巩固提升,脱贫更稳定可持续


今年以来,大通区深入开展“精准扶贫巩固提升年”活动,全面提升脱贫攻坚质量水平——巩固提升,脱贫更稳定可持续
闫其远原是大通区孔店乡河沿村的一名贫困户,在产业扶贫资金的帮助下,2016年他家建起了2个草莓大棚,当年收入达到2万元,成功实现脱贫。贫困户脱贫,政策不脱钩。2017年,闫其远扩建了4个大棚,全年收入达到5万元。这一年,他家盖起了3间新房,拉起了一个院子,筑起了一个新家。“2018年春节前夕,我们搬进了新屋,一家人可高兴了”。闫其远说。
打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,既是重大的政治任务,也是重要的民生工程。2018年,省市下达给大通区脱贫目标是完成130人脱贫任务。围绕提高脱贫攻坚质量,大通区结合实际,开展了“精准扶贫巩固提升年”活动,突出“造血”扶贫,力争如期摘掉“穷帽子”;对“摘帽”贫困户扶上马送一程,巩固提升“加一度”,让贫困户稳定实现不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障,告别贫穷、走向富裕。
强化精准识别,提升扶贫工作精准度
该区强化贫困人口动态管理,对全区贫困户进行“两该两不该”情况排查,按照“两评议、两公示、一比对、一公告”的程序,做到应纳尽纳,摸排清退37户、95人,新增贫困户30户、67人,补录贫困人口27人。同时,加大对已脱贫户的关注力度,确保脱贫不脱政策;加强与边缘户沟通,提升脱贫攻坚精准度和群众满意度。开展为期两个月的“大排查、促整改”工作,通过“四看”“三问”方式对2014年建档立卡贫困户、一般农户和六类边缘户情况进行排查,针对排查出的问题列出问题清单,形成整改报告,全面整改到位。
强化政策落实,做到“两不愁、三保障”
就业是民生之本。该区鼓励支持有劳动能力的贫困户发展生产,对从事生产和服务的贫困户给予产业补贴,为有就业意愿的贫困户提供合适岗位;各村增设秸秆禁烧巡查岗、环境整治岗等公益性岗位,增加贫困户收入;针对没有劳动能力的贫困户,通过土地流转、入股分红等模式,增加收入。
安居才能乐业。该区着力保障贫困户、困难户住房安全,对有住房困难、符合安居工程条件的困难户实行应改尽改,今年以来新建和维修房屋121户,有效改善了贫困户居住条件。同时,大力推进教育扶贫,教育补助金正在打卡发放中,“雨露计划”已经完成26名中、高职贫困生资助补贴发放。落实综合医疗保障政策,财政为贫困人口全额代缴新农合个人缴费部分28.5万元;已享受贫困人口住院治疗的648人次,救治总费用697.05万元,基本医疗支付455.22万元,大病报销补偿66.47万元,民政救助69.63万元,享受“351”兜底291人次39.15万元,享受“180”门诊补偿197人次1.83万元。
强化项目建设,增强脱贫攻坚“造血”功能
产业扶贫激活脱贫内生动力。该区不断完善、充实项目,高质量建好区乡两级项目库,在实地考察、充分调研的基础上,谋划了一批产业扶贫项目,筛选出18个项目入库;明确中央扶贫资金分配方案,倒排项目工期,确保项目早实施、早见效。坚持改革创新,打造了“一村一品”产业扶贫模式,目前初步形成了河沿村千亩草莓基地、柿元村千亩蔬菜草莓基地、欢灯村1500亩草莓生产基地、胡拐村400亩水生蔬菜基地和安塘村50亩食用菌生产基地。加强“渔光互补”项目、350千瓦分布式光伏发电站、800千瓦的光伏电站发电收益以及专项扶贫资金监管,按时足额发放到贫困户手中。此外,积极推进金融扶贫,今年计划完成374万小额信贷指标。
强化作风建设,压紧压实脱贫攻坚责任
打赢脱贫攻坚战,压紧压实责任是保障。该区全面实行“区领导包村、干部包户”工作制度,明确每个行政村都由一名区四大班子领导联系包保;按照每个帮扶人不超过3户的要求,及时对全区“双包”工作进行调整,副科级以上工作人员结对帮扶实现全覆盖。健全完善脱贫攻坚责任体系建设,层层签订脱贫责任书,传导压力,压实责任。坚持“六看六确保”,健全督查巡查和暗访制度,发挥督查巡查的倒逼作用,针对市级巡查和“重补促”等专项整改工作中反馈的问题,梳理并形成问题清单,制定相应整改方案,全面彻底整改到位。严格作风建设管理,认真贯彻落实中央、省市关于脱贫攻坚“作用建设年”活动的部署要求,共开展6次明察暗访,对帮扶联系人帮扶情况、驻村工作队在岗情况进行督查检查,并将相关情况在全区通报,确保帮扶责任落实到位。(记者 朱庆磊 编辑 汤宁)

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