市委第三巡察组向韶山市韶山乡党委反馈巡察意见

按照市委巡察工作统一部署，2018年3月6日至5月5日，市委第三巡察组对韶山乡党委开展了政治巡察。根据市委巡察工作有关规定，现将巡察情况通报如下：
1.党的政治建设缺乏。一是党委领导核心作用弱化。乡党委对韶山红色政治资源认识不足，方向性、前瞻性的思考不够深入；党政不分、以政代党；对“三重一大”事项把握不准确、研究不充分；会议记录不严肃。二是“四个意识”践行不自觉。贯彻执行上级政策精神有差距，个别党员干部政治立场不坚定，大局意识缺乏。三是全面政治引领作用不力。领导教育群众能力不足，解决难点问题办法不多，红色政治资源挖掘不够。
2.党的思想建设薄弱。一是思想教育不深不透。乡党委对思想政治理论学习教育不重视，形式上“走过场”，内容上不接地气。对十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想的认识不深。二是政治学习敷衍了事。党员干部的党性意识不强，不愿学、不深学、不真学。三是意识形态工作措施不硬。责任落实不到位，机制不健全，网络重大舆情处置不力，宣传阵地作用发挥不充分。
3.党的组织建设涣散。一是“三超两乱”严重。行政编制、事业编制、工勤编制长期混用，擅自设立职务岗位。二是干部管理粗放。选人用人程序简单，村级换届组织不严谨，年轻干部培养乏力。三是“抓好党建是最大政绩”意识不牢。党内组织生活不严肃，重业务轻党建，党建观念淡薄，党员发展程序不合规。
4.党的作风建设懈怠。一是“899”规定精神未入脑入心。清理违规发放津补贴不彻底，违规收受礼金、违规工作日饮酒、违规公款送礼、违规报销差旅费、超标准接待等问题依然存在。二是“四风”问题明显存在。以文件贯彻文件、以会议落实会议；个别机关干部官本位思想严重，工作作风漂浮；攻坚克难、担当精神不强；个别干部贪图享乐，习惯于抽高档烟、喝高档酒；班子成员办公室大都存在超面积配置。三是“特权”思想未根治。
5.党的纪律建设松散。一是维护党的政治纪律和政治规矩不坚决，对苗头性、倾向性的问题没有及时做到深究细挖。二是监督执纪“四种形态”运用不充分，乡纪委在抓早抓小特别是在及时发现和处理一般性违纪问题上，意识和能力相对较弱。三是日常监督执纪不深入。监督管理失之于松、失之于宽，对“连心惠民”工程、各类涉农惠农资金发放和重点项目工程建设等监管不到位，“雁过拔毛”式腐败等违规违纪违法行为时有发生。
6.夺取反腐败斗争压倒性胜利意志不坚。一是乡党委主体责任缺失。乡党委领导班子成员履行“一岗双责”不到位，机关谈话谈心制度没有落实。二是乡纪委监督执纪责任缺位。“三转”不到位，监督责任履行不力，处理违纪党员程序不规范。三是廉政风险“安全网”织得不密。村帐乡代管重形式、轻内容；财务管理极为混乱，公款私存严重；工程招投标等程序不合规。
同时，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委、市委组织部等有关方面处理。

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