积极实施乡村振兴战略,加快推进美丽乡村建设,推动城乡融合发展,我镇在农村经济、生态环境、文化、组织、人才和基层党建等各个领域开启新局面,引起社会广泛关注。近日,镇委书记陈福坤在接受南方日报、东莞日报、东莞电视台等省市多家主流媒体专访时表示,将把乡村振兴工作当做党委‘一把手’工程来抓。目前已成立实施乡村振兴战略领导小组,出台了《大岭山镇推进乡村振兴战略的实施意见》,制定9个方面43项措施,稳步推进乡村振兴战略。
根据大岭山乡村振兴时间表路线图,争取到2020年取得重大进展,所有村完成人居环境整治工作,村组两级集体总资产超过55亿元、年经营纯收入超过5亿元;到2022年见到显著成效;到2027年取得战略性成果;到2035年取得决定性进展;到2050年乡村全面振兴。
产业振兴
盘活资源统筹发展利益向农村倾斜
陈福坤表示,产业兴旺是乡村振兴的基础,为给农村产业筑巢引凤,大岭山将进一步盘活村一级土地、推动“三旧改造”、完善发展机制,深化镇村统筹联动,实行联合招商,从用地指标、利益分成、税收分成、贴息贷款等方面,优先向农村倾斜,推动城乡融合发展、一体化发展。
按照“向上级争取一些、镇财政补助一些、村集体自筹一些”的思路,我镇为大岭、大环两个次发达村申请扶贫专项补助资金1307.6万元,协助投资“华科城·博士创业园”项目;给予大岭村500万元的6年无息借款,支持其发展创收项目。对新引进税收超1000万元大项目的4个村,我镇累计奖励税收分成735.6万元。2017年,奖励太公岭、梅林、大环等村共309.8万元;2018年奖励大环、大塘朗、太公岭等村共425.8万元。另外,大塘朗村2017年申请到200万元财政贴息,用于回购旧厂房、旧物业。
陈福坤说:“通过统筹发展,进一步解决农村基本公共设施配套、服务标准不高、城乡差距较大等现实问题,确保农村在共同富裕的道路上不掉队”。据悉,我镇当前村一级符合“两规”的可用土地有2000多亩,另外还要进一步盘活闲置土地,为农村招商引资,推动产业振兴发展提供空间。我镇接下来将突出抓好“天安人工智能小镇”、大岭山大道矮岭冚地块、百花洞厚大路地块的开发建设,打造连片开发、统筹开发示范工程。
陈福坤表示,要以乡村振兴为契机,以同沙水库周边生态资源为依托,深入挖掘整合本土优质旅游资源,加快推进“客天下生态文旅特色小镇”落地,不断推动农村产业融合发展,实现工农业增效、农民增收。
生态振兴
把握发展机遇推动农村环境品质全面提升
“‘更高质量的形态’,体现在城市品质和内涵上。”陈福坤表示,农村人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村,是大岭山城市品质三年提升计划的重要板块,也是乡村振兴战略的重要抓手。接下来将从景观提升、生态整治、精细化管理等方面,推动村(社区)整体品质显著提升。他表示:“要狠抓农村环境品质提升工作、强化农村环境精细化管理,在粤港澳大湾区、创新走廊、松山湖片区发展中抢抓机遇、创造机遇,全面提升城市品质”。
我镇今年投入约2400万元,实施第四批9个村美丽幸福村居创建工作,全镇23个村(社区)中已有10个完成创建;投入1.6亿元支持农村环境品质提升,已铺开第一批207个项目,通过“串珠成链、连线成片”,全域改善各村(社区)村容村貌;重点推进临松山湖9个村(社区)景观融合带工程,促进大岭山与松山湖环境无缝对接。分四批次建设截污次支管网163.92公里,力争于2019年底前建成、并到2020年实现污水处理率达95%;投入151.2万元分段实施清淤工程,解决“连平河下游+梅林支流”黑臭淤泥问题;制定5条重污染河涌整治方案及大王岭排渠、水朗排渠清淤方案,投入约312.6万元实施河湖常态化保洁。
在农村环境精细化管理方面,我镇对现有44座村级公厕进行维修,并争取在今年底前完成元岭村公厕升级改造;在2019年底前在连平村、新塘村各新建2座公厕;村级市容环卫由镇财政全额负担;今年来拆除各类违法建筑面积共计9.2万平方米,促进村容村貌根本提升。
文化振兴
统筹发展利益共享打造农村文化品牌
“大岭山有着深厚的文化底蕴,东纵文化、莞香文化、荔枝文化、客家文化等交汇相映,其中东纵文化更是代代相传。接下来要充分挖掘好这些文化资源,拓展发展空间,进一步完善镇村统筹发展、利益共享机制,”陈福坤表示。
我镇设立了专项经费,逐步恢复东纵旧址历史原貌,同时计划对旧址进行旅游项目开发,通过加强人文历史资源和生态环境资源的整合保护利用,大力发展红色文化深度体验式旅游。同时积极开展“不忘初心·重走东纵路”“瞻仰东纵纪念馆,重温入党誓词”“东纵小战士——小小演说家”主题演讲比赛等红色文化活动,通过加强对广大党员干部和青少年的党性教育和爱国主义教育,让东纵文化的影响不断扩大。我镇当前还正积极筹办第三届红色文化节,推进红色旅游项目开发。
我镇积极推进农业品牌发展战略,围绕荔枝种植、销售,引导成立荔枝合作社,打造了绿色食品基地2个、无公害荔枝基地2个;计划投资50亿元,致力打造成为集研发、种植、加工、销售、旅游等多功能于一体的中国香文化产业基地;深入挖掘整合本土优质旅游资源,加快推进“客天下生态文旅特色小镇”等落地,助农民增收。
多项措施推动乡村振兴工作全面深入开展
陈福坤表示,除了产业振兴、生态振兴、文化振兴,大岭山还制定了涉及组织振兴、人才振兴、机制体制、公共服务、区域协调、组织保障等多个方面的43项具体措施,以推动乡村振兴工作。接下来将结合实际,逐步完善实施乡村振兴战略的相关行动方案和配套政策,争取到2020年基本形成政策体系,保障乡村振兴战略稳步推进。
就部分媒体关注的大岭山乡村振兴工作中政策支持和制度保障问题,陈福坤表示,大岭山十分注重抓农村工作,在推动集体经济发展、改善农村环境、统筹资源整合、强化基层党建等方面建立健全了一系列政策措施,致力推动农村转型升级、提质增效。
在农村经济建设上,出台了《大岭山镇镇、村统筹联动发展实施方案》,鼓励农村盘活闲置土地资源,实行镇村联合招商,从用地指标、利益分成、税收分成、贴息借款等方面优先向农村倾斜,帮助村(社区)升级改造旧厂房、整合闲置土地,以招引优质项目。
在农村环境提升上,出台了《大岭山镇农村环境提升建设工作实施方案》,重点解决农村排水系统、垃圾处理、公共服务等基础设施配套升级及环境整治优化问题,推动农村环境提档升级。
在加强基层党建上,近期制定了《大岭山镇贯彻落实<广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018—2020年)>的实施方案及责任分工》,从加强组织、制度、队伍、活动和保障等方面着手,推动基层组织建设全面提质。(蒋兵华)
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