安阳市召开冬季清洁取暖暨散煤治理工作推进会
为了把燃煤散烧治理和清洁取暖工作进一步推向深入，5月29日晚上，安阳市召开了冬季清洁取暖暨散煤治理工作推进会。
安阳市委常委、常务副市长陈志伟出席会议并作重要讲话，市政协副主席、市住建局局长侯津琪，市散烧办常务副主任、市工商局党组书记、局长刘健出席会议。
陈志伟指出，我市是“2+26”城市之一。过去的两年，我市高标准推进冬季清洁取暖暨散煤管控工作，取得了一定成绩，受到了省委、省政府和有关部门的肯定和表彰。今年，要根据新形势、新要求，扎实推进各项工作的常态化、纵深化。
陈志伟就清洁取暖和散煤治理两个方面工作提出了明确要求。关于清洁取暖工作，陈志伟强调，一是提高认识。习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调指出：地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，各相关部门要履行好生态环境保护职责，使各部门守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。二是突出重点。持续推进城区集中供暖，有效推进农村清洁取暖。农村是工作的重点和难点，要在持续去年工作态势的基础上，按照“生活用气，取暖用电”的原则，多措并举鼓励居民优先使用电能替代传统能源。要在保留传统电取暖方法的前提下，推广使用新技术，因地制宜使用新能源。三是着力推进配套电网改造工作。各县（市）区电业局要高度重视，提前计划，统筹实施。四是实施节能措施。既要对既有建筑进行节能改造，又要对新建筑推行新标准。
关于散煤管控工作，陈志伟指出，一是毫不动摇地抓治标。继续保持严查重处的高压态势，强化执法监管，加大执法力度，杜绝死灰复燃。二是坚持不懈抓治本。要把散煤查禁工作和清洁取暖替代工作有机结合在一起，加强督导，认真考核，综合推进，要紧紧抓住取暖季开始前的6-9月黄金期，抓紧安排部署，落实清洁取暖政策，加快建成清洁取暖体系。
陈志伟强调，各级各部门要以“政府主导、企业主体”为原则，发挥政府主导作用，积极探索市场化机制。加大执法力度、形成良好氛围，圆满完成上级交付的任务，以实际行动为全市人民建设一个空气清新、环境优美、生态宜居的美好家园。
市散烧办主任、市政府副秘书长、办公室主任李传银主持会议。
会议传达学习了《安阳市人民政府办公室关于调整安阳市冬季清洁取暖工作领导小组成员的通知》、《安阳市2018年冬季清洁取暖工作方案（试行）》。
刘健局长传达了《2018年燃煤散烧治理行动方案》，并就做好燃煤散烧治理提出明确要求：一是加强组织领导。各县（市、区）政府都要成立相应的组织领导机构，统筹燃煤散烧治理工作方案的实施。二是明确责任分工。各县（市、区）政府要明确主要任务和时间节点，逐级压实责任，狠抓工作落实。各成员单位要加强政策业务指导，跟踪督导检查，及时掌握进度，确保各项燃煤散烧治理工作任务落到实处。三是加大政策保障。采取集中供热、电代煤、气代煤、洁净型煤等替代方式替代散煤的居民户继续享受补贴政策。四是严格问责奖惩。要严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》、《河南省大气污染防治条例》和《安阳市散煤污染防治办法》，切实落实“党政同责、一岗双责”，加强督查问责。加强目标考核，考核结果纳入2018年大气污染防治攻坚目标考核体系。五是广泛引导宣传。充分利用各类新闻媒体，大力宣传散煤治理和冬季清洁取暖对改善空气质量的作用，凝聚社会共识，营造良好氛围。各县（市、区）政府主管领导汇报了散煤治理和冬季清洁取暖工作进展情况，并向陈志伟递交了《安阳市大气污染防治攻坚战燃煤散烧治理目标责任书》。
市工商局党组成员、副局长张旭阳，市发改、工信、环保、财政、住建、公安、交通、城管、卫计委、质检、农业、食药、教育、民政、电力公司、益和热力、华润燃气等单位有关领导，各县（市、区）政府常务副县（市、区）长、散烧办主任参加了推进会。
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陈志伟指出，我市是“2+26”城市之一。过去的两年，我市高标准推进冬季清洁取暖暨散煤管控工作，取得了一定成绩，受到了省委、省政府和有关部门的肯定和表彰。今年，要根据新形势、新要求，扎实推进各项工作的常态化、纵深化。
陈志伟就清洁取暖和散煤治理两个方面工作提出了明确要求。关于清洁取暖工作，陈志伟强调，一是提高认识。习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调指出：地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，各相关部门要履行好生态环境保护职责，使各部门守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。二是突出重点。持续推进城区集中供暖，有效推进农村清洁取暖。农村是工作的重点和难点，要在持续去年工作态势的基础上，按照“生活用气，取暖用电”的原则，多措并举鼓励居民优先使用电能替代传统能源。要在保留传统电取暖方法的前提下，推广使用新技术，因地制宜使用新能源。三是着力推进配套电网改造工作。各县（市）区电业局要高度重视，提前计划，统筹实施。四是实施节能措施。既要对既有建筑进行节能改造，又要对新建筑推行新标准。
关于散煤管控工作，陈志伟指出，一是毫不动摇地抓治标。继续保持严查重处的高压态势，强化执法监管，加大执法力度，杜绝死灰复燃。二是坚持不懈抓治本。要把散煤查禁工作和清洁取暖替代工作有机结合在一起，加强督导，认真考核，综合推进，要紧紧抓住取暖季开始前的6-9月黄金期，抓紧安排部署，落实清洁取暖政策，加快建成清洁取暖体系。
陈志伟强调，各级各部门要以“政府主导、企业主体”为原则，发挥政府主导作用，积极探索市场化机制。加大执法力度、形成良好氛围，圆满完成上级交付的任务，以实际行动为全市人民建设一个空气清新、环境优美、生态宜居的美好家园。
市散烧办主任、市政府副秘书长、办公室主任李传银主持会议。
会议传达学习了《安阳市人民政府办公室关于调整安阳市冬季清洁取暖工作领导小组成员的通知》、《安阳市2018年冬季清洁取暖工作方案（试行）》。
刘健局长传达了《2018年燃煤散烧治理行动方案》，并就做好燃煤散烧治理提出明确要求：一是加强组织领导。各县（市、区）政府都要成立相应的组织领导机构，统筹燃煤散烧治理工作方案的实施。二是明确责任分工。各县（市、区）政府要明确主要任务和时间节点，逐级压实责任，狠抓工作落实。各成员单位要加强政策业务指导，跟踪督导检查，及时掌握进度，确保各项燃煤散烧治理工作任务落到实处。三是加大政策保障。采取集中供热、电代煤、气代煤、洁净型煤等替代方式替代散煤的居民户继续享受补贴政策。四是严格问责奖惩。要严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》、《河南省大气污染防治条例》和《安阳市散煤污染防治办法》，切实落实“党政同责、一岗双责”，加强督查问责。加强目标考核，考核结果纳入2018年大气污染防治攻坚目标考核体系。五是广泛引导宣传。充分利用各类新闻媒体，大力宣传散煤治理和冬季清洁取暖对改善空气质量的作用，凝聚社会共识，营造良好氛围。各县（市、区）政府主管领导汇报了散煤治理和冬季清洁取暖工作进展情况，并向陈志伟递交了《安阳市大气污染防治攻坚战燃煤散烧治理目标责任书》。
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