我区将出台民生工作流程
《指导手册》总结了过去一年的经验做法，对民意征求范围的界定、民意形成比例、民意与市场专业性对接的流程等都作出了规范，并制定了民意征求型、民需申报型、民情推动型等三类民生工作的实施流程图。
记者看到，在民意征求型项目通用流程图中的“征求意见”环节，我区充分尊重和保护少数人的正当合法权益，将对项目支持同意细化为民意部分赞同和民意完全赞同两类，同时制定了民意部分赞同情况下的工作流程，即：未达到立项标准——议事协商会居民意见征集——达成共识——达到立项标准——吸收有效建议方案修订——项目立项——项目实施记过程监督——项目结项满意率调查。此外，《指导手册》还对民意征集项目所涉及的利益相关主体进行了分类，要求在民生工作民意征集过程中，民意所占比例以利益相关者的三种类型影响程度为准，直接利益相关者、间接利益相关者、潜在利益相关者三者比例不少于2:1:1，同时具体案例应根据当时情况具体分析或是依据此类项目相关文件要求进行。
在民需申报项目通用流程图“接受申请推动实施”环节，《指导手册》引入了展览路街道的菜单式工作法，即各委办局、各街道根据项目的实际，对于项目中居民能参与且需要征集居民意见的项目特定环节，各委办局、各街道以列菜单的方式，呈现项目可选内容，居民可借助议事协商会的形式进行项目内容的表决“点餐”，表决结果纳入到具体的方案中。各委办局、各街道以政府“配菜”的形式满足居民要求，推动项目的开展。
作为最能充分体现政府“以人民为中心”发展理念的项目类型，民情推动型项目要求要把居民需求的反馈作为社区协商议题确定的先决条件，即居民所提事项符合法律法规；所提事项真实客观；所提事项事涉公共利益；所提事项符合实际。
在规范民生工作流程的同时，《指导手册》还列出了民生工作民意立项工作清单。该清单依据现有民生工作中运用民意立项工作机制开展的实际经验梳理得出，涉及公共安全、公共服务、城市管理、社会建设、党群工作五个领域共58个民生工作项目。各社区可根据社区实际向项目责任主体单位进行申报实施。
《指导手册》最后还明确了将以民生工作完成情况与居民民意的契合度为衡量标准，对全区各街道、委办局分别进行考核与评议。
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