为切实抓好政策性农业保险这项惠民工程,充分发挥政策性农业保险作为农业生产的“保护伞”作用,增强农民抵御自然风险的能力,相山区遵循“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,多措并举快速推进政策性农业保险小麦承保工作,截至2月27日,相山区2018年小麦承保工作率先圆满完成。
一是精心实施机制,促使投保率不断提升。针对2018年政策性农业保险新形势、新要求,统一部署,同时积极发挥镇、村两级协保员服务功能,深入到村组、农户家中采取多种形式组织投保,做到“愿保尽保”。截至2月27日,小麦承保10135户,投保面积48133.59亩,总保费达79.49万,为近三年来新高。其中凤凰山开发区投保2150户,投保面积8203.69亩,与2017年同期相比增加4299.79亩,渠沟镇投保7985户,投保面积39929.9亩,同比增加 7963.30亩。
二是组织宣传机制,提高了党政干群认识。区农险办和承办机构充分利用会议、广播、电视、印发宣传日历等多种形式广泛宣传,进而加大了对农业保险政策的宣传力度,营造了良好的参保氛围,充分调动了全区干群参加政策性农业保险的积极性。引导广大农户积极主动参保,进一步提高参保率;加强政策性保险知识的宣传,确保每位投保农户都能明确自己的权利和义务,为政策性农业保险工作开展创造良好的舆论环境。
三是强化培训机制,提升了各级服务水平。为提高全区政策性农业保险服务水平,2018年,相山区集中渠沟镇、凤凰山开发区财政所工作人员和承保公司业务员集中到区进行了专题业务培训,同时结合承保、理赔的现场确认还深入到部分村面对面的进行政策业务宣传。
四是资金保障机制,切实为农户利益提供财力保障。区财政切实加强农险保费资金管理,年初预算优先安排30万元,并按季将应承担的保费补贴资金上缴市财政专户,由市财政按进度统一拨付到保险经办机构。同时进一步规范农险保费资金的筹集、核算、使用等管理,严禁挪用保费资金,严禁截留理赔资金作为村、组收入或抵顶农户应交保费。
五是强化监管机制,建立多层次监督评价体系。区镇两级政府和农险主管部门加强对农险业务的全面监督,财政部门加强对财政补助资金的监督和绩效评价,纪检、监察、审计部门强化监督执纪检查力度。建立第三方审计评价制度,不定期对辖区内农险业务进行第三方审计评价,重点对农险政策落实、承保理赔的真实性及管理费的提取使用等开展审计,加强对承保机构的监管力度。公开区镇两级监督举报电话、接受社会公众监督,对发现的违法、违规、违纪问题严肃追责问责。
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