开改开放40年：营业执照的变迁 折射出经济进步

（记者 孟凡智）从手写的营业执照，到电脑打印的营业执照，再到现在的电子营业执照……市工商局注册分局副局长刘红欣慰地表示，工商登记制度的变迁带给商户的是越来越便捷，极大促进了社会经济的发展。
手写营业执照
刘红告诉记者，1992年她刚到工商局工作时当办事员，负责办理工商营业执照。在她来工商局之前，营业执照还是手写的。那时是计划经济体制，办理企业营业执照依据的是《企业法人登记管理条例》,办理营业执照的大都是企业，或是挂靠到企业的个人。刘红说，1993年国家从计划经济向市场经济过渡,实行双轨制，颁布了《公司法》，个人办理企业营业执照不需要再挂靠,允许个人办理公司制企业法人营业执照。之后又颁布了《个人独资企业法》《合伙企业法》等，营业执照更趋多元化。刘红回忆,如果现在还核发“手写营业执照”，不少人一定会质疑营业执照的合法性，但那个时代，登记人员还是很认真地将营业执照书写得规范些，但无论怎样认真书写都与红色的公章格格不入。
1980年2月，新抚区公园街道9名个体业者在原新抚区工商局领取了我市第一张个体营业执照,成为我市第一批合法的个体劳动者;同年8月，投资人曹成根在原抚顺县工商局申请注册了方圆石油化工厂，领取了我市第一张私营企业营业执照。
打印营业执照
1992年，电脑走进人们的生活，从此有了打印的营业执照。经济类型的多元化也使得营业执照的种类更多，包括《个体工商户营业执照》《个人独资企业营业执照》《合伙企业营业执照》《企业法人营业执照》《农民专业合作社营业执照》《公司营业执照》等。刘红回忆，那时，作为熟悉登记业务的办事员，她不得不学习电脑，掌握办理营业执照的网上流程。
26证合一营业执照
2013年，国家开始商事制度改革，国家工商总局发文启用新版营业执照，将营业执照的版式统一为一种，并将营业执照由横版改为竖版，同时营业执照还采用了新技术，在营业执照下方，新增了“二维码”，通过微信扫描便可以查询企业的基本信息。
2015年，国家工商总局又将营业执照正副本照面加载的15位“注册号”调整为18位的法人或其它组织“统一社会信用代码”。至此，营业执照“注册号”不再是“注册号”，而是“统一社会信用代码”。
近几年来，随着商事制度改革不断推进，商事登记领域也发生着一轮又一轮的变化，营业执照从“三证合一”到“五证合一”，再从“五证合一”到“多证合一”，经商办企业，基本实现“一照走天下”。到2017年10月，我市营业执照基本实现26证合一。
电子营业执照
2017年11月，我市与全省同步实施企业登记全程电子化，工商部门运用电子化登记系统，实现企业登记注册由“面对面”到“键对键”的转变。创业人员通过网上申请注册更简单，登录、上传资料更便捷，而且还可以通过手机进行电子签名，登记机关核准后，系统实时生成与纸质营业执照有同等法律效力的电子营业执照。
随着执照的变化，2018年，刘红也从一名办事员成长为注册分局的副局长。刘虹说，改革开放40年,我市的营业执照从用手写到电脑打印,再到全程电子化，最大限度地方便办事群众，激发了市场活力，推动了“大众创业、万众创新”。

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