按照《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神,在市委、市政府的统一领导下,围绕我市粮食流通工作实际,紧紧抓住在粮食流通领域实施“优质粮食工程”的大好机遇,协调推进“中国好粮油”行动、粮食产后服务体系建设、粮食质量安全检验监测体系建设,以此为突破口和重要抓手,以“为耕者谋利,为食者造福”、推进精准扶贫、保障国家粮食安全为目标,推进粮食行业供给侧结构性改革,加快粮食产业经济发展,带动农业增效、农民增收,推动乡村振兴。
一、“中国好粮油”行动
(一)工作目标
以“增品种、提品质、创品牌”为目标,努力促进种粮农民和粮食企业生产优质粮油,在优质优价中持续增收。2018年—2020年,建设4个“好粮油”行动示范县和7家示范企业,其中争取纳入“中国好粮油”示范县2个和示范企业4家。深入推进“山西小米”品牌建设,重点培育打造我市8个具有区域性地理标志,在国内具有广泛影响力的“山西小米”品牌系列产品。力争到2020年全市的粮食优质品率提高30%以上,粮食产业经济实现提质增效。
(二)推进措施
一是实施“好粮油”示范工程,着力支持一批具有优质粮油生产潜力的产粮大县、特色杂粮主产县和具有示范带动效应的粮油加工企业。今年我局与市财政局向省粮食局、省财政厅申报了屯留县、黎城县、武乡县、沁县、襄垣县为“中国好粮油”行动示范县,总投资16140万元,其中:申请中央财政资金4842万元、县级财政资金1370万元、企业自筹资金9928万元。二是充分利用国营长治面粉厂(长治五一粮食储备库)地域优势,计划投资800万元对该企业10000余平方米厂房、库房进行改造提升,已经市政府同意,正在规划建设“长治优质小杂粮(粮油)交易市场”,发挥粮油市场联系产销、调剂余缺的作用,为粮食生产者和经营者提供“安全高效、服务优良”的交易平台。三是实施“山西小米”品牌战略,加强标准化生产、产业化经营、精深化加工、全程化监管。四是实施“放心粮油”示范工程,打造规范化、标准化、品牌化的示范经营网络。五是开展新收获粮油品质测评测报和粮油产品市场抽检,引导农民种植,促进粮油品种结构优化。六是引导企业加大绿色优质粮油产品尤其是特色杂粮产品研发力度,开发优质粮油产品。七是建立质量信息追溯档案,加强质量监管。八是发展“互联网+”,畅通线上线下销售渠道。九是做好统计调查工作,加强市场信息监测。十是广泛开展专题宣传,倡导爱粮节粮的优良传统和科学合理消费的理念。
二、粮食产后服务体系建设
(一)工作目标
以在“十三五”期末实现产粮大县建立专业化的经营性粮食产后服务中心为目标,为种粮农民提供市场化、专业化的粮食产后服务。
(二)推进措施
一是加强粮食产后服务体系和服务中心项目建设,今年我局与市财政局向省粮食局、省财政厅申报了屯留县、长子县、沁县为2018—2019年粮食产后服务体系项目建设县,总投资11064.68万元,其中:申请中央财政补助3290.7万元、山西粮油集团屯留储备库有限责任公司申请省级财政资金1500万元、县级财政承诺统筹1497.29万元、企业自筹4776.69万元。二是建立现代化的经营性粮食产后服务机构,为农户提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”服务,促进农户节粮减损,提高粮食产后的专业化水平。三是开展粮食产后科技服务,按照国家优质粮油流通工作参数的要求,深入分析本地粮油品质的影响因素,有针对性的加强产后技术服务,建立适应区域优质粮油流通需要的产后科技服务模式。四是继续实施储备库“退城入郊”工程,加快推进长治市第一粮食储备库等3企业天晚集地块土地收储,切实增强国有骨干粮食储备企业的收储能力,保障储备粮安全。
三、粮食质量安全检验监测体系建设
(一)工作目标
以实现“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”为目标,监测覆盖面提升30%以上,“十三五”期间形成以“市级粮食质量监测中心为核心、区域重点粮食质量监测中心为支撑”的粮食质量监测体系。
(二)推进措施
一是加强市、县两级粮食质检机构建设,今年我局向省粮食局申报了1个市级粮食质检机构综合能力提升和新建壶关县、屯留县、黎城县、潞城市、长治县粮食质检机构项目,总投资2300万元,其中:中央补助1150万元,地方财政配套1050万元,企业自筹150万元。二是承担收获和储存环节的粮食质量安全风险监测工作。三是建立粮食质量安全信息统计制度,建设全市粮食质量安全管理电子信息平台,实现信息共享。四是全面核准核定粮食质检工作任务,理顺粮食质检经费来源渠道,确保粮食质检体系健康良性运行、履行职责、发挥作用。五是依托粮食行业专业优势,按照积极服务社会和公正检验的原则,开展第三方检验监测服务。
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