低,经营方式与结构亟待优化。目前农业高度依赖粮食和生猪两大产业。2017年生猪价格的大幅下跌,造成人均牧业经营净收入下降15.9%。 而且农村青壮劳动力大多外出务工,在家从业的农民年龄偏大、文化程度偏低,难以适应现代农业的发展,转型升级发展困难。
(三)财产净收入占比低、来源单一,增收潜力释放不充分。2017年,我县城镇、农村居民人均财产净收入分别仅占可支配收入的3.5%、1.1%,增收贡献率分别为2.3%、0.7%。城镇居民财产性收入中来自房产的收入(出租房屋收入和自有住房虚拟租金)占总财产净收入的94.3%,随着房地产调控的逐步加码,这一增收渠道收窄的可能性较大。
(四)消费需求不足,制约经济整体向上发展。2017年我县城乡居民人均生活消费支出实际增长10.5%,比上年低1.1个百分点。居民在收入增长预期趋缓的条件下,缺乏消费安全感,选择谨慎的消费态度,把钱用于储蓄而不是进行有效的投资或消费,这样就导致可支配收入也不会大幅地提高。居民消费需求成为制约收入增长的一个瓶颈,打破这个瓶颈,收入才有可能真正出现跨越式增长。
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