昨日,记者从政府部门获悉,《鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划(2018-2020年)》出台,我省将重点推进工业污染防治、水污染治理、饮用水水源地保护、城乡环境综合整治、农业面源污染治理、岸线综合整治、生态保护和修复7个方面的工作,推动依法治湖、科学治湖、社会治湖,形成科学合理的湖泊治理和保护工作格局,筑牢长江中游生态安全屏障,打造美丽中国“江西样板”。
赣江周边1公里范围内禁新建重化工项目
我省将深入实施工业污染防治综合治理行动。强化重点企业排污监管。坚决取缔严重污染水环境的产业项目,坚决淘汰一批污染水环境的落后产能,坚决禁止新建高污染项目。
强化化工污染源头管理,实施严格的化工企业市场准入制度,除在建项目外,长江江西段及赣江、抚河、信江、饶河、修河岸线及鄱阳湖周边1公里范围内禁止新建重化工项目,周边5公里范围内不再新布局有重化工业定位的工业园区。严控在沿岸地区新建石油化工和煤化工项目。严禁下游高污染、高排放企业向上游转移。2018年,依法取缔位于各类保护区及其他环境敏感区域内的化工园区、化工企业,限期整改有排污问题的化工企业,推动化工企业搬迁进入合规园区;2020年,依法依规清除距离长江江西段和赣江、抚河、信江、饶河、修河岸线及鄱阳湖周边1公里范围内未入园的化工企业,依法关闭“小化工”企业,全面加强化工企业环境监管。
2020年设区市城市建成区
污水全收集
我省将深入实施水污染治理能力提升行动。2018年推动出台江西省河长制湖长制工作条例,推动河湖长工作标准化、规范化、法制化;2020年,全面落实“一河一策”“一湖一策”工作要求,实现全省河湖保护与治理措施项目化、清单化、长效化。鼓励设区市对辖区内重要湖泊实行“一湖一法”,单独立法。
全面推行排污许可制改革。加强入河排污口监控能力建设,建立台账,实行动态管理,严格控制增量。
加强生活污水治理,推进城镇生活污水管网建设,加大设区市城市建城区雨污分流改造力度。实施城市污水处理提质增效工程,继续推进城镇污水处理厂一级a排放标准改造,推动城镇污水处理厂污泥无害化处理设施建设。2020年,排入封闭或半封闭湖泊的城镇污水处理厂执行一级a排放标准,设区市城市污泥无害化处理处置率达到90%以上,城市污水处理率达到95%左右,设区市城市建成区基本实现污水全收集、全处理;因地制宜推动乡镇污水处理设施建设,实现可持续运行。
加快抚河、幸福水库等南昌备用水源建设
我省将深入实施集中式饮用水水源地保护行动。坚决取缔饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目,建设沿江、沿河、沿湖水资源保护带和生态隔离带,禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或其他可能污染饮用水水体的活动。坚决取缔饮用水水源二级保护区内所有排放污染物的建设项目。
推进集中式饮用水水源地应急体系建设。积极推进政府、污染源单位和供水单位“三位一体”饮用水水源应急体系建设。加强对区域可用水源的筛查和保护,优化沿江河取水口、排污口布局。开展水源地环境风险调查评估,加快集中式饮用水水源地水质自动在线监测站建设,切实提高水源地环境风险的预警和应急处置能力。推进设区市备用水源或应急水源建设,重点加快抚河、幸福水库等南昌市备用水源建设。2020年,单一水源供水城市应完成备用水源或应急水源建设,具备完善的饮用水水源地环境应急机制和能力。
设区市中心城区实施垃圾强制分类
我省全面实施城乡环境综合整治行动。大力改善城乡人居环境,加快推进城市建成区违法建设和农房超高超大乱搭乱建专项治理,坚决打好拆违“歼灭战”。2018年,实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动计划,改造2万个村庄村容村貌;推进城乡“厕所革命”,建设农村三格式无害化卫生厕所5000座,农村无害化卫生厕所普及率达到80%。
