我市出台相关实施意见加强农村宅基地管理 维护农民的合法权益

8月21日，市政府新闻办、市国土资源局联合举行新闻发布会，介绍《新余市人民政府办公室关于进一步加强农村宅基地管理的实施意见》（以下简称《意见》相关情况。
夯实农村宅基地管理基础
完善规划。结合“拆三房，建三园”等各项农村工作，按照城乡一体化建设总体要求，进一步完善村庄规划和土地利用总体规划。
完善农村宅基地档案。落实经费保障，加快推进农村“房地一体”确权登记工作。以“房地一体”确权登记发证为契机，对农村宅基地进行全面调查摸底，对一户多宅、超占面积、闲置房屋、附属设施、户籍信息等进行准确登记，充分掌握农村宅基地利用现状，完善宅基地档案。
规范农村宅基地管理秩序
完善“一户一宅”合理分配机制。以完善农村宅基地保障和取得、退出、审批、监管等相关制度为基础，严格落实“一户一宅、建新拆旧、法定面积”的农村宅基地管理规定，严格落实农村宅基地审批程序、申请条件、审批结果、建房名单“四个公开”制度，协调处理好村内农民建房选址、轮候排序和承包地调整等工作，优先解决无房户、危房户建房需求。
科学用地，切实保护好耕地。依据土地利用总体规划和村庄规划，严格控制村庄建设用地规模，科学规划用地布局，引导和落实农民建房充分利用现有宅基地、村内空闲地和低丘缓坡非耕地等土地资源，不占或尽量少占耕地。进一步建立农村宅基地统一规划、统一整治、统一使用、统一管理的制度体系，切实将耕地保护落到实处。
规范农村建房管理，强化审批管理，要结合我市正在开展的“两清理一严控”及“拆三房建三园”专项行动，加强违法违规建房的集中整治，充分运用科技执法手段，加大监管力度，坚决刹住农村建房违法违规行为。
探索农村宅基地管理新举措
探索建立农村宅基地自主管理机制。重点发挥村民自治组织作用，积极引导自然村选好村民理事会，完善工作章程，制定完善农村宅基地自主管理制度，强化管理职能。充分尊重群众意愿，发挥村民理事会在宅基地申请、退出、收益分配等事务自主管理中的作用。
探索有偿使用、有偿退出机制。开展农村宅基地制度改革，积极探索对超过规定面积标准、已经实施建设的农村宅基地，经依法处置后，可对确认超占的面积进行有偿使用。探索对符合建房条件无房户自愿放弃建房资格，以及按规定标准面积建房农民自愿退出宅基地给予补偿奖励。逐步构建宅基地“法定无偿，节约有奖，超占有偿，退出补偿”的使用制度。
推进美丽乡村建设
以农村新“七项工作”为抓手，加强农村宅基地管理，按照“整洁美丽、和谐宜居”的要求，整合多方面资源和资金，充分调动群众的智慧和力量，深入推进“六好”美丽乡村建设，打造“山水美市”，促进农村面貌改善和农民生产生活水平全面提高。

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