专访市委书记蒋辅义：争创全省经济副中心 书写泸州发展新答卷
泸州市委书记蒋辅义
泸州城区
精彩语录：
“扎实抓好高铁建设，加快打通泸州对外开放大通道。要把高铁建设作为重中之重、十万火急的事情，组建工作专班集中资源力量抓紧推进，力争渝昆高铁泸州段尽快开工、泸遵铁路升格为高铁，加快推进川南城际铁路建设、隆黄铁路电气化改造，尽快打通泸州南向开放大通道。”
——6月8日，蒋辅义主持召开泸州市委常委(扩大)会议。
“主要领导要雷厉风行，特别是招商引资项目承诺的政策要兑现，说了就要算，定了就要干，干就要干成功干落实。要敢于攻坚克难破解难题，有条件的马上干，没有条件的想办法创造条件也要干。”
——6月15日，泸州市县域经济突破现场推进会召开。
“泸州是一座开放包容之城，也是一座改革创新之城，我们将实施更加开明开放的人才政策，搭建有利于创新创业的干事平台，提供良好的工作生活环境，让各类人才都能在泸州投资兴业、干事创业、安居乐业，都能在泸州施展才华、筑梦圆梦。”
——7月6日，泸州市委书记蒋辅义在中国泸州人才发展大会上表示。】
7月20日，泸州召开市委八届五次全会
7月20日，泸州市委八届五次全会落下帷幕，会议审议通过了《中共泸州市委关于贯彻落实中共四川省委十一届三次全会精神奋力争创全省经济副中心的决定》这一重要决定。在泸州全市上下看来，这是一场学习会，也是一场命题会，更是一场落实会。
“全省经济副中心不是一个头衔、更不是一个荣誉!”会上泸州市委书记蒋辅义解读说，奋力争创全省经济副中心是泸州在四川构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局中的使命和责任，是泸州必须紧紧把握的重大机遇。
泸州未来怎么走?落实省委十一届三次全会提出的构建“一干多支、五区协同”区域协调发展格局和“四向拓展、全域开放”立体全面开放格局新要求，泸州将有哪些新动作?争创全省经济副中心，泸州的着力点在哪里?近日，泸州市委书记蒋辅义接受了华西都市报·封面记者专访。
泸州城区 刘学懿摄
关键词：担当担责、拼搏实干 奋力争创全省经济副中心
记者：省委十一届三次全会明确提出支持泸州建设川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝经济区南部中心城市。更明确“鼓励和支持有条件的区域中心城市争创全省经济副中心”，泸州作为七个种子选手之一，请问如何抓好落实?
蒋辅义：省委历来看重泸州的发展，省委十一届三次全会又为泸州指明了新的发展方向、锁定了新的发展目标，省委彭清华书记在川南调研时要求川南加快打造四川南向开放重要门户和川渝滇黔结合部区域经济中心，在构建“一干多支”发展格局中发挥更大作用，为推动治蜀兴川再上新台阶作出更大贡献。这充分体现了省委对泸州的殷切期望，这些系列要求为泸州发展提供了重要遵循。
对于泸州而言，要坚持以新发展理念为引领，牢牢把握高质量发展的要求，自觉在全省“一干多支、五区协同”的发展大局中找定位，强担当，跳起摸高，奋力争创全省经济副中心，全市上下要按照这个目标，强化“三抓三主动”，深入实施“六个突破，担当担责、拼搏实干，营造干事创业的“小气候”，以破釜沉舟、壮士断腕的决心和魄力，推动泸州发挥优势、补齐短板，做大做强做优经济总量。
省委十一届三次全会召开后，我们迅速抓学习传达、宣传宣讲和贯彻落实，也确定了泸州新的发展目标：到2020年建成川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝经济区南部中心城市，经济社会发展取得新的成效。一是争当全省经济副中心，主要经济指标增速保持全省前列;二是争创长江上游产业转型升级示范区，产业结构更优、实力更强;三是建成“双两百”大城市，城市集聚辐射能力显著增强;四是打造四川南向东向开放重要门户，全面提升沿江沿边沿海协同开放水平;五是构建长江上游重要绿色生态廊道，实现长江沱江沿岸生态优先绿色发展;六是建设浅丘低山乡村振兴发展示范区，2019年全面完成脱贫任务。
泸州城区 刘学懿摄
关键词：做强做大经济总量打造三大千亿产业
记者：我注意到，做强做大经济总量是您经常提到的一个高频词，这背后有什么考虑?未来泸州的着力重点在哪里?
