今年6月是第十七个全国“安全生产月”。
根据《国务院安委会办公室关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2018〕8号)和《湖南省安全生产委员会关于开展2018年“安全生产月”和“安全生产三湘行”活动的通知》(湘安〔2018〕9号)要求,近日,岳阳市安委会下发了《“安全生产月”和“安全生产巴陵行”》活动方案,全面部署“安全生产月”和“安全生产巴陵行”活动。
“安全生产月”
12项大活动有声有色
根据《通知》安排,各级各部门单位将集中在6月份开展12大主题活动。一是按照省安委会的安排,全力承办好2018年全省“安全生产月”和“安全生产三湘行”启动仪式、危化品综合应急演练、安全生产重点工作推进会等系列活动。二是举办安全发展主题宣讲活动。积极宣讲党的十九大精神、习近平新时代安全生产重要思想和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,推动形成“学规定用规定、大抓安全生产”的浓厚氛围,不断提高各级依法治安的能力水平。6月份市委理论学习中心组开展一次安全生产专题学习。三是开展落实企业安全生产主体责任宣传活动,深入宣贯《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》,督促企业落实安全生产主体责任。四是6月16日在金鹗山公园开展安全宣传咨询日活动,集中向广大人民群众提供安全生产咨询服务。五是开展新闻宣传活动,市安委办在《岳阳日报》、岳阳电视台等主流媒体开设“一线工作法、安监护平安”和“强执法、防事故”安全生产宣传专栏,着重宣传一批落实安全生产主体责任好的企业,树立标杆,通过以案说法、以案说纪,组织媒体参与执法检查,对各行业领域重大安全隐患公开曝光。六是开展应急救援演练活动,突出危险化学品、非煤矿山、道路水上交通等行业领域,有针对性开展各类实战演练,提升防灾减灾抗灾救灾能力。七是开展事故、灾害警示、安全公益宣传和网上宣传活动,全面部署安委会成员单位、乡镇(街道)、村组(社区)观看湖南省《牢牢绷紧防范安全风险这根弦》警示教育片,在机关企业、学校、车站、商场等场所组织播放公益广告、警示教育片等文化产品。八是开展行业领域各具特色的活动,落实行业监管责任,深入开展安全生产宣传教育“七进”、“安康杯”竞赛、“平安城市”、“平安校园”、“平安社区”、 “道路运输平安年”、《安全生产法》宣传周、“安全科技活动周”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动。九是开展安全文化社区建设和“网格化”管理宣传活动,围绕推进城市安全发展,以喜闻乐见、寓教于乐、安全文化长廊(墙)、宣传栏、社区、学校、知识竞赛等形式宣传安全生产法律法规和基本知识,宣传先进网格员典型事迹及典型群众排查上报安全隐患事件,营造“全民参与、共护平安”大氛围。十是举办全市首期安监站长培训班活动,深入落实《湖南省基层安监机构标准化建设工作方案》,全面推进乡镇安监站标准化建设。十一是开展“安监卫士”评选活动,激励各级安监工作人员爱岗敬业、争先创优,增强安监工作职业荣誉感与自豪感。十二是举行“新时代最美安监卫士”主题演讲比赛活动,宣传典型、讴歌先进、弘扬正气、激发正能量。
记者从市安委办了解到,今年“安全生产月”与往年相比有三个方面的特点。一是突出“生命至上、安全发展”主题。今年是党的十九大召开后举办的第一个“安全生产月”活动,重在宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平新时代安全生产重要思想,认真宣贯《地方党政领导干部安全生产责任制规定》与《关于推进城市安全发展的意见》。二是贯彻“一线工作法”。市安委办将在主流媒体开设“一线工作法、安监护平安”和“强执法防事故”安全生产宣传专栏,着力宣传一批落实安全生产主体责任好的企业,树立标杆;评选一批奋战在安监一线的先进个人;夯实基层基础,举办首期安监站长培训班;还将在“岳阳安监”公众号平台开设事故警示专栏,对各行业领域重大安全隐患公开曝光;组织编印《典型事故案列》,在各行业领域广泛宣传,做到举一反三,严防类似事故发生。三是紧贴人民群众。12大活动人民群众广泛参与,推动营造“全民参与、共护平安”的大氛围,比如:安全生产咨询日将把现场设在市民广场,应急救援演练在企业、商场等现场举行,企业员工、社会公众均可直接参与;落实举报奖励政策,发动群众参与安全隐患举报,公开兑现有奖举报;安全生产宣讲团直接走进村(社区)、企业面向群众、从业人员开展宣传活动。
“安全生产巴陵行”
6大主题精准发力
据了解,按照湖南省2018年“安全生产三湘行”活动要求,我市从5月至12月开展“安全生产巴陵行”活动,将紧扣市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,结合“落实企业安全生产主体责任年”,聚焦“强执法防事故”行动,开展宣传、采访、报道活动,加强舆论引导和监督,推动安全生产重点工作落实。
一是“一线工作法”主题。深入贯彻落实市委“一三五”基本思路和“一线工作法”,对沉在一线、干在一线的先进典型事迹做宣传报道,推动问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进、形象在一线树立。
二是安全责任主题。落实好《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,督促企业落实《安全生产法》和《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》;各县市区、市安委会各成员单位及市属国有企业党政领导开展述职述安;督促企业负责人向职工代表大会就安全生产工作述职;各级监管部门不定期组织辖区的企业主要负责人、班子成员、安全生产管理人员开展安全生产法律法规知识测试,并纳入对企业安全生产监管内容,推进企业安全生产主体责任落实。
三是依法治安主题。深入开展全省安全监管“强执法、防事故”专项行动,完善执法机制、加大执法力度,邀请主流媒体开展监管执法工作一线的纪实报道。强化警示教育,对安全生产重大隐患、违法违规生产建设行为及时曝光。加强司法衔接,完善与公安、检察、审判机关事故查处与责任追究协调联动机制。
四是基层基础主题。落实《湖南省基层安监机构标准化建设工作方案》,推进基层安监站建设,健全村(社区)安全生产信息员队伍建设,推动企业建立健全企业安全生产管理机构,配齐配强专兼职安全生产管理人员,切实提升企业本质安全水平。
五是科技强安主题。指导推动各地区“智慧安监”、事故和灾害警示教育基地、体验式应急培训和安全教育场馆建设,筑牢“生命至上、安全发展”的思想,推动实现安全生产共建共治共享。
六是改革发展主题。深入贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》与《中共湖南省委 湖南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,研究出台岳阳实施办法,推进安全生产巡查制度、激励惩戒措施、乡镇安监站标准化建设、生产安全事故追责行刑衔接的实施。
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