张湾区开展“三年行动” 计划全面推进基层社会治理创新
原标题：区委九届四次暨区政府九届三次全体（扩大）会议召开
7月25日，张湾区委九届四次暨区政府九届三次全体（扩大）会议召开。区委书记刘宇飞同志代表区委常委会作工作报告。全会审议通过了《中共十堰市张湾区委员会关于党建引领基层社会治理创新的实施意见》。
全会指出，创新基层社会治理必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一，全面推进从严治党向基层延伸，增强党的基层组织政治功能和服务功能，提高基层自我教育、自我服务、自我管理能力，加快构建党建引领、服务多元、共建共治、和谐有序的社会生活共同体。
全会强调，全力开展“三年行动”计划，全面推进基层社会治理创新。力争用三年时间，建成100个党建综合体，打造50个社会治理创新特色小区，培育30个具有一定规模和影响力的社会组织。到2020年，实现社区党组织100%升格、小区党组织100%覆盖、党群服务中心100%提档、党员进小区100%报到、社区减负增效100%达标，基本形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的新型社会治理体系，党的执政基础进一步巩固，基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力得到凸显，各类社会组织和群众的主体作用得到有效发挥，基层自我教育、自我服务、自我管理能力明显提升，形成自治、法治、德治、善治有机结合、相得益彰的良好社会格局。
全会强调，大力实施“五大引领”工程，深入推进基层社会治理创新。要强化党的思想引领，广泛凝聚人心，增进治理共识。加强党对意识形态工作的领导和践行社会主义核心价值观。要强化组织引领，扩大有效覆盖，夯实治理基础。扩大党的基层组织覆盖，优化基层党组织设置，发挥党员先锋模范作用。要强化社会引领，培育多元主体，完善治理体系。健全完善业委会和物业组织，大力发展志愿服务组织，积极扶持培育社会组织。要强化法治引领，推进减负增效，激发治理活力。依法确定基层组织工作事项，依法推进村社区自治，依法完善基层权力监督机制，依法推进平安建设。要强化服务引领，提升综合功能，增强治理实效。推进党群服务中心提档升级，凝聚共建共治共享合力，提升基层党组织服务功能。
全会要求，以党建引领基层社会治理创新,必须上下联动、统筹推进。加强组织领导，成立社会治理创新领导小组，定期研究工作，协调解决问题；完善工作机制，进一步健全社会治理联席会议、区四大家领导联系村社区等制度；突出人才支撑，狠抓基层干部队伍建设，实施乡村振兴人才支持计划和社会工作人才培育计划；强化资金保障，优化整合基层党建、社会治理各类财政资金，建立社会治理专项资金，引导社会资金投向基层社会治理领域，不断增强基层“造血”功能。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察湖北重要讲话精神、省委十一届三次全会和市委五届五次全会精神，务实重行、开拓创新，全面建设社会主义现代化强区，为我市建成区域性增长极作出张湾应有的贡献！
会议宣读了全区“七一”表彰通知，对全区党建引领基层社会治理创新、精准扶贫和乡村振兴、下半年经济工作进行安排部署，部分乡镇街道、区直单位和村社区围绕加强基层党建引领社会治理创新工作发言。
出席这次会议的有区委委员36人，候补委员7人。区人大、政府、政协领导同志，区纪委常委、监委委员，乡镇街道（开发区、工业新区）、区直各单位党政主要负责同志，区人大各工委、区政协各专委会主任，部分市直驻区单位负责同志，部分离退休老干部、市区两级党代表、企业家代表列席了全会。
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7月25日，张湾区委九届四次暨区政府九届三次全体（扩大）会议召开。区委书记刘宇飞同志代表区委常委会作工作报告。全会审议通过了《中共十堰市张湾区委员会关于党建引领基层社会治理创新的实施意见》。
全会指出，创新基层社会治理必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一，全面推进从严治党向基层延伸，增强党的基层组织政治功能和服务功能，提高基层自我教育、自我服务、自我管理能力，加快构建党建引领、服务多元、共建共治、和谐有序的社会生活共同体。
全会强调，全力开展“三年行动”计划，全面推进基层社会治理创新。力争用三年时间，建成100个党建综合体，打造50个社会治理创新特色小区，培育30个具有一定规模和影响力的社会组织。到2020年，实现社区党组织100%升格、小区党组织100%覆盖、党群服务中心100%提档、党员进小区100%报到、社区减负增效100%达标，基本形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的新型社会治理体系，党的执政基础进一步巩固，基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力得到凸显，各类社会组织和群众的主体作用得到有效发挥，基层自我教育、自我服务、自我管理能力明显提升，形成自治、法治、德治、善治有机结合、相得益彰的良好社会格局。
全会强调，大力实施“五大引领”工程，深入推进基层社会治理创新。要强化党的思想引领，广泛凝聚人心，增进治理共识。加强党对意识形态工作的领导和践行社会主义核心价值观。要强化组织引领，扩大有效覆盖，夯实治理基础。扩大党的基层组织覆盖，优化基层党组织设置，发挥党员先锋模范作用。要强化社会引领，培育多元主体，完善治理体系。健全完善业委会和物业组织，大力发展志愿服务组织，积极扶持培育社会组织。要强化法治引领，推进减负增效，激发治理活力。依法确定基层组织工作事项，依法推进村社区自治，依法完善基层权力监督机制，依法推进平安建设。要强化服务引领，提升综合功能，增强治理实效。推进党群服务中心提档升级，凝聚共建共治共享合力，提升基层党组织服务功能。
全会要求，以党建引领基层社会治理创新,必须上下联动、统筹推进。加强组织领导，成立社会治理创新领导小组，定期研究工作，协调解决问题；完善工作机制，进一步健全社会治理联席会议、区四大家领导联系村社区等制度；突出人才支撑，狠抓基层干部队伍建设，实施乡村振兴人才支持计划和社会工作人才培育计划；强化资金保障，优化整合基层党建、社会治理各类财政资金，建立社会治理专项资金，引导社会资金投向基层社会治理领域，不断增强基层“造血”功能。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察湖北重要讲话精神、省委十一届三次全会和市委五届五次全会精神，务实重行、开拓创新，全面建设社会主义现代化强区，为我市建成区域性增长极作出张湾应有的贡献！
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出席这次会议的有区委委员36人，候补委员7人。区人大、政府、政协领导同志，区纪委常委、监委委员，乡镇街道（开发区、工业新区）、区直各单位党政主要负责同志，区人大各工委、区政协各专委会主任，部分市直驻区单位负责同志，部分离退休老干部、市区两级党代表、企业家代表列席了全会。
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