蒋辅义：就现在泸州的情况来看，我们这几年的发展主要经济指标增速处在四川前列，但由于我们经济总量不大，经济总量刚好1600个亿，所以在全省七个区域中心城市中排在第五。我们深刻认识到，做强做大经济总量，必须夯实壮大实体经济，构建现代产业体系,是推进泸州高质量发展的重要支撑，我们确定了打造“三大千亿产业”的目标，打造白酒“千亿产业”、打造电子信息“千亿产业”、打造包括能源化工、装备制造、现代医药、航空航天在内的新兴“千亿产业”。
下一步，我们将按照产业结构优化、创新活力旺盛、质量效益提升的目标要求，奋力推动产业转型升级取得新突破。一是把新兴产业摆在突出位置加快发展。坚持高点起步、高端切入，全力做大增量、做优特色，着力培育打造千亿级新兴产业集群。力争到2020年，新兴产业占工业比重达到30%以上，基本建成航空航天产业研发试验生产基地、全产业链医药园区、西南智能终端产业聚集区、大数据产业与应用示范基地等。二是把传统产业作为重要支柱改造提升。特别是作为支柱的白酒产业是发展的重中之重，对白酒产业提出了明确的目标，到2020年，泸州全市白酒主营业务收入将突破1000亿元，中国白酒金三角核心腹地地位更加稳固，国际知名的白酒产区基本形成。三是把现代服务业作为增长潜力充分挖掘。加强业态、布局等规划引领，着力扩大规模和品牌效应，提升服务和集聚能力，推动商贸、物流、金融、旅游等服务业发展提速、比重提高、水平提升，力争2020年服务业比重达到40%以上。四是把创新作为第一动力大力培育。全面落实“1+n”人才新政，健全人才培养、技术创新、服务保障体系，加快建设一批国省级创新平台，推动科技成果就地转化，切实增强创新能力和核心竞争力。
关键词：让自贸区成为加速发展新引擎 打造四川南向东向开放重要门户、内陆开放高地
记者：自贸区川南临港片区作为四川自贸区三大片区之一，我注意到您提出让自贸区成为加速发展新引擎，泸州又要如何利用自贸区把握“四向拓展、全域开放”带来的新机遇?发挥其重要的引擎作用?
蒋辅义：省委十一届三次全会创造性地提出了 “四向拓展、全域开放”立体全面开放格局，形成了新时代治蜀兴川全面对外开放的姿态。特别是明确了要突出南向提升东向开放，这也为泸州带来了发展新机遇，自贸区川南临港片区要作为四川南向东向开放的重要平台。
自贸区川南临港片区自2017年4月1日挂牌以来，泸州以制度创新为核心引领，聚合优势资源、聚优营商环境、聚力产业发展、聚焦协同开放，加快建设西部航运枢纽、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区、沿江开放型经济新高地、内陆自由贸易港。
泸州港保税物流中心
下一步，泸州要围绕打造改革试验田、开放新高地，高水平建设自贸区川南临港片区。一方面，突出抓好制度创新。按照“完全复制、借鉴改进、自主创新”三种类别，积极推进有利于用好国际国内市场资源、有利于引资引智引技、有利于协同联动开放、有利于对外贸易拓展的改革事项，加快实现投资自由化、贸易便利化、金融国际化、监管法治化。深化“最多跑一次”改革，打造流程最优、期限最短、办事最便捷的营商环境。另一方面，突出抓好产业发展和开放合作。争取尽快设立国家开放口岸和综合保税区，发展壮大航运物流、国际金融等现代服务业，力推对外贸易、跨境电商倍增发展。积极融入“一带一路”和长江经济带建设，以加快推进渝昆高铁、蓉遵铁路建设为重点，全力构建联接广西北部湾经济区的南向开放大通道;以泸州港为平台，利用长江黄金水道加快构建水铁联运、江海联运的东向开放格局，大力拓展区域合作、沿江沿边沿海合作、国际合作的空间。
关键词：十万火急推进高铁建设 打造全国性综合交通枢纽
记者：您多次提出要把高铁建设作为重中之重、十万火急的事情，这样的紧迫感来自于哪里?在推进实施“四向拓展、全域开放”战略的过程中，泸州要如何发挥交通优势?
