吹响加快新时代“两先区”建设的号角
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石正 2018年5月7日至8日，习近平总书记同朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩在大连会晤期间，简要听取了省委、省政府主要领导同志工作汇报并作出重要指示：要坚决贯彻落实党中央决策部署，要持之以恒践行新发展理念，要坚定不移推进全面从严治党，为决胜全面建成小康社会、加快实现辽宁全面振兴提供坚强的政治保证和组织保证。
习近平总书记重要指示高屋建瓴、思想深刻、言简意赅、语重心长，充分体现了总书记对辽宁工作的高度重视、对辽宁广大干部群众的亲切关怀。总书记重要指示深刻阐述了辽宁振兴发展的根本性、方向性、全局性问题，与“四个着力”“三个推进”要求一脉相承，具有很强的现实针对性和长远指导性。总书记重要指示是统领全市各项工作的总纲，是新一轮振兴发展必须长期坚持的根本遵循和行动指南，是加快推进“两先区”建设的强大思想武器和不竭动力源泉，必须贯彻到全市经济社会发展的各方面、转化为改革发展稳定的实举措。
为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实省委、省政府部署要求，加快推进新时代大连“两先区”建设，日前，市委、市政府研究出台了《关于贯彻落实习近平总书记关于辽宁振兴发展重要指示精神加快新时代大连“两先区”建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
《实施意见》分总体要求；坚决贯彻落实党中央决策部署，牢牢把握正确政治方向；持之以恒践行新发展理念，推动高质量发展；坚定不移推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态；加强组织保障，确保贯彻落实五个部分。
《实施意见》提出的主要目标是，在坚决贯彻落实党中央决策部署上有新作为。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，政治站位持续提高，理论武装与时俱进；在持之以恒践行新发展理念上有新作为。崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享成为全市共识，推动大连实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展；在坚定不移推进全面从严治党上有新作为。党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全面推进，党风廉政建设和反腐败斗争持续推进。
《实施意见》提出，要坚决贯彻落实党中央决策部署，牢牢把握正确政治方向。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，确保党中央各项决策部署在大连落地生根、开花结果；坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；毫不动摇坚持和加强党的全面领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力；高水平完成“两先区”建设重大使命，自觉把大连全面振兴放在全国发展大局中来谋划和推动，紧扣我国社会主要矛盾的新变化，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实新发展理念，牢牢把握高质量发展总要求，发挥产业结构优化的先导作用、经济社会发展的先行作用,向党中央、国务院和省委、省政府交上满意答卷。正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济社会发展、破除旧动能和培育新动能、自身率先发展和区域协同发展的关系，坚决打好三大攻坚战，推动“两先区”建设科学发展、有序发展、高质量发展。
《实施意见》提出，要持之以恒践行新发展理念，推动高质量发展：一要坚持创新发展，加快建设东北亚科技创新创业创投中心。深入实施创新驱动发展战略，加快建设国家自主创新示范区，不断强化企业、高校和科研机构创新主体地位，大力推进经济转型，切实增强金融服务支撑，全面深化科技体制改革。最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能，激发创新活力，着力构建区域人才高地。二要坚持协调发展，不断增强发展整体性。加快发展县域经济，大力实施乡村振兴战略，加快建设海洋中心城市，坚决打好精准扶贫攻坚战。三要坚持绿色发展，打造美丽宜居典范城市。加大生态系统保护力度，高标准打造绿色城市，建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，打造美丽宜居一流生态环境，坚决打好污染防治攻坚战。四要坚持开放发展，加快形成全面开放新格局。深度融入“一带一路”建设，服务带动沿海经济带开发开放，提高开放型经济质量，推进自由贸易港申办建设，深化与上海对口合作，打造最优营商环境。五要坚持共享发展，建设和谐幸福大连。实现更高质量和更充分就业，大力发展教育事业，加快推动文化强市建设，加快健康大连建设，健全完善社会保障体系，千方百计增加居民收入，加强和创新社会治理。
《实施意见》提出，要坚定不移推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。坚持以党的政治建设为统领，严格落实全面从严治党主体责任，抓好领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织建设，驰而不息深化作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒正风肃纪，推动夺取反腐败斗争压倒性胜利。《实施意见》还就加强组织保障，确保贯彻落实提出了明确要求。
新时代要有新担当，新使命要有新作为。加快“两先区”建设，既是历史重任，更是政治担当。全市各级党组织和广大党员干部要始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，推动新时代大连高质量发展，奋力开拓“两先区”建设新征程。
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