今年以来,包头市财政局紧紧抓住全市“作风建设年”的有利契机,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神,转变作风,凝聚合力,狠抓落实,以新作风树立财政部门新形象,以新作为开创财政事业新局面,以作风之变凝聚起财政事业稳健发展的澎湃动力。
转变作风
凝聚创业干事强大“向心力”
今年5月初,一场特别的包头市财税工作研讨会在北京召开。研讨会邀请财政部司局级领导,就当前宏观经济形势和财政体制改革、如何防范化解地方政府债务风险、政府和社会资本合作项目等内容进行了深入解读,为参会的市金融办、市国、地税局以及财政局相关人士带来了一场高水准、高层次的“头脑风暴”。
“这是一次难得的学习机会,让我们可以准确了解把握国家的财政政策走向,为下一步工作厘清了思路。”一位参会的财政局人员说。
新时代呼唤新作风。十九大以来,一场“大学习、大调研、大落实”的实践活动在全市财政系统勃然兴起。
以“大学习”为引领,我市财政系统广大党员干部通过学习党的十九大精神,学出激情、学出干劲、学出本领,把对党的忠诚化作积极有为、干事创业的动力,把对人民的热爱化作矢志发展、为民造福的能力。
在各业务科室,财政人员多内容、多形式、多渠道加强学习,坚持向书本学、向实践学、向老同志学、向先进地区和上级部门学,不断提高专业能力和专业素质。
一系列业务培训也轮番展开。国库科针对市本级和旗县区工作人员举办了包头市财政国库科管理业务培训班;监督检查科举办了2018年度专项资金检查查前培训会;评审中心也举办了9次各类业务辅导培训会。截至目前,各业务科室举办培训11次,培训人员达300多人次。
今年5月,市财政局局长张海峰在为党员干部讲党课时提出:当前的财政工作需要一支过硬的干部队伍来勇挑重任,必须要努力做到“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”,凝聚工作合力,推动财政各项工作再上新台阶。
“过硬”的要求带来作风上的转变——从坐在单位听汇报,到走出去实地察看;从发现问题到寻找对策,精准解决问题,一系列大调研活动让财政工作者的脚步和足迹刻印在基层一线的广袤大地上。
6月1日,张海峰带队到固阳调研扶贫情况,调研组一行察看了扶贫产业项目和企业,重点了解了企业的运行情况和与贫困户的利益链接方式,并对结对帮扶工作给予关注。
以上率下、从严从实。目前,市财政局其他党组成员也带领相关科室人员,围绕化解政府债务、扶贫攻坚、财税收入、重点支出保障等方面内容,奔赴各旗县区、金融机构、企业、预算单位等集中开展调研。调研不止于走马观花,还得编写出有分析、有建议的调研报告,为局党组决策提供科学合理依据。
干事创业的激情来了,精气神更足了。“大学习、大调研、大落实”活动的开展,为财政局党员干部的工作指明了方向,推动了工作作风的转变,提高了工作质量,更凝聚起干事创业强大的“向心力”。
真抓实干
激发奋进有为强大“行动力”
今年4月5日,包头市本级财政国库集中支付电子化预算单位自助柜面业务全面开通,预算单位人员“足不出户”,就可轻松办理财政授权支付转账、公务卡还款等业务,简单方便,高效快捷。
“过去我们每天总得往银行跑,由于对公业务量较大,大家老得排长队,现在我们再也不用来回跑路了。”市国土局财务人员滑毅对此项业务的推出赞不绝口。
新作风催生新作为。今年以来,市财政局坚持发展为先,紧扣中心、协调推进,把改作风、转作风与做好业务工作统一起来,推动重点工作落实,使作风建设在具体工作中落到实处、见到实效。
财政系统自助柜面业务的开通让办事人员少“跑路”,而我市政府采购18项“放管服”改革则实现了“零跑腿”。今年以来,我市进一步推进电子采购18项“放管服”改革,极大方便了政府采购当事人办理采购业务。
政府采购办相关负责人介绍说:“实行网络自动审核备案后,在采购计划、合同登记和验收支付三个环节年预计减少人工干预4.5万人次、供应商登记注册约0.4万人次,减少代理机构申请专家评委、采购失败重新采购或取消采购预计0.3万人次,有效提高了政府采购工作效率。”
“作风建设年”活动的开展不仅让财政工作方便于民,也推动了整体工作高效规范运行。
今年以来,我市推进综合治税平台建设,通过数据资源共享,开展多维度、多层次财税收入分析,动态掌握税收家底。同时,我市出台《市本级政府性资金存放的意见》,从四个方面规范政府性资金存放管理,进一步提升了理财水平。
在财政资金的管理及规范运行方面,今年我市提高财政直接支付比重,前五个月市本级财政直接支付比重提升至90%以上,有效发挥了财政事前监督作用。同时,市财政局还抓好重点项目绩效评价,重点选择“平安包头”视频监控联网系统、清洁取暖补贴资金等6个项目开展了重点绩效评价。市财政局还进一步扩展了预算公开范围,在部门预算公开报告中新增了国有资本经营预算和培训费、会议费预算安排情况等内容,晒出更多“清单”明细,让“阳光财政”更加深入人心。
作风连着民心。我市还通过作风建设铸就一批“民心工程”。
今年以来,市财政局认真落实党的十九大提出的“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的要求,会同市粮食局邀请专家一起,研究包头市优质粮食工程三年实施规划编制工作,采取多项举措推进优质粮食工程。
为了让包头拥有更多的蓝天、白云、大草原,今年以来,市财政局拨付1.97亿元奖补资金,保护草原生态。同时,积极争取中央、自治区大气污染、水污染防治专项资金9428万元,带动水生态、大青山生态等综合治理工作加快建设,推动环保工作高质量发展……
下一步,市财政局干部职工将以更加振奋的精神,推动“作风建设年”活动的深入开展,使作风建设外化于行,激发出更强大的行动力,推动我市财政工作再上新台阶、取得新突破。
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