蒋辅义：交通是经济发展、对外开放的有力支撑，更是泸州推进实施“四向拓展、全域开放”战略不能回避的问题。十二五以来，泸州充分发挥位于长江经济带和“一带一路”重要交汇节点的区位优势，着力推进“一环八射一横”高速公路网、“一横二纵五港区”港航水运、“三纵四横”铁路网和四川第三大航空港等建设，初步形成“水、公、铁、空”立体综合交通运输体系，泸州正由西部次级综合交通枢纽逐步向全国性综合交通枢纽转变，为泸州争创全省经济副中心奠定了坚实的交通基础，也为泸州外向型经济发展提供重要依托。
高铁建设是我们最大的短板，我们正全力以赴加快步伐。已组建工作专班集中资源力量抓紧推进，力争渝昆高铁、泸遵铁路尽快开工建设，加快推进川南城际铁路建设、隆黄铁路电气化改造，尽快打通泸州南向开放大通道。
目前，泸州云龙新机场按民航4c标准建设，航站楼3万平方米，将在2018年8月正式复航。现已签约航线31条航线，到明年底实现吞吐量恢复百万人次;到2020年，实现年吞吐量超200万人次，将逐步打造为四川航空次枢纽、川滇黔渝结合部区域航空运输中心。
人物素描：
蒋辅义的小故事逗笑了记者 背后却是泸州发展的大未来
一个小时的采访里，泸州市委书记蒋辅义儒雅风趣，妙语连珠。他回答记者提问不用讲稿，侃侃而谈。作为泸州发展的“当家人”，他对泸州经济账本里的各项数字“如数家珍”。一组组数据、一个个案例脱口而出，让媒体采访更像是一场泸州经济发展的“公开课”。“希望通过媒体平台让509万泸州人民感受到我们坚定发展的决心和信心!”蒋辅义直抒胸臆，目光坚定!
在介绍泸州当前的经济形势时，蒋辅义脱口说出一组组数据：2018年上半年全市实现地区生产总值(gdp)819.7亿元比上年同期增长9.2%，增速比全国平均水平(6.8%)高出2.4个百分点，比全省平均水平(8.2%)高出1个百分点。
事实上，对于当前省内区域经济发展各项指标，蒋辅义都了然于胸，他引用了全省地市州的经济数据，直面泸州争创全省经济副中心的差距和短板。他一口气列举了泸州近年来的经济增速，说明泸州经济仍然在保持着“中高速增长”，未来发展后劲十足。
采访中他向记者们讲起一个真实的故事：某市领导在和他交流时谈到正在新建的云龙机场时，半开玩笑地说，“我们市的人都来泸州坐飞机了，是不是机场也可以改改名了!”
“我想如果周边城市的人都跑来泸州坐飞机，挂个名字也可以啊。”蒋辅义笑着说，“这样的买卖还是划算!”
参与采访的记者会心地笑了。蒋辅义的故事自然另有深意。“省委给泸州的定位是川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝经济区南部中心城市，泸州对于周边城市辐射力，不仅仅是来坐飞机的人，在泸州周边有9个地级城市，人口将近4000万，泸州应该逐渐发挥其对区域经济发展的牵头带动作用。”蒋辅义铿锵有力地说。
华西都市报-封面新闻记者 曹实秋 徐庆
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