《淄博市食品药品安全举报奖励办法》解读
《淄博市食品药品安全举报奖励办法》（以下简称《办法》）已于2017年12月20日由淄博市人民政府办公厅印发，将于2018年2月1日起施行。现就《办法》有关情况作如下简要解读：
一、《办法》制定的背景
我市于2012年印发的《淄博市食品安全举报奖励办法》（淄政办发〔2012〕45号），自2012年7月1日施行，有效期至2017年。施行五年来，对各级各部门打击食品安全违法犯罪起到了较大地推动作用。该奖励办法范围仅限于食品、食用农产品安全的举报奖励。
2017年8月9日，《食品药品监管总局 财政部关于印发食品药品违法行为举报奖励办法的通知》（食药监稽〔2017〕67号）下发，奖励范围为食品药品监管部门监管职责范围内的食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法行为的举报。
目前实际工作中，特别是2014年以来，食品药品安全监管形势发生了较大变化，一是我市食品安全监管体制改革，新组建了食品药品监管局，农业、林业、水利与渔业、畜牧等部门食品安全职责进行了重新界定。二是2015年新修订的《中华人民共和国食品安全法》规定的食品违法犯罪行为种类增加。三是原举报奖励的标准和幅度较低，需进一步明确，提高社会各界举报积极性。四是关于药品、医疗器械、化妆品的举报较多，原办法仅局限于食品安全举报奖励，不适用现在的食品药品安全监管形势。
二、《办法》适用范围
《办法》适用于淄博市境内食用农产品的种植、养殖、市场销售，食品（含食品添加剂）的生产经营，药品、医疗器械、保健食品、化妆品的研制、生产、流通和使用环节的违法犯罪行为或者违法犯罪线索的举报，经查证属实并依法作出处理后，予以相应的物质奖励。
三、《办法》主要内容
《办法》包括总则、奖励条件、奖励标准、奖励程序、监督管理和附则6个章节，共32条。举报奖励应符合相关条件，根据举报人提供的线索与违法事实查证结果，奖励分为三个等级，按照涉案货值金额或者罚没款金额、奖励等级等因素综合计算奖励金额，每起案件奖励金额原则上不超过50万元，涉案金额特别巨大奖励需超过50万元的，组织专家认定，对举报人有特别重大贡献的，奖励金额原则上不少于30万元。
各级食品、药品安全监管部门和公安部门依据各自职责，负责食品药品安全违法犯罪行为的举报受理、核实、查处(含市级公安部门交办、批办、转办)、反馈和举报奖励资金的发放工作。各有关部门公布举报电话、传真、信函及电子邮件等有效联系方式，明确受理机构和范围。各监管部门、公安部门根据举报情况提出奖励申请，经同级食品安全委员办公室（食品药品监管局）审核后，通知举报人领取奖励，举报人应在接到通知之日起30个工作日内到案件承办部门领取奖金。
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一、《办法》制定的背景
我市于2012年印发的《淄博市食品安全举报奖励办法》（淄政办发〔2012〕45号），自2012年7月1日施行，有效期至2017年。施行五年来，对各级各部门打击食品安全违法犯罪起到了较大地推动作用。该奖励办法范围仅限于食品、食用农产品安全的举报奖励。
2017年8月9日，《食品药品监管总局 财政部关于印发食品药品违法行为举报奖励办法的通知》（食药监稽〔2017〕67号）下发，奖励范围为食品药品监管部门监管职责范围内的食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法行为的举报。
目前实际工作中，特别是2014年以来，食品药品安全监管形势发生了较大变化，一是我市食品安全监管体制改革，新组建了食品药品监管局，农业、林业、水利与渔业、畜牧等部门食品安全职责进行了重新界定。二是2015年新修订的《中华人民共和国食品安全法》规定的食品违法犯罪行为种类增加。三是原举报奖励的标准和幅度较低，需进一步明确，提高社会各界举报积极性。四是关于药品、医疗器械、化妆品的举报较多，原办法仅局限于食品安全举报奖励，不适用现在的食品药品安全监管形势。
二、《办法》适用范围
《办法》适用于淄博市境内食用农产品的种植、养殖、市场销售，食品（含食品添加剂）的生产经营，药品、医疗器械、保健食品、化妆品的研制、生产、流通和使用环节的违法犯罪行为或者违法犯罪线索的举报，经查证属实并依法作出处理后，予以相应的物质奖励。
三、《办法》主要内容
《办法》包括总则、奖励条件、奖励标准、奖励程序、监督管理和附则6个章节，共32条。举报奖励应符合相关条件，根据举报人提供的线索与违法事实查证结果，奖励分为三个等级，按照涉案货值金额或者罚没款金额、奖励等级等因素综合计算奖励金额，每起案件奖励金额原则上不超过50万元，涉案金额特别巨大奖励需超过50万元的，组织专家认定，对举报人有特别重大贡献的，奖励金额原则上不少于30万元。
各级食品、药品安全监管部门和公安部门依据各自职责，负责食品药品安全违法犯罪行为的举报受理、核实、查处(含市级公安部门交办、批办、转办)、反馈和举报奖励资金的发放工作。各有关部门公布举报电话、传真、信函及电子邮件等有效联系方式，明确受理机构和范围。各监管部门、公安部门根据举报情况提出奖励申请，经同级食品安全委员办公室（食品药品监管局）审核后，通知举报人领取奖励，举报人应在接到通知之日起30个工作日内到案件承办部门领取奖金。
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