用好巡察“利剑”！舟山市委巡察组打通党内监督末梢
党的十九大报告指出，深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。近年来，舟山市委高度重视党风廉政巡察工作，把开展巡察作为履行主体责任的重要抓手。2015年以来，市委连续开展了两轮渔农村基层党风廉政巡察，通过建立市级主导、县区主体、乡镇主责三级联动的渔农村巡察体系，及时发现和查处了一批侵害群众利益的腐败问题，处理了一批干部。去年以来，新一届市委启动了针对部门的巡察工作，市委巡察组先后进驻9家单位，“利剑”直指党内监督末梢。
“巡察为党内监督提供了有力抓手，不同部门的党内监督侧重点有所不同，巡察可以更有针对性地发现党员干部存在的问题。”市纪委市监委有关负责人说，巡察期间，市委巡察组通过个别谈话、受理举报、调阅资料、财务审计、核实核查等方式了解情况，明察暗访有关单位41个，个别谈话772人次，核查领导干部个人有关事项报告118人次，发放问卷调查表755份，受理群众来信来电29件，发现各类问题234个，问题线索42个。
巡察组对发现的问题向被巡察单位党组织负责人进行反馈，督促党委（党组）书记切实履行问题整改第一责任人的责任。同时，将有关问题线索及时移送纪检监察机关。据悉，在去年被立案查处的县处级领导干部案件中，有57%的问题线索来自巡察。另据了解，通过巡察，市纪委市监委立案查处12件12人，其中涉及县处级干部4件4人，实施诫勉谈话4人，约谈提醒35人，清退个人各类违规所得共计58.27万元，并对一些典型问题通报曝光，形成持续震慑。
比如，针对巡察发现部分党员干部纪律意识和规矩意识不强，向组织瞒报个人有关事项的问题，市纪委市监委及时跟进，开展执纪监督，对7起有关领导干部未如实报告个人有关事项的典型问题在全市进行通报，向广大党员干部释放出越往后执纪越严的信号，引起强烈反响，巡察的“利剑”作用不断彰显。
“党组履行主体责任不到位，班子成员落实‘一岗双责’意识不强；议事决策不规范，部分‘三重一大’事项未提交党组会议研究；重业务轻党建问题突出，班子成员落实双重组织生活制度不到位……”今年1月以来，市委巡察组陆续向9家被巡察单位反馈情况。
“巡察反馈绝不藏着掖着，把存在的问题说细说透，要引起重视，督促落实整改。”市纪委市监委有关负责人表示，如针对市海洋与渔业局的巡察反馈中，巡察组直指该单位个别党员干部缺乏规矩意识和纪律意识，干扰巡察组了解核实有关情况。巡察反馈的这些问题充满“辣味”，均在当地媒体刊载，面向社会通报曝光，接受监督。在巡察反馈方式上，市委巡察组探索开展“1+1”反馈模式，即向被巡察单位党组织负责人反馈巡察情况的同时，邀请该单位分管市领导参会听取反馈情况，使分管市领导全面掌握该单位存在的问题，力促整改落实。
“严肃巡察成果运用，确保巡察成果公开透明。”市委巡察办相关负责人告诉笔者，对巡察发现普遍存在的重业务轻党建、选人用人不规范、违规发放福利、违规公务接待、公车私用等12类共性问题进行梳理督办，提出整改意见。同时，被巡察单位党组织把巡察反馈意见当作“政治体检报告”，全面履行巡察整改主体责任，确保条条要整改、件件有着落。
例如，市交通运输局及时规范下属单位店面房租金收支管理；市经信委对违反组织纪律的下属单位负责人予以免职；市科技局对被企业重复申报违规获取的创新券予以追缴，涉及金额4万元；舟山广电总台对班子成员未经批准，违规在多个社团兼职的问题进行清理；市安监局对下属单位人员违规报销个人汽油费等问题及时进行清退。截至目前，被巡察单位对下属单位主要负责人、重点岗位人员开展廉政谈话82人次，整改各类问题63个，提出整改措施177条，建立各类制度26项。
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