加强垃圾收集运输处理设施建设,加快城镇垃圾焚烧发电项目建设,推广城乡垃圾一体化第三方治理。推进生活垃圾强制分类,对标国际先进水平,启动重点区域生活垃圾分类试点。2018年,各设区市中心城区启动实施垃圾强制分类工作;2020年,全省基本建立垃圾分类模式,全省城市和县城具备生活垃圾处理能力,农村生活垃圾有效处理率达到90%以上。
推进消灭劣ⅴ类水和城市黑臭水体。2018年,设区市城市建成区黑臭水体消除比例平均达到80%,南昌市城市建成区黑臭水体消除比例不低于90%;2020年,设区市建成区基本消除黑臭水体。
实施农药化肥“零增长行动”
我省将全面推进农业面源污染防治。抓好畜禽养殖“三区”规划落实,依法依规做好禁养区畜禽养殖场关闭或搬迁工作。加强规划引导,调整优化生猪养殖布局,引导生猪养殖从禁养区向可养区转移、从养殖密集区向环境容量大的区域转移。
新建畜禽规模养殖场,要严格执行环境影响评价制度,按要求同步建设粪污贮存、处理与利用设施。2020年,全省畜禽养殖粪污综合利用率达到85%以上,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。
实施农药化肥零增长行动。以“预防、综防、绿防、统防和安全科学用药”为抓手,以水稻、蔬菜、柑橘、茶叶等主要农作物为重点,实施农药“零增长行动”,加大生物农药补贴和生态种养结合模式推广力度,开展低毒生物农药和绿色防控补贴试点。通过全面推广测土配方施肥技术,加大有机肥资源化利用,开展规模化养殖粪便有机肥转化补贴试点。2020年,农药、化肥施用量实现负增长,利用率均达到45%以上。
清理整顿采砂船,安装卫星定位
我省开展岸线综合整治行动。科学编制或修编采砂规划,严格采砂管理,从严打击非法采砂行为。全面清理整顿采砂船只,登记造册,安装卫星定位,规划集中停放点设置,对违法无证采砂作业船只依法予以查封、扣押、没收。2020年,全面规范采砂行为。
开展岸线保护利用专项检查和非法码头整治。全面摸清长江江西段干流、赣江、信江岸线利用现状,建立岸线利用项目台账及动态管理机制,依法整治违规违法占用、乱占滥用、占而不用行为。2020年,完成赣江、信江和鄱阳湖区域非法码头整治工作。
加强危险品船舶的进出港申报和监装监卸护航,加大船舶污染专项整治和执法检查力度,推进船舶结构调整,加快运输船舶生活污水防污染改造工作,积极推进液化天然气(lng)等清洁能源在水运行业中的应用,加强港口码头垃圾、废水及作业扬尘整治。
2020年建成104个省级以上湿地公园
我省将加快实施生态保护和修复工程。积极探索建立“林长制”,实施天然林保护工程。到2020年,新增造林面积210万亩,封山育林300万亩,退化林修复480万亩,森林抚育1680万亩。
打造沿江“最美岸线”。利用沿江自然人文景观资源,因地制宜建设滨江生态岸线,推动沿岸码头、废弃厂矿及堆积地、现有林地中的“天窗”、裸露地等绿化,大力推进宜林荒山、山地第一条山脊内、平原堤外一定范围内植树造林、绿化提升。2020年,长江江西段“最美岸线”基本建成。
实行湿地资源总量管理,鼓励各地创建湿地公园、湿地保护区和湿地保护小区,建设一批生态环境优美、生态功能优良的乡村小微湿地。2020年,全省省级以上湿地公园104个,湿地保护率达到52%。
加强生物多样性保护,加强江豚等珍稀水生野生动物及其水生生态环境监测研究,提升长江江豚救护和保护能力;建立水生生物种群恢复机制,推进长江重要物种遗传基因库和档案库建设;加强渔政执法,严厉打击“电鱼”等非法捕捞行为。打击乱捕滥猎珍稀候鸟等野生动物现象,保护水域生态安全,进一步改善珍稀候鸟栖息地环境。推进建设省级鄱阳湖生物多样性司法保护基地。
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