海宁市审计局通过关注小领域民政资金推动管理规范化
海宁市审计局在民政局领导经济责任审计中，落实“民生资金无小事”原则，在关注大额救助资金的同时，关注社工、流浪救助、养老服务等多个容易忽视的小领域资金，揭示了社工项目结算机制不完善、流浪乞讨人员专项救助管理措施未及时修订、养老服务收费及居家养老服务项目支付方式不规范等问题；民政部门积极采纳审计建议，从制度层面加强整改，进一步规范了民生资金管理。
一是推动建立社工项目管理制度，完善相关结算机制。制定出台了《政府购买社会工作服务实施意见》、《政府购买社会工作服务流程操作办法》及《政府购买社会工作服务经费使用管理办法》等“1+3”管理办法，规范社会工作领域的政府购买服务行为，完善社工项目资金管理。
二是推动完善流浪乞讨人员专项救助管理制度，明确措施加强审查。制定出台了《关于加强流浪乞讨人员救助管理工作的通知》、《流浪乞讨人员临时安置点管理细则》，进一步明确安置点和安置费的列支范围和标准，同时强化医药费结算的多部门联合审查机制，确保临时救助既灵活及时又规范合理。
三是推动规范公办养老机构服务收费制度，创新居家养老补助社会化服务模式。民政局会同物价局提请市政府出台了《海宁市养老机构收费管理办法》,明确了公办养老机构收费项目、成本核算等事项。根据收费管理办法规定，会同物价部门制定出台了公办养老机构基本服务收费标准、基本护理项目、特需服务项目等三个配套文件。同时制定出台了《海宁市城乡社区居家养老服务照料中心社会化运营实施办法》和《关于规范居家养老服务补贴支付方式的通知》，积极整合第三方力量完善居家养老服务照料中心的服务内容和水平,规范补贴发放。（海宁）
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二是推动完善流浪乞讨人员专项救助管理制度，明确措施加强审查。制定出台了《关于加强流浪乞讨人员救助管理工作的通知》、《流浪乞讨人员临时安置点管理细则》，进一步明确安置点和安置费的列支范围和标准，同时强化医药费结算的多部门联合审查机制，确保临时救助既灵活及时又规范合理。
三是推动规范公办养老机构服务收费制度，创新居家养老补助社会化服务模式。民政局会同物价局提请市政府出台了《海宁市养老机构收费管理办法》,明确了公办养老机构收费项目、成本核算等事项。根据收费管理办法规定，会同物价部门制定出台了公办养老机构基本服务收费标准、基本护理项目、特需服务项目等三个配套文件。同时制定出台了《海宁市城乡社区居家养老服务照料中心社会化运营实施办法》和《关于规范居家养老服务补贴支付方式的通知》，积极整合第三方力量完善居家养老服务照料中心的服务内容和水平,规范补贴发放。（海宁）
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