泰政字〔2018〕65号泰安市人民政府关于公布一批下放（委托）市级行政权力事项的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：
为全面贯彻落实党的十九大精神，进一步深化“放管服”改革，激发经济社会发展活力，更好营造国际化、法治化、便利化的营商环境，根据《泰安市关于下放（委托）行政权力工作的实施意见》（泰政字〔2018〕58号）文件精神，经市委、市政府研究，决定向各县（市、区）下放市级行政权力4120项、向泰安高新区、泰山景区2个功能区委托市级行政权力3676项（清单附后）。为确保下放（委托）事项落实到位，权力运行规范高效，加强事中事后监管体系建设，现就有关事项通知如下：
一、做好下放（委托）事项的衔接工作
市直各部门（单位）对法律法规明确由市级实施的，以及涉及跨区域、公共安全等重大事项的，继续保留市级管理权限。对下放（委托）的行政权力事项不得选择性地下放审批办事环节，不得随意缩小下放行政权力事项的范围、区域、类别，严禁出现明放暗不放、虚放实不放等行为。要主动理顺下放（委托）关系，积极协调解决工作中遇到的问题，指导各县（市、区）和功能区规范行使相关行政权力。
各县（市、区）和功能区要主动与市直各部门（单位）对接，进一步优化办事流程，简化办事环节，压缩办事时限，提高行政效率，确保下放（委托）事项接得住、用得好、管到位。
二、加强对下放（委托）事项的监管
市直各部门（单位）对下放（委托）的市级行政权力事项要及时、逐项制定后续监管措施，落实监管责任，加强监管，防止下放（委托）的市级行政权力出现管辖真空、监管真空的情况。加强对事项实施过程中的监督管理，及时纠正权力运行中不合理、不规范等问题。涉及综合行政执法体制改革的部门要加强对相关事项的事中事后监管，执法机构要进一步完善相关配套工作制度。
三、加强下放（委托）事项的管理
下放（委托）市级行政权力事项清单公布后，遇法律法规立改废释或国务院、省政府取消下放等涉及行政权力事项变动，各县（市、区）及功能区要及时根据变动情况调整权力事项目录，开展行政执法过程中的重大问题要及时向市政府报告。
各县（市、区）及功能区每半年向市政府报告下放（委托）事项运转情况，每两年进行一次下放（委托）事项运行情况评估，并根据评估情况进行相应调整。
四、其他要求
下放（委托）市级行政权力事项自2018年10月8日起由各县（市、区）及功能区实施。市直各部门（单位）要与功能区签订委托书，委托各功能区行使。本通知下发后一个月内，市直各部门（单位）与各县（市、区）、功能区按规定程序完成行政权力下放（委托）以及相关档案资料的移交工作。对于涉及下放（委托）事项已受理（立案）的，由原办理部门（单位）办理完成后再予以移交。
各县（市、区）政府、功能区以及市政府部门（单位）衔接落实情况要于2018年9月17日前报送市政府审改办。
附件：1.对县（市、区）下放市级行政权力事项目录
2.对功能区委托市级行政权力事项目录
泰安市人民政府
2018年9月6日
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一、做好下放（委托）事项的衔接工作
市直各部门（单位）对法律法规明确由市级实施的，以及涉及跨区域、公共安全等重大事项的，继续保留市级管理权限。对下放（委托）的行政权力事项不得选择性地下放审批办事环节，不得随意缩小下放行政权力事项的范围、区域、类别，严禁出现明放暗不放、虚放实不放等行为。要主动理顺下放（委托）关系，积极协调解决工作中遇到的问题，指导各县（市、区）和功能区规范行使相关行政权力。
各县（市、区）和功能区要主动与市直各部门（单位）对接，进一步优化办事流程，简化办事环节，压缩办事时限，提高行政效率，确保下放（委托）事项接得住、用得好、管到位。
二、加强对下放（委托）事项的监管
市直各部门（单位）对下放（委托）的市级行政权力事项要及时、逐项制定后续监管措施，落实监管责任，加强监管，防止下放（委托）的市级行政权力出现管辖真空、监管真空的情况。加强对事项实施过程中的监督管理，及时纠正权力运行中不合理、不规范等问题。涉及综合行政执法体制改革的部门要加强对相关事项的事中事后监管，执法机构要进一步完善相关配套工作制度。
三、加强下放（委托）事项的管理
下放（委托）市级行政权力事项清单公布后，遇法律法规立改废释或国务院、省政府取消下放等涉及行政权力事项变动，各县（市、区）及功能区要及时根据变动情况调整权力事项目录，开展行政执法过程中的重大问题要及时向市政府报告。
各县（市、区）及功能区每半年向市政府报告下放（委托）事项运转情况，每两年进行一次下放（委托）事项运行情况评估，并根据评估情况进行相应调整。
四、其他要求
下放（委托）市级行政权力事项自2018年10月8日起由各县（市、区）及功能区实施。市直各部门（单位）要与功能区签订委托书，委托各功能区行使。本通知下发后一个月内，市直各部门（单位）与各县（市、区）、功能区按规定程序完成行政权力下放（委托）以及相关档案资料的移交工作。对于涉及下放（委托）事项已受理（立案）的，由原办理部门（单位）办理完成后再予以移交。
各县（市、区）政府、功能区以及市政府部门（单位）衔接落实情况要于2018年9月17日前报送市政府审改办。
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2.对功能区委托市级行政权力事项目录
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