东营市审计局以经济责任审计为依托持续纠正“四风”促领导干部转变作风
东营市经济责任审计不断规范审计内容程序、突出审计重点，加大经济责任审计力量投入，提高审计质量，突出对领导干部在履职过程中遵守八项规定精神的监督检查，紧扣廉政建设，揭示领导干部履职过程中存在的有关“四风”问题，促进被审计单位管理水平的提升，规范领导干部履职行为，持续促进作风建设。
一是转变审计思路，突出经责审计特色。由传统的真实合法审计、向促进科学发展转型。更加注重对权力运行的监督，以领导干部权力运用为主线，领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，紧紧围绕经济事项决策权、经济管理权、经济政策执行权、经济监督权、个人廉政情况，把审计目标逐步转到促进领导干部权力运行和推进本地区、本部门、本单位科学发展上来。加大对单位贯彻落实上级指示、工作部署及领导干部履职尽责方面的审计。
二是突出审计重点，促进领导干部作风转变。突出关注单位违规公款吃喝、公款旅游、违规使用公车等四风问题，根据被审计单位车辆、出国、会议招待等“三公经费”支出情况，查处是否按照勤俭节约的要求，提高了财政资金使用效率；是否存在擅自扩大开支范围、提高开支标准等违反八项规定精神的情况。围绕领导干部重大经济事项的决策、落实情况，揭示是否按照科学、民主、依法的要求进行决策，以及重要决策事项是否达到了预期经济效益、社会效益。检查领导干部是否在重大经济事项中违反决策程序，造成重大损失浪费以及所负经济责任等，促使领导干部切实转变工作、生活作风。
三是以揭示“四风”问题，促进党风廉政建设。通过经济责任审计，揭示被审计单位存在的违反财经法规问题，被审计领导干部在履职过程中违反法律法规和廉洁自律的情况，根据具体情况，向纪检监察机关提出处理处罚的建议。通过移交案件等措施，加强对权力运行的监督和制约，促进领导干部提高依法从政、廉洁从政意识。把打击徇私舞弊与支持改革创新相结合，把责任追究和建立容错机制相结合，把揭露查处问题与促进整改提高相结合，把客观公正评价与保护领导干部相结合。
四是客观准确评价界定责任，提升审计结果运用。紧紧围绕被审计领导干部相关的经济责任进行评价，不相关的经济责任不评价；对审计范围内的事项进行评价，未经审计的事项不评价；依据审计确认的数据尽量以写实的方式评价，没有审计证据的事项不评价；审计评价合理区分前任与后任的责任，合理界定领导干部对有关问题所负有的直接责任、主管责任和领导责任。加大审计结果的综合运用，把经济责任审计结果和对干部的考核、任用结合起来，把审计结果作为干部考核、任用、奖惩的重要依据。
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一是转变审计思路，突出经责审计特色。由传统的真实合法审计、向促进科学发展转型。更加注重对权力运行的监督，以领导干部权力运用为主线，领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，紧紧围绕经济事项决策权、经济管理权、经济政策执行权、经济监督权、个人廉政情况，把审计目标逐步转到促进领导干部权力运行和推进本地区、本部门、本单位科学发展上来。加大对单位贯彻落实上级指示、工作部署及领导干部履职尽责方面的审计。
二是突出审计重点，促进领导干部作风转变。突出关注单位违规公款吃喝、公款旅游、违规使用公车等四风问题，根据被审计单位车辆、出国、会议招待等“三公经费”支出情况，查处是否按照勤俭节约的要求，提高了财政资金使用效率；是否存在擅自扩大开支范围、提高开支标准等违反八项规定精神的情况。围绕领导干部重大经济事项的决策、落实情况，揭示是否按照科学、民主、依法的要求进行决策，以及重要决策事项是否达到了预期经济效益、社会效益。检查领导干部是否在重大经济事项中违反决策程序，造成重大损失浪费以及所负经济责任等，促使领导干部切实转变工作、生活作风。
三是以揭示“四风”问题，促进党风廉政建设。通过经济责任审计，揭示被审计单位存在的违反财经法规问题，被审计领导干部在履职过程中违反法律法规和廉洁自律的情况，根据具体情况，向纪检监察机关提出处理处罚的建议。通过移交案件等措施，加强对权力运行的监督和制约，促进领导干部提高依法从政、廉洁从政意识。把打击徇私舞弊与支持改革创新相结合，把责任追究和建立容错机制相结合，把揭露查处问题与促进整改提高相结合，把客观公正评价与保护领导干部相结合。
四是客观准确评价界定责任，提升审计结果运用。紧紧围绕被审计领导干部相关的经济责任进行评价，不相关的经济责任不评价；对审计范围内的事项进行评价，未经审计的事项不评价；依据审计确认的数据尽量以写实的方式评价，没有审计证据的事项不评价；审计评价合理区分前任与后任的责任，合理界定领导干部对有关问题所负有的直接责任、主管责任和领导责任。加大审计结果的综合运用，把经济责任审计结果和对干部的考核、任用结合起来，把审计结果作为干部考核、任用、奖惩的重要依据。
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