(记者 徐周燕 通讯员 刘阳)俯身看河、伸鼻闻味、弯腰捡垃圾,这样的有心人在鼓楼区比比皆是,他们拥有一个特别的名字——河长。据了解,鼓楼区从2017年4月份开始实行河长制,截止目前,共有区级河长18名、街道级河长13名、社区级河长71名,聘请民间河长57名、社会监督员84名,全程参与责任河道管理和养护监管。
强化组织建设 夯实河长制根基
鼓楼区共有河道27条,全长55.9千米,作为治河重要抓手的“河长制”工作走在全市前列。区委、区政府高度重视河长制工作的组织建设,出台了《鼓楼区关于全面推行“河长制”实施意见》,并明确了“区、街道、社区、民间”四级河长的工作架构,区委、区政府主要领导亲自担任区级总河长,街道、社区河长也已延伸至小微水体。
同时,鼓楼区制定了区级河长会议、信息报送、信息共享、督导检查、考核问责和验收等6项配套制度,建立了以河道保护、管理、治理为主要内容的“河长制”岗位职责体系;各级河长通过认河、巡河、治河、护河等工作方式“走马上任”,形成了以上率下、层层落实的工作格局。
加强统筹协调 打响污染防治攻坚战
2017年,鼓楼区完成了12条黑臭河道的整治任务,今年,是南京市深入推进生态文明建设、全面实施水环境提升三年行动计划的开局之年,也是全力打好污染防治攻坚战的关键一年。为此,鼓楼区采取了区级河长牵头“包河”、街道级河长按属地“包段”、社区级河长按管片“包点”、代建公司按河道“包面”的方法,协同推进河道整治及水环境提升工程有序开展。
目前,鼓楼区各级河长均能按照省市有关要求,不断强化协调、监管、巡河等职能。区级河长定期巡河,组织召开各类专题会议,牵头解决重难点问题;基层河长常态巡河,网格化管理不留一丝死角。形成以区“河整办”为依托,以区“河长办”为平台,以河道整治项目为牵引, “四级”河长、区河长制成员单位、属地街道深度参与的河长制攻坚体系,凝心聚力,合力推动全区治水攻坚会战。
全市首推“企业河长” 全民参与挖掘河长制潜能
据了解,为狠抓宣传引导,挖掘河长制潜能,鼓楼区率先设立“小鼓治河”公众平台,及时推送整治信息、曝光不良问题,引导全民参与;率先依托区委官方微博、微讯,深化河道整治工作宣传;主动邀请南京香格里拉大酒店总经理,新加坡籍华人林爱芬,作为南京市第一位“企业河长”,参与内金川河主流河道管护;在全市率先开展了以“共护生命之源,建设美丽鼓楼”为主题的“最美河长”评选活动,面向全区基层河长,通过公众投票的方式评选出10名“最美河长”。此次活动,吸引了4.2万人关注“小鼓治河”微信公众号,2.5万人参与投票,为河长制工作深入开展营造了良好氛围。
“治河不应该是一部分人的责任,我们要让全民参与到治理河道的工作中来。”鼓楼区水务局河长制工作办公室科长张强表示,鼓楼区下一步将充分利用传统媒介和信息化渠道,全方位开展河长制宣传,增强群众爱水、惜水和水资源保护意识,努力营造群管群护的治水氛围。同时,发挥沿河企业河长的引领作用,广泛发动驻区单位投身河长制工作中去,适时开展河长制工作进高校、进机关、进企业等活动,引导公众自觉履行社会责任、自觉防污治污,凝聚社会共推河长制的意识与合力。
智能化治河护河 保障区域水环境长制久清
目前,鼓楼区所有基层河长实现了智能化巡河,基本实现了巡河、护河、治河快速反应和水务协同执法;全区设置81个监控断面,每月开展4次动态水质监测工作,及时为河道的引水调度、日常养护、管理考核等提供科学依据;建管养“三位一体”机制正在加快建立,河长队伍会同市政队伍、保洁队伍,积极落实河面、岸坡、地面三位一体综合管护,按照“三定”原则,坚持每日三次组织常态巡河和护河保洁;15条区管河道的河长制“一河一策”编制稿已经完成,正在全面征求各级河长意见。
经过一年多的不懈努力,全区河长制工作“治、管、保”格局全面形成。下一阶段工作,以完成目标任务,实现水质持久改善提升为导向,以解决日常管理中的突出问题为重点,发挥职能,强化履职,加大宣传,并充分利用信息化手段管河治河护河,切实保障区域水环境的长制久清。
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